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區(qū)城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子把樹立正確的政績觀，當(dāng)作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，把政績體現(xiàn)在發(fā)展上，體現(xiàn)在讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益上，體現(xiàn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，把執(zhí)法為民扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處，使城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍在群眾心目中的地位不斷上升，長效管理的水平得到了不斷提高，行政執(zhí)法各項(xiàng)工作有了長足的發(fā)展。

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念作為第一開關(guān)

樹立正確的政績觀，就要將執(zhí)法理念定位在執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì)的宗旨上，不能只在短期效果上求突破，不能只在突出個(gè)人政績上下功夫。為使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步牢固樹立正確的政績觀，局黨委有針對(duì)性地開展了一系列教育活動(dòng)，尤其是開展“兩風(fēng)”建設(shè)教育活動(dòng)以來，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干，執(zhí)法成效發(fā)生了根本性的變化。今年年初，市委書記杜宇新同志對(duì)執(zhí)法工作提出親民、愛民、為民的新要求后，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員觸動(dòng)很大，認(rèn)識(shí)到只有樹立正確的政績觀，克服工作中存在的重結(jié)果輕程序、重管理輕服務(wù)、重迎檢輕長效的現(xiàn)象，才能干出黨和人民需要的政績，才能將“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。我們站在全面發(fā)展，突出實(shí)績的角度，重新修訂了執(zhí)法局2004年工作思路，把發(fā)揚(yáng)“五種精神”，樹立“五種形象”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。把“安商重于招商”、“環(huán)境強(qiáng)于區(qū)位”、“管理寓于服務(wù)”等觀念深深扎根于領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中。執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變后，執(zhí)法服務(wù)便得到了落實(shí)，執(zhí)法成效也得到了提高，僅三、四月份，就收到群眾的表揚(yáng)信22封，錦旗17面，一字字、一句句真誠地書寫著執(zhí)法人員為民服務(wù)的政績。

二、堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)，把提高整體能力作為第一關(guān)鍵

局黨委在去年提出的磨煉和樹立“五勁”的基礎(chǔ)上，把提高政績的關(guān)鍵鎖定在提高班子的“五種能力”上。一是正視不足，總結(jié)完善的自勵(lì)能力。面對(duì)問題不回避，面對(duì)矛盾不妥協(xié)，找準(zhǔn)結(jié)癥，迎難而上，是我們新的領(lǐng)導(dǎo)班子的一個(gè)突出特點(diǎn)，在大興求真務(wù)實(shí)學(xué)教活動(dòng)中，班子成員又一次對(duì)自己進(jìn)行解剖，制定整改措施，個(gè)別存在的制約發(fā)展的自身問題得到了有效解決；二是團(tuán)結(jié)協(xié)作，解決棘手問題的決策能力。面對(duì)行政執(zhí)法工作中諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，班子成員不被棘手問題困擾，不斷探索執(zhí)法管理新途徑，使我區(qū)的執(zhí)法工作在被動(dòng)情形下穩(wěn)步上升，執(zhí)法政績得到了上級(jí)和群眾的認(rèn)可；三是科學(xué)分析，統(tǒng)籌全面的思考能力。能夠?qū)?fù)雜的現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、概括和判斷，才能從全局出發(fā)對(duì)方向性問題作出決策。執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子善于集個(gè)人優(yōu)長，突出整體合力，在去年年底成立直屬黨委后，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，使我區(qū)行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了新飛躍；四是深入一線，多謀善斷的實(shí)踐能力。局黨委要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包六個(gè)責(zé)任塊，保證三分之一時(shí)間深入執(zhí)法工作一線。3月份，又開展了“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層”活動(dòng)，強(qiáng)有力的靠前指導(dǎo)，使各科室的建設(shè)有了明顯改變；五是突出重點(diǎn)，兼顧一般的計(jì)劃能力。針對(duì)行政執(zhí)法工作面大事雜的實(shí)際，我們?cè)诠ぷ髦型怀鲋攸c(diǎn)，確定了14條達(dá)標(biāo)街路和30條重點(diǎn)管控街，有效地解決大多數(shù)群眾關(guān)注和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要矛盾。

三、堅(jiān)持以人為本，把強(qiáng)化干部素質(zhì)作為第一手段

局領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到，要把正確的政績觀轉(zhuǎn)化為正確的行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)長效管理水平再上新臺(tái)階，就要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持以人為本。年初，我們把提高科級(jí)干部的素質(zhì)作為突破口，采取了切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì)。一是靠培訓(xùn)提高科級(jí)干部的素質(zhì)。班子成員認(rèn)真準(zhǔn)備，采取集中授課、分組討論、實(shí)踐體會(huì)等不同的方式，進(jìn)行了六個(gè)專題培訓(xùn)，收到了較好的效果；二是靠交流強(qiáng)化科級(jí)干部的能力。我們相繼召開了長效管理現(xiàn)場會(huì)、辦公秩序現(xiàn)場會(huì)和為民服務(wù)座談會(huì)，選樹了六名中層干部典型，從不同的側(cè)面談經(jīng)驗(yàn)、講方法，提高了科級(jí)干部實(shí)現(xiàn)政績的能力；三是靠管理增強(qiáng)科級(jí)干部的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)政績就要有一支能攻堅(jiān)克難的執(zhí)法隊(duì)伍，更要有一批德才兼?zhèn)涞闹袑恿α俊ｎI(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)醞釀，下決心對(duì)能力不強(qiáng)、政績平平的4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整，14名群眾公認(rèn)、有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ目茊T走上科級(jí)崗位，使全局干部的精神狀態(tài)有了明顯提高，責(zé)任心有了明顯增強(qiáng)；四是靠激勵(lì)調(diào)動(dòng)科級(jí)干部的熱情。第一季度執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，“冰雪杯”競賽捧回了“銀杯”，春季戰(zhàn)役讓全市執(zhí)法人員重新認(rèn)識(shí)了*。為表彰先進(jìn)，根據(jù)民主推薦，結(jié)合完成工作情況，局黨委表揚(yáng)了20余名先進(jìn)個(gè)人和5個(gè)先進(jìn)集體，其中6名科級(jí)干部胸前戴上了大紅花，極大地鼓舞了全局干部的工作熱情。

四、堅(jiān)持全面發(fā)展，把推進(jìn)機(jī)制改革作為第一動(dòng)力

局黨委針對(duì)現(xiàn)有的管理體制不能充分地調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性的實(shí)際。在去年的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，又?jǐn)U大了改革的范圍，深化了改革的層面，加大了改革的力度，從教育、管理、處罰等全方位推進(jìn)，采取“雙項(xiàng)選擇”的方法，讓科員挑科長，科員炒科長，使科級(jí)干部真正感到了危機(jī)，徹底搬倒了“鐵交椅”。同時(shí)，把廣大干部責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來，把單純的經(jīng)濟(jì)處罰與政策、政績有機(jī)地結(jié)合起來，特別是在落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員“七條禁令”和杜書記的指示精神上，來充分體現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法人員的政績觀。改革調(diào)動(dòng)了干部的積極性，強(qiáng)化了執(zhí)法人員責(zé)任心，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

五、堅(jiān)持執(zhí)法為民，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為第一任務(wù)

對(duì)于行政執(zhí)法工作來講，真正的政績應(yīng)該是滿足群眾需要的政績，是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政績，是街面秩序達(dá)到長效管理的政績。局領(lǐng)導(dǎo)班子從大局著眼，從長效管理切入，在執(zhí)法隊(duì)伍中倡行服務(wù)意識(shí)，注重執(zhí)法過程，樹立隊(duì)伍形象，在處理“繁榮與市容”關(guān)系上，將“五不罰、五不扣”落到實(shí)處。執(zhí)法工作從長效管理強(qiáng)化為民意識(shí)上著眼，從“街區(qū)聯(lián)手整治環(huán)境座談會(huì)”后推開，從“整風(fēng)整紀(jì)”大興求真務(wù)實(shí)中深入，克服了短期效應(yīng)，注重了長遠(yuǎn)效果，突出了標(biāo)本兼治。我們?cè)谌ツ陥?zhí)法成效獲得全市第二名的好成績基礎(chǔ)上，在春季整頓第一戰(zhàn)役中，通過耐心的說服教育、強(qiáng)化整改等多種手段，采取定人、定線、實(shí)時(shí)、實(shí)標(biāo)的“四定”方法，使區(qū)內(nèi)主要街路經(jīng)受住了市局抽檢、聯(lián)檢的檢驗(yàn)，個(gè)別難點(diǎn)問題得到了有效解決，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟硬件環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。