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目前，中國特別是深圳地區(qū)成為“世界工廠”已是不爭的事實(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景及CEPA框架下，跨國公司、港澳臺(tái)企業(yè)的制造業(yè)繼續(xù)向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移，其中大多是集中在深圳等珠三角城市，這是深圳制造業(yè)與世界接軌，提升國際競爭力的絕好機(jī)會(huì)。*作為深圳乃至中國的窗口區(qū)域，應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，大力發(fā)展與之相配套的服務(wù)性設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，承接制造業(yè)的上游及下游產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)大有可為。

首先，制造業(yè)的強(qiáng)大不等同于經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體的強(qiáng)大?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心部分已經(jīng)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè)，包括金融、保險(xiǎn)、證券、物流、會(huì)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)等。而服務(wù)業(yè)正是*的強(qiáng)項(xiàng)，去年*每平方公里GDP5.25億元，是全市平均水平的3倍，正好印證了這一點(diǎn)。在一系列服務(wù)性行業(yè)中，相對(duì)來說為制造業(yè)上下游提供配套的平面設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)及珠寶服裝設(shè)計(jì)等公司規(guī)模較少，亦較分散，沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，本地設(shè)計(jì)公司及明星設(shè)計(jì)師少至又少。*有大量寫字樓，毗鄰香港，加上深圳有數(shù)以萬計(jì)制造業(yè)工廠為目標(biāo)客戶，是最適宜這類創(chuàng)作公司的生存和發(fā)展。本人以為，政府對(duì)此現(xiàn)狀應(yīng)有充分了解和認(rèn)識(shí)，不斷完善對(duì)技術(shù)創(chuàng)新類企業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展與制造業(yè)相關(guān)的“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”，并形成配套的服務(wù)鏈，最大化地利用*現(xiàn)在資源，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)把*發(fā)展為集公共技術(shù)服務(wù)，科技成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)性人才交流培養(yǎng)于一體的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，本人認(rèn)為，政府應(yīng)在下面幾個(gè)方面采取措施以促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：

一、優(yōu)化*創(chuàng)新工作環(huán)境

在目前的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)該提供更加完整完善的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)還應(yīng)該在機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目審批、基地建設(shè)和市場管理方面進(jìn)行多項(xiàng)的調(diào)整和改革，以簡化程序，增強(qiáng)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新環(huán)境。一是提高政府機(jī)關(guān)的辦事效率，減少辦事環(huán)節(jié)，減少政府收費(fèi)，降低企業(yè)的外部成本，二是政府在降低創(chuàng)業(yè)門檻，充分發(fā)揮政府動(dòng)員資源、集中資源的強(qiáng)大功能，對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給予“綠卡”政策；動(dòng)用財(cái)政優(yōu)惠、扶持政策為企業(yè)提供融資服務(wù)。如引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款提出一個(gè)合適的貸款比例，以此來解決中小企業(yè)資金短缺的燃眉之急，并直接就商業(yè)銀行向中小企業(yè)提供融資比例給予相應(yīng)的營業(yè)稅減免。商業(yè)銀行必然會(huì)對(duì)這一優(yōu)惠政策做出反應(yīng)。若如此，必將對(duì)解決企業(yè)融資困難問題產(chǎn)生直接的效果。

二、要引導(dǎo)和吸引大企業(yè)落戶*

在本地區(qū)大型核心企業(yè)缺乏的情況下，政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件吸引大企業(yè)在當(dāng)?shù)芈鋺簦▏H性的大跨國公司。這類大企業(yè)的進(jìn)入能對(duì)當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)產(chǎn)生較大的中間產(chǎn)品的生產(chǎn)需求；有時(shí)國際性大企業(yè)進(jìn)入一地，就可能吸引為其提供零部件生產(chǎn)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的整個(gè)下包網(wǎng)絡(luò)“搬遷”到該地區(qū)，從而形成以大企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。事實(shí)上，目前已有十多家跨國大企業(yè)落戶*，區(qū)政府應(yīng)利用稅收政策刺激大企業(yè)將“非核心資源”的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)甚至產(chǎn)品設(shè)計(jì)、售后服務(wù)等“外包”出去，這些“外包”業(yè)務(wù)順理成章成為*創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大客戶。

三、重視人力資源開發(fā)

必須高度重視教育事業(yè)，重視人力資源開發(fā)，重視人才培養(yǎng)，積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，把人才問題提到戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)，樹立知識(shí)和人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力的觀念。建立培養(yǎng)人才的良好氛圍，鼓勵(lì)員工積極參加職業(yè)教育培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。建立良好的用人機(jī)制，以人才戰(zhàn)略帶動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在注重對(duì)現(xiàn)有人才開發(fā)的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)外部人才的引進(jìn)?？梢源_立高素質(zhì)勞動(dòng)者優(yōu)先就業(yè)的方針，只要有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以各種方式引進(jìn)，如技術(shù)入股、專利加盟、項(xiàng)目合作、人才互借等，這是產(chǎn)業(yè)成長壯大、實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展的根本保證。

四、要營造創(chuàng)新氛圍、促進(jìn)分工協(xié)作，實(shí)施扶大扶強(qiáng)

當(dāng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定數(shù)量和層次時(shí)必須扶大扶強(qiáng)。規(guī)模企業(yè)、品牌企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)“網(wǎng)”上的“結(jié)點(diǎn)”，本身就可以看做是一種產(chǎn)業(yè)環(huán)境，只有把有限資源的配置向它們傾斜，才能產(chǎn)生更多的配套需求，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈延伸和相關(guān)行業(yè)配套的拉力，從而帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)可以通過政府構(gòu)建良好的調(diào)控壞境，使各個(gè)相關(guān)創(chuàng)新公司發(fā)生協(xié)同效應(yīng)。例如，鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)咨詢公司，幫助企業(yè)就其發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)與運(yùn)行以及人才評(píng)價(jià)等做出抉擇；鼓勵(lì)設(shè)立律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等中介組織，為企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)；通過舉辦集會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等方式，促成證券公司、風(fēng)險(xiǎn)投資者與企業(yè)見面，雙方直接交流，向企業(yè)提供資金服務(wù)；舉辦產(chǎn)品博覽會(huì)與商貿(mào)會(huì)，以擴(kuò)大對(duì)外影響和市場知名度，實(shí)施區(qū)域整體營銷，創(chuàng)建地域品牌，建立交易市場，擴(kuò)大市場規(guī)模等。