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黨的十七大明確提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，并對黨的建設(shè)做出了新的部署。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須深刻把握黨的十七大對搞好國有企業(yè)黨的建設(shè)提出的新任務(wù)新要求。

一、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀，是指導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化之路、推動國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的行動綱領(lǐng)。這就要求我們，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)企業(yè)黨的建設(shè)，把加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐緊密結(jié)合起來。要把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展，作為加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)的根本目的，黨的建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法等都必須服務(wù)于這一根本目的，并且要根據(jù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐需要，豐富黨的建設(shè)的內(nèi)涵，使黨的建設(shè)更好地為之提供服務(wù)和保證。要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為評價和考核企業(yè)黨建工作效果的根本標(biāo)準(zhǔn)，把考評的重點(diǎn)放在促進(jìn)改革、加快發(fā)展、強(qiáng)化管理、提高效益、實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值上，著重從對企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策的保證監(jiān)督效果、對企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的促進(jìn)效果、對企業(yè)完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的支持效果、對企業(yè)實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值的推動效果、對各類人才和職工隊伍的建設(shè)效果來研究落實(shí)好工作要求和考核辦法，并與建立健全國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系和企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核工作有機(jī)結(jié)合起來。要把企業(yè)黨的建設(shè)納入全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體布局之中，使之成為“深入貫徹落實(shí)”的有機(jī)組成部分。

二、全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，對加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)提出了新要求。黨的十七大提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，省委也作出了實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、構(gòu)建和諧湖南戰(zhàn)略部署，這都為加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)提供了豐富的理論依據(jù)和實(shí)踐內(nèi)容；同時也對全面把握經(jīng)濟(jì)社會和國有企業(yè)改革發(fā)展的趨勢和規(guī)律，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)提出新的要求。要切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)的政治意識、社會意識、和諧意識、穩(wěn)定意識等全面發(fā)展意識，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀要求的國有企業(yè)考核評價體系，特別要把節(jié)約資源能源、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、維護(hù)職工利益、促進(jìn)社會和諧等要求作為國有企業(yè)的政治責(zé)任加以明確和落實(shí)。要善于把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與運(yùn)用市場機(jī)制依法治企結(jié)合起來，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)在的組織優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)競爭力。要深刻把握和主動適應(yīng)企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行的內(nèi)在要求，注重借鑒運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和手段，進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)黨的思想政治工作的運(yùn)行機(jī)制，使之成為企業(yè)管理的有機(jī)組成部分。要探索黨建工作目標(biāo)管理方法，建立健全責(zé)任制，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)過程控制，實(shí)行跟蹤改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營管理工作的有機(jī)結(jié)合。

三、深化國有企業(yè)公司制股份制改革，對國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用提出了新要求。參與重大問題決策是國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的基本要求。黨的十七大對深化國有企業(yè)公司制股份制改革、健全現(xiàn)代企業(yè)制度等提出了新的要求，必將推動國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深入。在新一輪國有企業(yè)改革進(jìn)程中，如何充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，仍然面臨著一系列新的問題需要研究。一是隨著國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動加快，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)重組兼并日趨增多，資產(chǎn)管理是其主要管理方式，這與原先主要依據(jù)行政隸屬關(guān)系來管理企業(yè)黨組織的傳統(tǒng)做法產(chǎn)生了新的矛盾。這就需要我們合理調(diào)整企業(yè)黨組織設(shè)置，及時理順隸屬關(guān)系，保證基層黨組織及時有效地接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保企業(yè)黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮。二是國有企業(yè)投資主體多元化后，經(jīng)營管理層對董事會負(fù)責(zé)，黨組織在企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，但是在實(shí)際工作中，黨組織在哪些方面發(fā)揮政治核心作用，以及參與哪些重大問題決策，仍然需要有明確的制度規(guī)定。三是混合所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的特性，使得企業(yè)各方的利益關(guān)系更為復(fù)雜，黨組織在發(fā)揮政治核心作用、參與重大問題決策過程中，不但需要統(tǒng)籌考慮股東各方利益，促進(jìn)各方股東和諧共處共同發(fā)展；同時需要統(tǒng)籌考慮董事會、經(jīng)理班子和廣大職工三者的利益，凝聚起各方面的力量，這又是一個嶄新的課題。

四、完善基本經(jīng)濟(jì)制度、堅持“兩個毫不動搖”，對創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作方式方法提出了新要求。黨的十七大提出，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多年來，全省國有企業(yè)在貫徹落實(shí)“兩個毫不動搖”方針上發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)在湖南這塊沃土上和諧發(fā)展、競相生輝。但是國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)相互交融、快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，也對國有企業(yè)黨建工作提出了一系列新的要求。一是國有企業(yè)與民營企業(yè)實(shí)施改制重組或聯(lián)合投資組建新的股份制企業(yè)后，在新建企業(yè)中黨組織的地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、活動方式、經(jīng)費(fèi)保障等問題上需要有一套可操作性較強(qiáng)的制度。二是國有企業(yè)改制成多元投資主體的股份制企業(yè)后，黨組織在活動方式和工作方法上，必須跳出傳統(tǒng)思維方式的制約和束縛，既要充分吸收國有企業(yè)黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要積極借鑒民營企業(yè)黨建工作的新鮮經(jīng)驗，大膽實(shí)踐，取長補(bǔ)短，不斷創(chuàng)新，建立起一整套符合企業(yè)實(shí)際的黨建工作體制機(jī)制。

五、增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力，對加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了新要求。黨的十七大明確指出，要推進(jìn)國有企業(yè)人事制度改革，完善適合國有企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，這對我們進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了新要求。一是提升國有企業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力，是擺在國有企業(yè)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一項重大而緊迫的政治任務(wù)。國有企業(yè)要承擔(dān)起這一重任，必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力培養(yǎng)高層次、復(fù)合型的經(jīng)營管理人才，特別是要重視培養(yǎng)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、具有較強(qiáng)駕馭市場競爭和企業(yè)全局能力的“一把手”人選。二是必須適應(yīng)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，按照《公司法》賦予董事會、經(jīng)理層的用人職權(quán)，把支持和保證董事會考察推薦與市場化選聘人才結(jié)合起來，建立和完善企業(yè)選人用人制度，確保黨的干部路線和干部政策在企業(yè)中得到貫徹落實(shí)。三是在市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的背景下，要深入研究經(jīng)濟(jì)利益對領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)帶來的負(fù)面影響。國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，使得不同企業(yè)之間的領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪、股權(quán)、期權(quán)以及工作環(huán)境各不相同，有的甚至相差懸殊，這對國有企業(yè)之間的領(lǐng)導(dǎo)人員交流和后備人才培養(yǎng)選拔及使用帶來難度。這就要求我們認(rèn)真總結(jié)國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動經(jīng)驗，把創(chuàng)建活動納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)常性工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。

六、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對加強(qiáng)國有企業(yè)黨的自身建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)提出了新要求。當(dāng)前，我省國有企業(yè)總體上處于一種持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢當(dāng)中，但同時，國有企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)也面臨著一系列新矛盾新問題，對黨的自身建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)提出了一系列新任務(wù)新要求。一是在激烈的市場競爭條件下，如何增強(qiáng)黨員意識、發(fā)揮黨員先進(jìn)性，如何引導(dǎo)黨員、黨員干部和黨員人才隊伍有效應(yīng)對競爭、把握機(jī)遇、克服困難、贏得發(fā)展等方面，要做更為深入的探索。二是在國有企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中以及完成產(chǎn)權(quán)制度改革后，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)所需要的思路和方式方法是各不相同的；困難企業(yè)如何加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個復(fù)雜的課題；在企業(yè)組織形式、員工就業(yè)方式不斷發(fā)生變化的情況下，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)也面臨著一系列新的困難。因此，黨的自身建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是一個發(fā)展中的重大理論課題和實(shí)踐課題，需要在實(shí)踐中大膽探索，在理論上不斷創(chuàng)新。我們一定要以黨的十七大精神為指針、按照有利于增強(qiáng)黨組織的活力，有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力、有利于增強(qiáng)黨組織的控制力、有利于提高黨組織的影響力的原則，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對國有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持求真務(wù)實(shí)，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，使黨的工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。