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十?dāng)?shù)年產(chǎn)權(quán)市場的工作經(jīng)歷，讓我目擊了產(chǎn)權(quán)市場的跌宕起伏、歷經(jīng)了產(chǎn)權(quán)交易市場的制度變遷。令我感受最為深刻的工作體會是：沒有3號令的頒布施行，全國產(chǎn)權(quán)交易市場就不可能進(jìn)入規(guī)范發(fā)展的新階段，3號令及其一系列配套文件，真正成為產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展進(jìn)程中的里程碑。

*年的*產(chǎn)權(quán)交易市場，與全國大多數(shù)省市一樣，處于不景氣的運(yùn)行狀態(tài)，用8個字可以概括：“無章可循，有場無市”。當(dāng)時，省產(chǎn)權(quán)交易中心的出資人抱著以市場化目標(biāo)改革國有企業(yè)的初衷，在較短的時間內(nèi)組建完畢，各區(qū)市也比照效仿，一下子成立了幾十個交易機(jī)構(gòu)。雖然機(jī)構(gòu)成立了，但在當(dāng)時政策背景和大氣候之下，由于沒有市場運(yùn)行的法規(guī)，所以*省的產(chǎn)權(quán)交易市場和機(jī)構(gòu)名存實亡。

*年，*省產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展迎來了重要轉(zhuǎn)折。在黨的十六屆三中全會《決定》的指引下，在*省委省政府領(lǐng)導(dǎo)、特別是省委書記孟建柱同志的親切關(guān)懷下，2月日1日《*省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》（以下簡稱“省政府第117號令”）頒布施行，*省產(chǎn)權(quán)交易所4月1日正式掛牌運(yùn)行，同年12月31日3號令頒布施行。

在3號令和省政府第117號令的指導(dǎo)下，*省產(chǎn)權(quán)交易市場得到較快較好發(fā)展。三年間，*省產(chǎn)交所共成交項目792宗,成交金額45億元,涉及資產(chǎn)總額近300億元；其中與評估價格相比溢價成交291宗,國有資產(chǎn)平均增值率達(dá)15％，取得驕人業(yè)績。

*年，*省產(chǎn)交所成立后承辦的首宗交易即萍鄉(xiāng)鋼鐵廠凈資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓項目中，從制訂招投標(biāo)文件開始，積極參與談判過程，最終以6.5億元的價格實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓，高出實際價格1.67億元。在改制后的企業(yè)中，創(chuàng)新設(shè)置了“國有金股”制度，確保了改制后職工合法權(quán)益。改制后萍鋼活力倍增，經(jīng)濟(jì)和社會效益十分顯著，年年都成為*省10個經(jīng)濟(jì)效益最好的企業(yè)之一。萍鋼國有產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓項目在*年上海工博會上獲得全國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易金獎（第一名）。

*年5月，*省發(fā)改委、省國資委、省工商局聯(lián)合下發(fā)《*省非上市股份有限公司股權(quán)托管試行意見》，規(guī)定省產(chǎn)交所作為股權(quán)托管的平臺，為全省非上市股份有限公司和有限責(zé)任公司提供股權(quán)托管等相關(guān)服務(wù)。目前，股權(quán)托管平臺已經(jīng)建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段，到*底，已經(jīng)托管登記的公司共有6家。

實踐證明，股權(quán)托管登記平臺與產(chǎn)權(quán)交易平臺同時運(yùn)行，能夠?qū)崿F(xiàn)互動，方便交易當(dāng)事人，提高交易效率，為*省國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和中小企業(yè)股權(quán)流動提供有效服務(wù)。

為了盡快完善全省產(chǎn)權(quán)交易市場集中規(guī)范的市場制度，*省產(chǎn)交所在有條件的區(qū)市設(shè)立辦事處，授權(quán)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易主管部門代我所審核當(dāng)?shù)仨椖?，并出具交易憑證；同時加掛*省產(chǎn)權(quán)交易所駐當(dāng)?shù)剞k事處的牌子，撤銷當(dāng)?shù)氐慕灰讬C(jī)構(gòu)，逐步實現(xiàn)全省產(chǎn)權(quán)交易市場的“五統(tǒng)一”：即統(tǒng)一法人和交易平臺、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易憑證、統(tǒng)一收費(fèi)和結(jié)算，確保全省產(chǎn)權(quán)市場集中、規(guī)范、有序運(yùn)作，確保國有產(chǎn)權(quán)在規(guī)范的市場中轉(zhuǎn)讓。目前，上饒、九江等6個辦事處已開辦運(yùn)行。在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，*省產(chǎn)交所將盡快統(tǒng)一全省產(chǎn)權(quán)交易市場。

根據(jù)*省政府規(guī)定，省產(chǎn)交所實行會員交易制度。會員資格的認(rèn)定由省產(chǎn)交所根據(jù)章程進(jìn)行自律管理。近幾年來，省產(chǎn)交所先后召開6次會員大會，經(jīng)過多輪討論廣泛征求各方意見，在主管部門和省國資委指導(dǎo)下，通過了《*省產(chǎn)權(quán)交易所章程》和《*省產(chǎn)權(quán)交易所會員管理辦法》，嚴(yán)格按照規(guī)定對會員進(jìn)行自律管理。目前，全省經(jīng)過培訓(xùn)、具有資格的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人有368人，批準(zhǔn)設(shè)立的會員80個(包括經(jīng)紀(jì)會員和非經(jīng)紀(jì)會員)，基本滿足全省產(chǎn)權(quán)交易活動的需要。

產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展歷史，正如一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說：“我們正生活在一個制度變遷的時代，我們正親眼看著猿變成人。”作為制度變遷的見證者，我們充分感受到，如果沒有3號令的指引和*省政府第117號令的具體指導(dǎo)，*省產(chǎn)權(quán)交易市場生存都難，更別說規(guī)范發(fā)展了！我們也是制度變遷的受益者，在3號令指引下，*省集中規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場制度體系基本形成?？茖W(xué)和諧的市場制度不但造就了一批有紀(jì)律、懂管理的市場監(jiān)管隊伍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的產(chǎn)權(quán)市場管理層，而且也造就了一支兢兢業(yè)業(yè)、忠于職守的從業(yè)人員隊伍。

在*年到*年的時間里，筆者作為*省產(chǎn)交所籌備組成員之一,在起草省政府第117號令的時候,面對種種阻力和不理解，心情真是“心之憂矣，云如之何”。今天,在3號令實施三周年之際，作為經(jīng)歷了不同時代產(chǎn)權(quán)市場制度的當(dāng)事人,我更深刻感受到它的深遠(yuǎn)意義：

首先，3號令以國家行政規(guī)章的形式依法確定了產(chǎn)權(quán)市場的地位；其次，3號令依法確定了產(chǎn)權(quán)市場的制度構(gòu)架和基本運(yùn)行體系；第三，3號令凸顯了產(chǎn)權(quán)市場定價機(jī)制和重新配置資源的功能，維護(hù)了國有產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益；第四，3號令為產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)入多層次資本市場做了充分準(zhǔn)備。

光陰荏苒，時不我待，當(dāng)前，全國產(chǎn)權(quán)交易市場正處在規(guī)范發(fā)展的好時代，*省產(chǎn)權(quán)交易所要切實把握機(jī)遇并珍惜來之不易的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹執(zhí)行3號令的各項規(guī)定，為進(jìn)入資本市場做好各種準(zhǔn)備。同時，我們也期望3號令能夠上升為國家的法律法規(guī)，在指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)行方面發(fā)揮更大的作用。