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**區(qū)黨委最近作出了建設(shè)“平安廣西、文化廣西、富裕廣西、生態(tài)廣西”的重大決策，這是從廣西實(shí)際出發(fā)，符合廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大眾要求，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策。我們認(rèn)為，**的發(fā)展，也同樣需要實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略，即建設(shè)“平安**、文化**、富裕**、生態(tài)**”。建設(shè)“文化**”，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，提高人們的文化素養(yǎng)、文化品位、文化內(nèi)涵，營(yíng)造一個(gè)良好的、日益提高的人文、文化環(huán)境，既是加快**現(xiàn)代化建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重要手段，也是文化**的目標(biāo)。建設(shè)文化**，涉及的面較廣，科教文衛(wèi)體等等，各有各的特點(diǎn)，但也各有各的專長(zhǎng)，既有總的目標(biāo)框架要求，又要有具體實(shí)施規(guī)劃，各司其職，協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前要重點(diǎn)抓住以下幾個(gè)方面：

一、充分認(rèn)識(shí)文化**的意義。

**的經(jīng)濟(jì)在廣西屬于落后地區(qū)，文化相對(duì)也屬于落后的地方。但**的文化和經(jīng)濟(jì)一樣，潛在的資源，潛在的競(jìng)爭(zhēng)力是不弱的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，并不等于經(jīng)濟(jì)落后，文化跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不等于文化作用力落后。相反，**要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更需要文化的力量來拉動(dòng)、推動(dòng)。歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展就越需要文化的支撐，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展既可以起積極的影響和推動(dòng)作用，也可以起相反的阻礙作用。先進(jìn)、健康積極向上的文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起積極的作用，腐朽、落后頹廢的文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起消極的作用。而先進(jìn)文化的發(fā)展和構(gòu)建，需要人為的努力推動(dòng)，文化不會(huì)自然而然地隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展成為先進(jìn)文化。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是在信息互聯(lián)網(wǎng)的普及下極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。把“文化**”作我市提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，從教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育、人文環(huán)境、精神文明等涉及文化各個(gè)層次進(jìn)行全面動(dòng)員起來，形成一個(gè)構(gòu)建**先進(jìn)文化“文化**”的大氛圍，把全面提高**綜合文化實(shí)力，作為加快**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)程的基礎(chǔ)、“推力器”、“加速劑”，人人關(guān)心參與這項(xiàng)工作，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、深入調(diào)查研究，提出切合實(shí)際的“文化**”指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。

這個(gè)目標(biāo)應(yīng)是符合科學(xué)發(fā)展觀，把握先進(jìn)文化方向，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展規(guī)律，圍繞建設(shè)“交通中心、商貿(mào)中心、新興港口城市”，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)；以大力弘揚(yáng)**人文精神，全面提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，提高城鄉(xiāng)文化生活質(zhì)量，提高全社會(huì)的文明程度為核心；深化文化體制改革，繁榮文化事業(yè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，為我市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)的構(gòu)建提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和良好的文化氛圍。這項(xiàng)工作應(yīng)列上各級(jí)黨委政府的工作日程。要克服過去那種重經(jīng)濟(jì)輕文化，先把經(jīng)濟(jì)搞上去，然后再發(fā)展文化的傾向。從明年起要把“文化**”建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和總體規(guī)劃，把文化工作擺上重要議事日程切實(shí)抓好。

三、有計(jì)劃的推進(jìn)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。

**文化建設(shè)的弱項(xiàng)是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和社會(huì)需求，教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等均存在著嚴(yán)重的設(shè)施配套缺陷。單從文化而言，地級(jí)**市以來近十年中，由于市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)財(cái)政長(zhǎng)期偏緊，投入文化的物力財(cái)力嚴(yán)重不足，全市文化發(fā)展總體水平，跟不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的需求。特別是基層和農(nóng)村，有的地方文化“萎縮”現(xiàn)象突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站許多是有其名無(wú)其實(shí)，鄉(xiāng)村二級(jí)公共文化設(shè)施嚴(yán)重缺失，許多地方的文化陣地、文化領(lǐng)域，正確的、黨和政府提倡的東西進(jìn)不去，除了電視機(jī)以外，幾乎是“傳播通道不通，信息傳遞不暢，交流渠道狹隘，健康陣地被擠占”。農(nóng)村讀書看報(bào)、看戲、看電影、參與健康文體活動(dòng)的人群愈來愈少。農(nóng)民求富、求安、求樂的心態(tài)得不到正確的引導(dǎo)等等，都是當(dāng)前農(nóng)村基層需要解決的緊迫問題。根據(jù)**的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)務(wù)之急是要整合資源，在市區(qū)和桂平、平南及相對(duì)發(fā)達(dá)的集鎮(zhèn)建設(shè)一批代表**形象的文化公共設(shè)施，結(jié)合**市慶成立十周、十五周和二十周年的日子，每個(gè)大階段推出一批，以發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的文化輻射功能。同時(shí)要加快加強(qiáng)農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)文化載體的作用，形成以中心城市為主干、覆蓋全市城鄉(xiāng)的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四、充分挖掘**歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，加快文化資源的開發(fā)保護(hù)和利用的步伐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

**是個(gè)多民族地區(qū)，歷史上是漢、壯文化交融的中心地帶，歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。秦漢時(shí)期**是嶺南三大郡治所在地之一，地下文物資源非常豐富，地面文物資源也很多，是聞名世界的太平天國(guó)起義策源地，嶺南著名佛教道教文化發(fā)源地。此外，民俗資源、山水旅游等文化資源也很豐富。這些都可以打造成為知名文化品牌的資源目前都處于待開發(fā)階段，需要整合各方面的資源和財(cái)力、人力、物力進(jìn)行挖掘開發(fā)打造，使這些文化優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以提升**的文化品位，擴(kuò)大**文化影響力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

挖掘、開發(fā)**文化資源優(yōu)勢(shì)，必須走資源的整合開發(fā)之路，決不能各搞各的，搞小而全、搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，破壞性開發(fā)。整合開發(fā)就是把有限的資源、分散各不聯(lián)系的資源綜合起來，通過各種最佳選擇揉合在一起，打造各自特色，形成一個(gè)大的系統(tǒng)，大的文化品牌。如南山公園與南山寺、南山文物、南山游樂、南山休閑、南山文化等小的品牌組合到一起形成一個(gè)大的南山寺“文化品牌”，或“佛教”品牌。即把旅游、休閑、信仰、娛樂、求知等功能綜合為一體整合開發(fā)。國(guó)內(nèi)的許多名勝區(qū)開發(fā)成功都是走這一類型的路子發(fā)展起來的。其他如太平天國(guó)文化、西山、大藤峽文化資源的開發(fā)，都可以走這個(gè)路子。

五、大力營(yíng)造有利于民營(yíng)資本參與開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境，壯大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

要貫徹好國(guó)務(wù)院《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的決定》，放寬民營(yíng)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和捐助公益性文化項(xiàng)目的渠道，引導(dǎo)非公資本參與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和資助社會(huì)公益文化事業(yè)。同時(shí)要根據(jù)民族**區(qū)的特點(diǎn)和**的實(shí)際，進(jìn)一步制定具體的實(shí)施辦法和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持民營(yíng)資本進(jìn)入我市的文化資源開發(fā)領(lǐng)域和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以提高全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體實(shí)力。

六、通過制定相應(yīng)政策規(guī)定，確保文化**工作能夠落到實(shí)處。

如政府各級(jí)每年對(duì)文化、教育、科技等最低投入限度，發(fā)展文化項(xiàng)目的支持等，通過人大會(huì)議的形式確定下來。此外，要通過廣泛的渠道吸納社會(huì)資源投入和支持文化**工作，大力以開展文化活動(dòng)，營(yíng)造良好的文化氛圍，提高全市市民的文化素養(yǎng)，培育文化力。如大力推進(jìn)廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)和機(jī)關(guān)文化、校園文化等活動(dòng)開展，推進(jìn)鄉(xiāng)村業(yè)余文化活動(dòng)的普及等。政府要有一定的措施和手段進(jìn)行引導(dǎo)和管理。