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我代表政協(xié)**區(qū)第二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)審議。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

區(qū)二屆政協(xié)工作回顧

政協(xié)*區(qū)第二屆委員會(huì)自*年6月成立以來(lái)，在深圳市政協(xié)的指導(dǎo)和中共*區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和《中共深圳市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見〉和〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見〉的實(shí)施意見》，高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義兩面旗幟，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員，緊密圍繞全區(qū)的中心工作，以促進(jìn)*的科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮人民政協(xié)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力發(fā)揮政協(xié)工作的“和智之力”、“和事之力”、“和人之力”，為*的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，為和諧*、效益*和“功能*”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在區(qū)二屆政協(xié)任期的3年中，我區(qū)政協(xié)工作承前啟后，開拓創(chuàng)新，各方面工作水平得到進(jìn)一步提高。

一、政協(xié)工作“和智之力”得到較好發(fā)揮，為促進(jìn)*科學(xué)發(fā)展建言立論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的水平有了進(jìn)一步提高

區(qū)二屆政協(xié)充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊密圍繞*的改革和發(fā)展，通過(guò)專題調(diào)研、召開研討會(huì)、協(xié)商議政等形式，積極建言立論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多具有前瞻性、建設(shè)性和可操作性的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考，為促進(jìn)*的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

區(qū)政協(xié)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，每年選擇若干個(gè)重點(diǎn)課題，組織委員進(jìn)行專題調(diào)研。三年來(lái)，區(qū)政協(xié)就物業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公安派出所的合理設(shè)置、民辦教育發(fā)展、政府投資項(xiàng)目審批效率、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困群眾醫(yī)療保障等問(wèn)題開展了專題調(diào)研，共提交了9篇調(diào)研報(bào)告，得到了區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對(duì)相關(guān)問(wèn)題的解決起到了較好地推動(dòng)和促進(jìn)作用。比如，《關(guān)于提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目審批效率的建議》提交之后，市長(zhǎng)許宗衡等7位市領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，要求有關(guān)部門拿出方案，切實(shí)提高審批效率。市政府已出臺(tái)《重大投資項(xiàng)目審批制度改革方案》，到今年底，把重大投資項(xiàng)目審批時(shí)限由原來(lái)的300多個(gè)工作日縮短為100個(gè)工作日以內(nèi)?！蛾P(guān)于我區(qū)發(fā)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告》得到了區(qū)委書記劉學(xué)強(qiáng)同志和區(qū)長(zhǎng)魯毅同志的較高評(píng)價(jià)，區(qū)委、區(qū)政府在經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究之后，將“加快怡景動(dòng)漫基地建設(shè)，形成動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈”列進(jìn)了我區(qū)“十一五”規(guī)劃?！蛾P(guān)于建立社會(huì)救助醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解決貧困家庭看病難問(wèn)題的建議》引起區(qū)委、區(qū)政府的重視，區(qū)政府已做出正式答復(fù)，制定了解決我區(qū)貧困家庭看病難、看病貴問(wèn)題的具體措施。同時(shí)，市政協(xié)也把這一建議列為今年度主席督辦的重點(diǎn)提案，將在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步推動(dòng)貧困家庭看病難、看病貴問(wèn)題的解決。

為配合和支持區(qū)委、區(qū)政府實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的真轉(zhuǎn)真變，探索緊約束條件下的可持續(xù)發(fā)展道路，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高城市管理水平，區(qū)政協(xié)于*年、*年先后召開了“*區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研討會(huì)”和“*區(qū)城市治理研討會(huì)”，邀請(qǐng)政協(xié)委員和有關(guān)專家學(xué)者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。兩次研討會(huì)共收到論文90篇，為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理工作提出了許多真知灼見，得到了區(qū)委、區(qū)政府的較好評(píng)價(jià)和充分肯定。其中，關(guān)于發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、關(guān)于推動(dòng)*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策、關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)*經(jīng)濟(jì)輻射功能、關(guān)于如何利用香港因素推動(dòng)*發(fā)展、關(guān)于實(shí)行社區(qū)工作站與居委會(huì)“一站多居”的工作模式、關(guān)于對(duì)物業(yè)管理公司試行“政府業(yè)務(wù)合同出租”的社區(qū)管理模式、關(guān)于改進(jìn)公益廣告推動(dòng)公民道德規(guī)范教育等建議，已被區(qū)委、區(qū)政府采納轉(zhuǎn)化為決策，并取得了良好的成效?，F(xiàn)在，召開研討會(huì)，就我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展某一方面的問(wèn)題，邀請(qǐng)政協(xié)委員和有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行研究和討論，已經(jīng)成為區(qū)政協(xié)參政議政的一種重要形式，成為我區(qū)政協(xié)工作的一個(gè)品牌，被區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“思想盛宴”、“有氧議政”。

區(qū)政協(xié)還及時(shí)組織政協(xié)委員針對(duì)一些影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，開展協(xié)商議政，提出對(duì)策和建議，供區(qū)委、區(qū)政府參考。比如，祖國(guó)內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排簽署以后，區(qū)政協(xié)先后兩次召開座談會(huì)，組織委員深入分析更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排對(duì)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了加快金融中心區(qū)建設(shè)，大力引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)及律師、會(huì)計(jì)師、研發(fā)創(chuàng)意等中介行業(yè)，鞏固*金融中心區(qū)地位等建議，引起了區(qū)委、區(qū)政府的重視，并被及時(shí)采納，推動(dòng)了有關(guān)工作的開展。目前，蔡屋圍金融中心正在抓緊建設(shè)，全市90%的外資銀行集中在*，德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所等世界知名中介機(jī)構(gòu)已進(jìn)駐*，一大批研發(fā)創(chuàng)意型企業(yè)正在*聚集。

二、政協(xié)工作“和事之力”得到較好發(fā)揮，為推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府中心工作凝聚民心、增添動(dòng)力的能力有了進(jìn)一步提高

區(qū)二屆政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系各界、上通下達(dá)的優(yōu)勢(shì)，積極為推進(jìn)*各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展凝聚民心、增添動(dòng)力，促使一批影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決。

一是充分利用政協(xié)系統(tǒng)渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)《深圳市政協(xié)委員重要建議專報(bào)》積極向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映我區(qū)工作中存在的問(wèn)題和困難，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的重視，并采取措施加大了對(duì)我區(qū)相關(guān)工作的支持力度。比如，《關(guān)于痛下決心整治草埔片區(qū)“插花地”問(wèn)題的建議》得到了市主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。為理順“插花地”的管理體制，市里專門批準(zhǔn)成立了清水河、東曉兩個(gè)街道辦事處對(duì)“插花地”進(jìn)行管理，使該片區(qū)的面貌發(fā)生了根本變化?！陡愫脽o(wú)物業(yè)管理的住宅小區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧深圳的迫切需要》在《深圳市政協(xié)委員重要建議專報(bào)》上刊登之后，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)又在市政協(xié)會(huì)議上作了專題發(fā)言，引起了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這個(gè)以前沒(méi)有注意到的新問(wèn)題的重視，從而加大了市政府對(duì)我區(qū)推進(jìn)此項(xiàng)工作的支持力度，并決定以*為試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣。目前，老舊住宅小區(qū)引進(jìn)物業(yè)管理工作已在我區(qū)全面鋪開。

二是充分利用人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)視察、座談等形式，凝聚各方面的力量，共同推進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展。在“凈暢寧”、“梳理行動(dòng)”和整治“插花地”危險(xiǎn)邊坡的“空樓行動(dòng)”等工作進(jìn)行之中，區(qū)政協(xié)適時(shí)組織委員開展視察、座談等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員社會(huì)各界群眾積極支持和參與，并協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、消除阻力等工作，對(duì)我區(qū)按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成有關(guān)工作任務(wù)起到了積極的推動(dòng)作用。特別是在“梳理行動(dòng)”進(jìn)入攻堅(jiān)階段時(shí)，我們與市政協(xié)開展了聯(lián)合視察，較好地協(xié)調(diào)了與駐區(qū)部隊(duì)的關(guān)系，形成了軍地相互支持、相互配合、共同參與的工作局面。在區(qū)委、區(qū)政府作出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大決策之后，區(qū)政協(xié)組織委員對(duì)酒店、物業(yè)管理、建筑業(yè)的節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了視察，對(duì)我區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了積極的意見和建議，同時(shí)，企業(yè)界的政協(xié)委員還積極在本企業(yè)開展節(jié)能降耗競(jìng)賽等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是通過(guò)報(bào)送信息、與新聞媒體合作舉辦“政協(xié)論壇”和“政協(xié)熱線”等形式，積極反映社情民意。三年來(lái)，區(qū)政協(xié)共編發(fā)、報(bào)送社情民意信息154條，舉辦“政協(xié)論壇”和“政協(xié)熱線”節(jié)目13次，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后29次在有關(guān)信息上作出批示，促使一批人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決。比如，針對(duì)文錦渡口岸因建筑陳舊、條件簡(jiǎn)陋、設(shè)施落后而影響各查驗(yàn)單位正常執(zhí)法、通關(guān)效率和深港經(jīng)濟(jì)交流的情況，區(qū)政協(xié)與香港商報(bào)社聯(lián)合舉辦了“文錦渡口岸重新規(guī)劃改造研討會(huì)”，對(duì)口岸的重新規(guī)劃改造提出了意見和建議，在深港兩地產(chǎn)生較大反響。市政府已經(jīng)立項(xiàng)投資改造文錦渡口岸?！妒称焚|(zhì)量安全問(wèn)題》“政協(xié)論壇”在電視臺(tái)播出之后，引起了市有關(guān)部門的密切關(guān)注和高度重視，并承諾用2年時(shí)間徹底解決我市食品質(zhì)量安全問(wèn)題。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力，目前我市食品質(zhì)量安全狀況有了較大改觀。

三、政協(xié)工作“和人之力”得到較好發(fā)揮，為服務(wù)*和諧社會(huì)建設(shè)添磚加瓦、匯聚合力的本領(lǐng)有了進(jìn)一步提高

區(qū)二屆政協(xié)不斷鞏固和壯大新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛團(tuán)結(jié)各族各界人士，為*的和諧穩(wěn)定添磚加瓦、匯聚合力。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》指出：“人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用?！睘樨瀼芈鋵?shí)《意見》精神，切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用，我們組織開展了政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，將區(qū)二屆政協(xié)全體159名委員分成10個(gè)小組，在全區(qū)10個(gè)街道辦事處分別選擇1個(gè)社區(qū)作為開展政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，與2戶困難家庭建立幫扶關(guān)系，為社區(qū)建設(shè)做3件好事?；顒?dòng)開展半年多來(lái)，政協(xié)委員共捐出善款48.23萬(wàn)元，與36名困難群眾建立了幫扶關(guān)系，幫助一些社區(qū)群眾解決了就業(yè)問(wèn)題，為一些社區(qū)的“黨員之家”、“殘疾人工療站”、居委會(huì)等群眾活動(dòng)場(chǎng)所改善了條件，形成了一批調(diào)研成果，為搞好和諧社區(qū)建設(shè)提出了積極的意見和建議。政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，不僅使政協(xié)委員在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用得到了發(fā)揮，而且還帶動(dòng)和影響了社會(huì)各界對(duì)慈善事業(yè)的積極參與，給社區(qū)帶來(lái)了一股和諧氣順的清新之風(fēng)。委員們紛紛發(fā)動(dòng)本系統(tǒng)、本單位、本黨派、本界別的群眾積極深入社區(qū)開展扶貧幫困、為社區(qū)群眾做好事實(shí)事活動(dòng)。社區(qū)工作站的同志也反映，政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開展以來(lái)，社區(qū)群眾特別是困難群眾感受到了社會(huì)各界的關(guān)愛，一些平常怨氣多、牢騷多的群眾怨氣少了、牢騷少了。有的受資助的困難群眾受到委員們的愛心感染，主動(dòng)向社區(qū)工作站提出，以后將受資助的機(jī)會(huì)讓給其他更困難、更需要資助的家庭。有的困難群眾雖然自己身處困境，還堅(jiān)持做義工，盡自己的能力服務(wù)社會(huì)。

為配合區(qū)委、區(qū)政府做好*口岸片區(qū)綜合治理工作，區(qū)政協(xié)組織香港籍政協(xié)委員應(yīng)聘擔(dān)任口岸綜合治理監(jiān)督員。委員們不僅自己認(rèn)真履行監(jiān)督員職責(zé)，而且還積極發(fā)動(dòng)身邊的親朋好友及公司員工關(guān)注口岸變化，定期向有關(guān)部門反映口岸綜合治理工作中存在問(wèn)題并提出對(duì)策和建議，為實(shí)現(xiàn)*口岸片區(qū)社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn)發(fā)揮了作用、做出了貢獻(xiàn)，得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定和較好評(píng)價(jià)。

區(qū)政協(xié)鼓勵(lì)香港委員利用自身的影響力、號(hào)召力，為貫徹落實(shí)基本法、支持愛國(guó)者治港、保持香港的繁榮穩(wěn)定多做爭(zhēng)取人心、凝聚力量的工作。在專項(xiàng)工作中，我區(qū)政協(xié)香港委員以香港的繁榮穩(wěn)定為己任，充分發(fā)揮愛國(guó)愛港的表率作用，積極投身并帶動(dòng)周圍的鄉(xiāng)親全力支持專項(xiàng)工作，為我區(qū)完成專項(xiàng)工作任務(wù)做出了積極的貢獻(xiàn)。

區(qū)政協(xié)還開展了對(duì)政府職能部門進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)將社會(huì)各界對(duì)有關(guān)部門工作的意見和建議進(jìn)行收集和反映，對(duì)有關(guān)部門工作中存在的困難和問(wèn)題也通過(guò)適當(dāng)渠道呼吁解決，積極推動(dòng)和促進(jìn)政府部門改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能。

四、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，政協(xié)工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)

區(qū)二屆政協(xié)切實(shí)加強(qiáng)思想理論建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體作用，不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和工作效能，為提高履行職能的水平和成效奠定了基礎(chǔ)。

為堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)政協(xié)工作，把握政協(xié)工作正確的政治方向，加深廣大委員對(duì)新世紀(jì)新階段政協(xié)工作的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，區(qū)二屆政協(xié)始終把學(xué)習(xí)工作擺在突出的重要位置。我們通過(guò)主席會(huì)議、常委會(huì)議、專委會(huì)學(xué)習(xí)座談、舉辦學(xué)習(xí)講座等形式，及時(shí)組織政協(xié)委員學(xué)習(xí)中央及省、市、區(qū)委的大政方針和重要工作部署，特別是學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、新政協(xié)章程、同志在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會(huì)上的講話、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和全市政協(xié)工作會(huì)議精神。廣大委員通過(guò)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，圍繞中心、服務(wù)大局履行職能的水平和能力得到進(jìn)一步提高。

為切實(shí)發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用，我們積極開展形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，增強(qiáng)政協(xié)組織的親和力和凝聚力。每年國(guó)慶、中秋和春節(jié)期間，區(qū)政協(xié)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉辦“*區(qū)港澳臺(tái)僑人士國(guó)慶中秋茶話會(huì)”、“*區(qū)各界人士迎春座談會(huì)”。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持走訪政協(xié)委員、出席政協(xié)委員約談會(huì)，關(guān)心委員的工作、生活狀況，勉勵(lì)委員積極參政議政。區(qū)政協(xié)常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政協(xié)委員參加會(huì)議活動(dòng)的意見》，對(duì)區(qū)政協(xié)委員參加政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)的要求作了制度性規(guī)定。

區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)切實(shí)開展以“三個(gè)走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、參謀意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力提高執(zhí)行力，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)工作信息化建設(shè)，為政協(xié)工作和政協(xié)委員履行職能服務(wù)的水平和質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，保證了區(qū)政協(xié)各項(xiàng)工作的順利開展。

各位委員，中共*區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視和大力支持政協(xié)工作，為區(qū)政協(xié)開展工作創(chuàng)造了良好的政治氛圍和工作條件。同時(shí)，區(qū)二屆政協(xié)的工作還得到了全區(qū)各單位、市直駐*各單位以及社會(huì)各界的大力支持和廣泛參與。在此，我代表區(qū)二屆政協(xié)常委會(huì)，向所有關(guān)心、支持區(qū)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們表示衷心的感謝！

在總結(jié)區(qū)二屆政協(xié)工作所取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作還存在一些不足之處，離政協(xié)章程的要求和社會(huì)各界的期望還存在一定的差距。圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)和諧履行職能的工作還需進(jìn)一步深化，人民政協(xié)深入社區(qū)、服務(wù)基層的工作還需進(jìn)一步完善，政協(xié)委員的主體作用還需進(jìn)一步發(fā)揮，政協(xié)委員的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。我們相信，有中共*區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，隨著我區(qū)政協(xié)工作的不斷推進(jìn)，通過(guò)不斷探索和實(shí)踐，這些問(wèn)題一定能夠得到切實(shí)解決。

對(duì)區(qū)三屆政協(xié)的工作建議

中共十六屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了部署?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》對(duì)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作提出了新任務(wù)新要求。中共*區(qū)第五次黨代會(huì)提出了“真轉(zhuǎn)真變真干，全力推進(jìn)*的科學(xué)發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)的工作大局作了全面部署。適應(yīng)新形勢(shì)，圍繞新目標(biāo)，肩負(fù)新使命，完成新任務(wù)，已經(jīng)成了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的主旋律，政協(xié)工作大有可為，也必將大有作為。在此，我代表區(qū)二屆政協(xié)常委會(huì)向區(qū)三屆政協(xié)提出以下工作建議。

一、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握政協(xié)工作正確的政治方向

鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的指導(dǎo)思想，是團(tuán)結(jié)各黨派、各族各界群眾致力全面建設(shè)小康社會(huì)的共同思想基礎(chǔ)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是在工作實(shí)踐中堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作的行動(dòng)指南。區(qū)政協(xié)工作要把握正確的政治方向，就是要在中共*區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，將全體委員的思想統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到中共十六屆六中全會(huì)的精神上來(lái)，使之成為我們圍繞“真轉(zhuǎn)真變真干，全力推進(jìn)*的科學(xué)發(fā)展”切實(shí)履行職能的強(qiáng)大精神動(dòng)力；區(qū)政協(xié)工作要把握正確的政治方向，就是要在中共*區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，增進(jìn)與各派、無(wú)黨派人士和各族各界群眾的團(tuán)結(jié)，把區(qū)委的重大決策和工作部署貫徹到區(qū)政協(xié)的全部工作中去，使政協(xié)成為貫徹區(qū)委決策和主張的重要政治力量；區(qū)政協(xié)工作要把握正確的政治方向，就是要在中共*區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，廣開言路，集思廣益，使政協(xié)成為推進(jìn)我區(qū)政治民主、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二、切實(shí)把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)

堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，是人民政協(xié)在大局中體現(xiàn)作為的關(guān)鍵所在。要緊密圍繞中共*區(qū)第五次黨代會(huì)提出的中心任務(wù)，組織委員通過(guò)提案、視察、座談、專題調(diào)研等形式，積極為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)計(jì)出力。特別是要圍繞自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇政協(xié)有條件做的課題精心組織專題調(diào)研和專題議政等活動(dòng)，提出富有針對(duì)性和前瞻性的意見和建議，做到善求發(fā)展之是、善謀發(fā)展之策、善建發(fā)展之言。要圍繞我區(qū)深化行政管理體制改革、基層管理體制改革和社會(huì)事業(yè)改革，積極建言立論，形成一批富有影響力和推動(dòng)力的工作成果。要圍繞解決*科學(xué)發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，如民計(jì)民生問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題等等，通過(guò)專題研討、“政協(xié)論壇”、“政協(xié)熱線”等形式，積極反映群眾呼聲，提出對(duì)策和建議。只有立足科學(xué)發(fā)展、謀劃科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，才能把政協(xié)工作做好、做實(shí)、做出成效，政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用才能得以充分發(fā)揮。

三、充分發(fā)揮人民政協(xié)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

中共十六屆六中全會(huì)指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望，必須把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，其各項(xiàng)工作都與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)密不可分，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和不可替代的重要作用，理應(yīng)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮作用、作出貢獻(xiàn)。區(qū)政協(xié)是最基層的政協(xié)組織，具有貼近基層、貼近社區(qū)、貼近群眾的天然優(yōu)勢(shì)。服務(wù)好和諧社區(qū)建設(shè)是區(qū)政協(xié)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的著力點(diǎn)。要在原有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷拓寬和豐富政協(xié)委員深入社區(qū)、服務(wù)基層的內(nèi)容，不斷創(chuàng)新政協(xié)工作為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)的形式。政協(xié)委員經(jīng)常深入社區(qū)，可以更好地了解社區(qū)的實(shí)際情況，體會(huì)人民群眾的安危冷暖，反映人民群眾的愿望要求，為和諧社區(qū)建設(shè)提出建設(shè)性的意見和建議。因此，要繼續(xù)深入開展政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，不斷完善工作機(jī)制和工作方法，使之成為區(qū)政協(xié)履行職能與推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合的新的有效途徑。要通過(guò)政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重要情況和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出合理化的對(duì)策與建議，使之成為協(xié)商議政的課題源泉；要通過(guò)政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，了解和反映黨和政府的方針政策在基層的執(zhí)行落實(shí)情況，對(duì)有關(guān)部門的工作提出意見和建議，使之成為民主監(jiān)督的有效載體；要通過(guò)政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，使之成為參政議政的現(xiàn)實(shí)途徑；要通過(guò)政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，如實(shí)反映人民群眾對(duì)黨和政府工作的愿望和要求，使之成為收集和反映社情民意的重要渠道；要通過(guò)政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，切實(shí)為人民群眾特別是貧困群眾解決一些切身利益問(wèn)題，使之成為增進(jìn)社會(huì)和諧的動(dòng)力。

四、積極為區(qū)委進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮參謀助手作用

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》頒布以來(lái)，省委、市委相繼出臺(tái)了貫徹實(shí)施意見，對(duì)政協(xié)工作提出了新的任務(wù)和要求。區(qū)幾套班子及全區(qū)各部門、單位深入貫徹落實(shí)中央和省、市委《意見》精神，重視政協(xié)工作、支持政協(xié)工作、參與政協(xié)工作的氣氛在*越來(lái)越濃厚。區(qū)政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，積極主動(dòng)向區(qū)委匯報(bào)政協(xié)工作情況。對(duì)在落實(shí)中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的文件精神過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，要及時(shí)向區(qū)委作出匯報(bào)，提出對(duì)策和建議，積極協(xié)助區(qū)委做好即將召開的全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)籌備工作，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)政協(xié)工作規(guī)律的研究，找準(zhǔn)政協(xié)事業(yè)與*科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作的新局面，使政協(xié)工作真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

五、全面加強(qiáng)“四位一體”的自身建設(shè)，為我區(qū)政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面提供有力保證

加強(qiáng)包括促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)為內(nèi)容的“四位一體”自身建設(shè)，是政協(xié)工作適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)，不斷開創(chuàng)新局面的內(nèi)在要求，是做好新世紀(jì)新階段政協(xié)工作的有力保證。

各派是政協(xié)的重要參加單位，要充分發(fā)揮他們?cè)谡f(xié)工作中的重要作用。要充分尊重和保障各派在政協(xié)各種會(huì)議上以本黨派的名義發(fā)表意見的權(quán)利。要積極創(chuàng)造條件，與各黨派團(tuán)體開展聯(lián)合調(diào)研及其他參政議政活動(dòng)，充分發(fā)揮派和無(wú)黨派人士的人才資源優(yōu)勢(shì)。對(duì)派提出的提案要重點(diǎn)辦理，對(duì)派反映的社情民意要重點(diǎn)報(bào)送，對(duì)派在調(diào)研、視察等活動(dòng)中提出的意見和建議要重點(diǎn)研究。要及時(shí)研究并幫助解決各派和無(wú)黨派人士在參加政協(xié)活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。

由界別組成、發(fā)揮界別作用是人民政協(xié)的一個(gè)顯著特色和突出優(yōu)勢(shì)。要積極研究建立健全政協(xié)界別活動(dòng)的組織機(jī)制、黨政有關(guān)部門與政協(xié)界別的聯(lián)系機(jī)制、政協(xié)機(jī)關(guān)為界別活動(dòng)提供服務(wù)的工作機(jī)制，不斷豐富界別活動(dòng)形式，切實(shí)發(fā)揮界別在聯(lián)系社會(huì)各階層群眾、反映各階層群眾的呼聲、協(xié)調(diào)各階層群眾的關(guān)系、增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧中的積極作用。

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。要切實(shí)加強(qiáng)委員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，努力提高政協(xié)委員的政治素質(zhì)和履行職能的水平能力，增強(qiáng)政協(xié)委員履行職能的責(zé)任感和使命感。要積極開展形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，加強(qiáng)委員之間的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)政協(xié)組織的親和力和凝聚力。要積極為政協(xié)委員履行職能創(chuàng)造條件，認(rèn)真做好委員提案、意見及建議的跟蹤、督辦和反饋工作，切實(shí)保障政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利，保障其各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)而受到影響。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍的建設(shè)和管理，要求政協(xié)委員嚴(yán)格遵守政協(xié)章程和區(qū)政協(xié)的有關(guān)規(guī)定，積極參加政協(xié)組織的會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)。要對(duì)委員參加政協(xié)組織的會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)的情況做好記錄并適時(shí)通報(bào)。

政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)工作的中樞。要根據(jù)形勢(shì)和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。要進(jìn)一步提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)，為政協(xié)工作、為政協(xié)委員履行職能提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

“人事有代謝，往來(lái)成古今”。各位委員，區(qū)二屆政協(xié)的任期已經(jīng)完成，我們衷心地祝愿區(qū)三屆政協(xié)在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的征途上，在中共*區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆六中全會(huì)精神，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，突出團(tuán)結(jié)民主的主題，凝聚改革創(chuàng)新的智慧，聚集科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，匯聚和諧穩(wěn)定的合力，為實(shí)現(xiàn)中共*區(qū)第五次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)，在*區(qū)政協(xié)事業(yè)的發(fā)展史上寫下絢麗的篇章。