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西部大開發(fā)方興未艾，新農(nóng)村建設(shè)紛至沓來。隨著工作重心轉(zhuǎn)向“三農(nóng)”、各項(xiàng)優(yōu)惠政策的相繼出臺(tái)，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展又會(huì)對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、崛起騰飛，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)起到極大的促進(jìn)作用。作為農(nóng)業(yè)科研部門，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，體現(xiàn)在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)上，就是要發(fā)揮黨員先進(jìn)性，用黨章作為行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；體現(xiàn)在服務(wù)中心工作上，就是要加大科研力度，多出成果、快出成果，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持；體現(xiàn)在推動(dòng)反腐倡廉上，就是要以全面貫徹《實(shí)施綱要》為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、黨章是推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大武器

黨章在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威和最大的約束力，它必然是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極有力保障。黨章作為黨的建設(shè)和活動(dòng)的法規(guī)武器，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中具有不可替代的指導(dǎo)、規(guī)范和保障作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，模范遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章。

黨章內(nèi)在地規(guī)定了反腐倡廉的根本要求。黨章對(duì)黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、根本宗旨的明確規(guī)定，是對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律的正確反映，深刻地蘊(yùn)涵著我們黨反腐倡廉的本質(zhì)特征。只有扎實(shí)地推進(jìn)反腐倡廉工作，才能更好地堅(jiān)持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)，堅(jiān)持黨的科學(xué)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持黨的根本宗旨。

黨章明確地提出了黨員干部的行為規(guī)范。黨章對(duì)黨員作出的八項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)的明確規(guī)定，是每個(gè)黨員必須遵守的基本行為準(zhǔn)則；對(duì)黨的干部提出的六項(xiàng)基本條件的規(guī)定，是每個(gè)黨的干部必須遵守的基本行為準(zhǔn)則。黨章的這些規(guī)定，要求黨員必須是勞動(dòng)人民的普通一員，應(yīng)當(dāng)接受人民群眾的監(jiān)督，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)；要求黨的干部必須是人民的公仆，必須具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感，正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制。落實(shí)這些規(guī)定，既是對(duì)黨員和黨的干部行為的基本要求，也是反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)。

黨章科學(xué)地確定了反腐倡廉的紀(jì)律保障。黨章作為黨內(nèi)的根本大法，其要求和規(guī)定是黨的紀(jì)律的最高體現(xiàn)。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是貫徹黨的意志、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、落實(shí)黨的路線方針政策、完成黨的任務(wù)的根本保證。黨章對(duì)黨的紀(jì)律以及紀(jì)律執(zhí)行作出了嚴(yán)格的規(guī)定，黨組織和黨員必須嚴(yán)格遵守和維護(hù)，自覺接受黨的紀(jì)律約束。對(duì)黨內(nèi)發(fā)生的違的紀(jì)律的不廉潔行為，都將按照性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。為確保黨的紀(jì)律的實(shí)施，黨章還明確要求黨的各級(jí)組織設(shè)立紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，并賦予其相應(yīng)的職能職責(zé)。這些規(guī)定是做好反腐倡廉工作的有力保證。

二、切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿反腐倡廉工作全過程

著力加強(qiáng)思想教育。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。放松世界觀的改造，背棄理想信念，是腐敗分子墮落的根本原因。我們要按照同志講話要求，深化思想政治教育，把進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念和道德修養(yǎng)教育放在突出位置。要加強(qiáng)對(duì)黨的理想信念、宗旨意識(shí)、大政方針的學(xué)習(xí)宣傳，使廣大黨員干部始終保持清醒的頭腦，在任何時(shí)候、任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖。要教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操。

著力加強(qiáng)制度建設(shè)。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。把黨章的各項(xiàng)要求和規(guī)定真正落到實(shí)處，歸根到底要靠制度做保障。要認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用近些年黨的制度建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。要著力提高制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)法規(guī)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力；著力維護(hù)制度的權(quán)威性，切實(shí)抓好制度的貫徹落實(shí)，使其成為黨的組織和黨員共同遵守的行為準(zhǔn)則。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步拓寬工作思路。就是要按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，不斷明確和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求，積極研究和運(yùn)用有關(guān)的法律法規(guī)及政策規(guī)定，從思想上破除那些落后的傳統(tǒng)觀念，擺脫那些主觀偏見的束縛，改變那些只善于從傳統(tǒng)的角度、經(jīng)驗(yàn)的角度、計(jì)劃的角度，而不善于從經(jīng)濟(jì)的角度，創(chuàng)新的角度、市場(chǎng)的角度權(quán)衡利弊的思維方法和工作作風(fēng)，熟悉并正確掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的法律、紀(jì)律的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

（二）正確分析利弊、牢固樹立搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心。由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和各項(xiàng)改革的逐步深入，從而對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)也產(chǎn)生了積極和消極兩個(gè)方面的作用，我們必須正確分析，興利除弊，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向前發(fā)展。目前情況下，積極作用表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，而生產(chǎn)力又是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，因此，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以給黨風(fēng)廉政建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，國力增強(qiáng)了，人民得到實(shí)惠，國泰民安，黨的執(zhí)政地位才能鞏固。改革以來的實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)向更高層次發(fā)展，有利于社會(huì)風(fēng)氣的文明和好轉(zhuǎn)。二是因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)富有進(jìn)取性，是推動(dòng)社會(huì)積極向上的強(qiáng)大動(dòng)力，能夠?yàn)榘h風(fēng)廉政建設(shè)工作在內(nèi)的整個(gè)黨的建設(shè)帶來新的生機(jī)和活力。三是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有更強(qiáng)的平等性、自主性，它強(qiáng)化了人們的平等、競爭、監(jiān)督意識(shí)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了更加有利的條件和良好機(jī)遇。

（三）積極研究對(duì)策，標(biāo)本兼治，把黨風(fēng)廉政建設(shè)逐步推向深入。加強(qiáng)教育，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)踐證明，搞好黨員的黨性教育，提高黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本途徑，我們必須按照江總書記講話精神，在認(rèn)真抓好黨員干部的理想信念教育、思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育，道德法治教育、科學(xué)文化教育等各方面的同時(shí)，要努力教育我們的黨員干部，積極投身于改革發(fā)展的大潮中，不斷樹立和發(fā)展與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的改革觀念、市場(chǎng)觀念、創(chuàng)新觀念、信息觀念、效能觀念、民主觀念、法制觀念等，保證我們的黨員干部走在改革前列，站在發(fā)展的潮頭

強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)一靠教育、二靠監(jiān)督、三靠法制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督、健全制約約束機(jī)制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán)，實(shí)際工作中，要特別注意擺正搞活經(jīng)濟(jì)與監(jiān)督的關(guān)系，防止出現(xiàn)兩個(gè)誤區(qū)：其一就是監(jiān)督至上、機(jī)械割裂的誤區(qū)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查與發(fā)展經(jīng)濟(jì)割裂開來，就監(jiān)督而監(jiān)督、監(jiān)督至上，對(duì)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性和真正含義認(rèn)識(shí)不足；其二就是相互對(duì)立、水火不容的誤區(qū)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)重在建設(shè)，我們只有全面、正確地認(rèn)識(shí)和科地分析社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的雙重效應(yīng)，并積極采取對(duì)策，興利除弊，堅(jiān)持不懈地從根本上下功夫，才能不斷把這一工作推向一個(gè)新的高度。