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青少年是祖國(guó)的未來(lái)!民族的希望,青少年正常健康地成長(zhǎng)關(guān)系到民族的興旺,國(guó)家的富強(qiáng).
一、領(lǐng)導(dǎo)重視青少年的素質(zhì),法制教育工作落到了實(shí)處
集美區(qū)委、區(qū)政府非常重視青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作,在下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)工作的意見(jiàn)》和轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)委宣傳部、司法局《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》文件中,明確了青少年是普法工作重點(diǎn)對(duì)象之一,并且特別強(qiáng)調(diào)青少年普法的重中之重是中小學(xué)生,要求提高法制教育的有效性、注重法制教育的滲透性、關(guān)注法制教育的系統(tǒng)性、堅(jiān)持法制教育的長(zhǎng)期性。更好地適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì),打破了舊的思維方式,在青少年學(xué)生法制教育工作中進(jìn)行了積極的創(chuàng)新和探索,力爭(zhēng)探出新路子。各級(jí)、各類(lèi)學(xué)校青少年學(xué)生在法律素質(zhì)的培養(yǎng)上下功夫,開(kāi)設(shè)法制教育課,開(kāi)設(shè)法制講座等。并做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資四落實(shí),保證普及基本法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。堅(jiān)持從娃娃抓起,從學(xué)生整個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程抓起,努力構(gòu)筑學(xué)校、家庭和社會(huì)齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)、有關(guān)部門(mén)和單位的優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃、有步驟、有目的地在不同階段開(kāi)展有特色的、實(shí)際的、通俗易懂的、能潛移默化的、具有連續(xù)性的青少年法制教育體系。同時(shí)不斷完善法制教育的制度改革和探索,積極開(kāi)展依法治?;顒?dòng),努力促使廣大青少年養(yǎng)成遵紀(jì)守法、尊重社會(huì)公德的良好習(xí)慣,逐步掌握必要的法律知識(shí),學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的方法和途徑,使全區(qū)學(xué)校法制教育和依法治校工作出現(xiàn)嶄新的面貌。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我區(qū)初步形成了以主課堂為主,課外為輔,學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的法制教育體系,使我區(qū)青少年法制教育,走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。
二、抓主課堂法制滲透教育,主動(dòng)占領(lǐng)課堂教學(xué)主陣地
根據(jù)“四五”普法工作總體要求,區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局等相關(guān)單位,緊緊抓住學(xué)校這個(gè)陣地,不斷探索,努力創(chuàng)新,著力構(gòu)筑以在校學(xué)生為主體的青少年法制教育工程,著重開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《教師法》等專(zhuān)業(yè)法的學(xué)習(xí)和普及。在把握教材內(nèi)容的同時(shí),挖掘教材中與法制教育的結(jié)合點(diǎn),把法制教育和教材內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合在一起,使法制教育在主課堂的滲透中做到自然、貼切,不生硬、不說(shuō)教、不落俗套、不走過(guò)場(chǎng),讓學(xué)生在學(xué)習(xí)文化課的過(guò)程中,不知不覺(jué)地接受法制教育。通過(guò)主課堂法制滲透教育,不但使學(xué)生得到了法律知識(shí)的熏陶,而且也促進(jìn)了教師學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性和自覺(jué)性,不斷地提高了教師的法律意識(shí)和法制觀念,做到“學(xué)法用法、身先士卒”,有效地提高了學(xué)校教師的教學(xué)能力和法律水平,為我區(qū)的青少年法制教育起到了決定性作用。教師在備課的同時(shí),首先對(duì)進(jìn)入教學(xué)大綱的課文進(jìn)行了篩選,找準(zhǔn)主課堂法制教育滲透的結(jié)合點(diǎn),這樣,才能保證課上得生動(dòng),法律用得貼切。在抓好教育質(zhì)量的同時(shí),利用“主課堂法制滲透教育”的方式,提高了學(xué)生的思想素質(zhì)、法制觀念和法制意識(shí)。如我區(qū)曾營(yíng)小學(xué)語(yǔ)文教研室的老師在背課時(shí),就篩選出100多個(gè)主課堂法制教育滲透點(diǎn),其中涉及到的法律、法規(guī)的有39部。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)積累和教學(xué)實(shí)踐,已經(jīng)形成了比較經(jīng)典的“法制教育滲透教學(xué)案例”近40個(gè),視頻教學(xué)案例3個(gè)。目前,曾營(yíng)小學(xué)、集美二小等都有了比較成熟的法制教育滲透教學(xué)案例,特別是曾營(yíng)小學(xué)還將主課堂法制滲透教育的成果建成了網(wǎng)站,與所有致力于主課堂法制滲透教育的同行們共享。
三、構(gòu)建“學(xué)生帶法回家”平臺(tái),學(xué)生家長(zhǎng)互動(dòng)互進(jìn)共同提高
我區(qū)把開(kāi)展“學(xué)生帶法回家”活動(dòng),作為加強(qiáng)青少年法制教育的一項(xiàng)有效途徑來(lái)抓。早在1997年就著手試點(diǎn)工作,1998年開(kāi)始總結(jié)推廣,現(xiàn)在,全區(qū)中小學(xué)中,都廣泛地開(kāi)展了“學(xué)生帶法回家”活動(dòng)。我們針對(duì)青少年的成長(zhǎng)特點(diǎn),幫助青少年了解與生活、學(xué)習(xí)和工作密切相關(guān)的法律知識(shí),在青少年中廣泛宣傳未成年保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、民法、義務(wù)教育法、勞動(dòng)法,刑法、農(nóng)業(yè)法、森林法、環(huán)境保護(hù)法等重要法律、法規(guī),學(xué)生在帶法回家過(guò)程中,自身受到了法制教育的同時(shí),家長(zhǎng)也得到了教育,同時(shí)也鍛煉和培養(yǎng)了學(xué)生宣講法律的能力,進(jìn)一步檢閱和鞏固了學(xué)校法制教育的成果,使學(xué)校法制教育工作向家庭延伸,起到了一人帶法回家、全家共同學(xué)法、全社會(huì)受益的教育效果,增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和有效性。我們還舉辦了學(xué)生家長(zhǎng)同學(xué)法用法知識(shí)比賽,收到了良好的法制教育效果,學(xué)生的法律素質(zhì)得到了提高,尤其是運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的法律意識(shí)得到大大增強(qiáng)。
四、家庭學(xué)校社會(huì)齊抓共管,完善青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)
青少年法制宣傳教育是全社會(huì)共同的責(zé)任。要做好青少年法制宣傳教育工作,必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)方方面面的力量來(lái)共同完成。我們的主要作法是:
一是依托社區(qū)法制學(xué)校、文明學(xué)校開(kāi)展青少年法制教育。我們利用文教區(qū)的文化、法律人才的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展了法制文藝演出、法制征文比賽、法制書(shū)法繪畫(huà)和法制演講等深受學(xué)生歡迎的活動(dòng),利用節(jié)假日對(duì)社區(qū)的青少年進(jìn)行法制教育。
二是利用學(xué)校與共建單位組織開(kāi)展青少年法制教育。讓學(xué)生們走出去,在小交警、小稅務(wù)官、小法官的執(zhí)法活動(dòng)中接受教育,學(xué)校還把共建單位的優(yōu)秀法律人才請(qǐng)進(jìn)來(lái),擔(dān)任綜治副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員,定期為學(xué)生上法制課、解答法律問(wèn)題。
三是充分利用社會(huì)資源,動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)青少年法制宣傳教育進(jìn)行齊抓共管。區(qū)團(tuán)委聯(lián)合公安、綜治、檢察院、法院、司法、勞動(dòng)、文化等部門(mén)開(kāi)展了創(chuàng)建“青少年維權(quán)中心”活動(dòng),開(kāi)通維權(quán)熱線,通過(guò)自身的執(zhí)法活動(dòng)和法律服務(wù),為青少年提供法律援助。
四是利用學(xué)生寒暑假,舉辦學(xué)生法制冬令營(yíng)、夏令營(yíng),讓學(xué)生參加法制講座,參與執(zhí)法活動(dòng)和法律知識(shí)競(jìng)賽,上街宣傳法律法規(guī)等活動(dòng),既豐富了學(xué)生們的假期文化生活,又起到法制教育的目的。
五是建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)三級(jí)關(guān)懷下一代工作委員會(huì)。一大批德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老干部、老教師、老科技工作者利用自己豐富的科學(xué)文化知識(shí)和對(duì)黨、對(duì)人民事業(yè)的高度責(zé)任心,投入到對(duì)青少年關(guān)懷和幫助的工作中去,收到了好的效果。
我區(qū)經(jīng)過(guò)多年的努力和探索,在青少年法制教育方面雖然取得一些成功經(jīng)驗(yàn)和成效,但與提高青少年整體法律素質(zhì)要求仍有距離,面臨的任務(wù)仍十分繁重,我們?cè)诮窈蟮摹拔逦濉逼辗ㄖ?,將著眼于青少年法制素質(zhì)的進(jìn)一步提高,再接再厲,與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,立足創(chuàng)新,為培養(yǎng)新一代“四有”人才做不懈地努力。