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科學(xué)發(fā)展觀是在中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵階段，以同志為總書(shū)記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，繼承和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，創(chuàng)造性地提出的推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義基本理論同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。本文結(jié)合江西貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況談?wù)剬?duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。

一、科學(xué)發(fā)展觀的最早提出及其歷史定位

（一）提出于江西

*3年8月28日至9月1日，總書(shū)記在江西考察工作時(shí)首次提出了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)論斷。他指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)重大命題，切實(shí)把第一要?jiǎng)?wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。要牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，積極探索符合實(shí)際的發(fā)展新路子，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度同培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)城市發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用和發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)資源環(huán)境結(jié)合起來(lái)，把對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。他強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是中國(guó)特色社會(huì)主義的新的發(fā)展理念。

（二）明確于十六屆三中全會(huì)

*3年10月14日，在黨的十六屆三中全會(huì)上，總書(shū)記向全黨明確提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。他指出：“樹(shù)立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于我們更好地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是二十多年改革開(kāi)放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就是要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。要全面實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這樣的發(fā)展觀符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律?！薄案骷?jí)黨委和政府一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索促進(jìn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新思路新途徑，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展?！?/p>

（三）完善于6•25講話

*7年6月25日，總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)作了系統(tǒng)概括。他說(shuō)，黨的十六大以來(lái)，黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。他強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

（四）定位于十七大

十七大報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！备鶕?jù)發(fā)展的需要，十七大將“科學(xué)發(fā)展觀”這一理論創(chuàng)新的最新成果列為黨的指導(dǎo)思想寫(xiě)入了黨章。

科學(xué)發(fā)展觀豐富和發(fā)展了馬克思主義的理論寶庫(kù)。從提出到明確到完善到定位，即體現(xiàn)了其與時(shí)俱進(jìn)的偉大理論品質(zhì)。

二、科學(xué)發(fā)展觀在江西的貫徹與落實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀包含著豐富的科學(xué)內(nèi)涵。總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！笨倳?shū)記的精辟概括，深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，清晰地勾勒了科學(xué)發(fā)展觀理論體系的輪廓，對(duì)“什么是發(fā)展”、“為什么要發(fā)展”，“靠誰(shuí)發(fā)展”、“為誰(shuí)發(fā)展”，“怎樣發(fā)展”、選擇“什么樣的發(fā)展模式”等發(fā)展觀的基本問(wèn)題進(jìn)行了科學(xué)回答。近幾年來(lái)，中共江西省委、省政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，結(jié)合江西省情，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，形成了一整套的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，唱響科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主旋律，在推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展取得了不俗的業(yè)績(jī)。

（一）在發(fā)展思路上，堅(jiān)持“以工業(yè)化為核心，以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略”，大力推進(jìn)“五化”，努力建設(shè)“三個(gè)江西”。

進(jìn)入新世紀(jì)以后，省委、省政府創(chuàng)新思維，把江西放在全國(guó)乃至全球發(fā)展的大格局中謀篇布局，制定了“堅(jiān)持以加快工業(yè)化為核心，以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，加快推進(jìn)城市化和城市工業(yè)現(xiàn)代化，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)信息化，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路，并響亮地喊出了“實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起”的發(fā)展目標(biāo)。十六大以后，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，隨著江西崛起進(jìn)程的不斷推進(jìn)，省委、省政府解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷深化和完善發(fā)展思路，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道，大力推進(jìn)“五化”，即農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和市場(chǎng)化進(jìn)程，建設(shè)“三個(gè)江西”，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西、和諧平安江西。

在這個(gè)新思路中，“五化”包含城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、改革與發(fā)展、對(duì)內(nèi)與對(duì)外等方方面面，突出強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)國(guó)際化與市場(chǎng)化的問(wèn)題，表現(xiàn)出進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革取向與進(jìn)一步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展取向；“三個(gè)江西”是一個(gè)有機(jī)整體，構(gòu)架了未來(lái)江西發(fā)展的新坐標(biāo)，其中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的動(dòng)力源泉，綠色生態(tài)是發(fā)展的持續(xù)能力，和諧平安是發(fā)展的基礎(chǔ)保障和目標(biāo)要求。它們統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展的理念之中，成為科學(xué)發(fā)展觀在江西的生動(dòng)實(shí)踐。

（二）在發(fā)展目標(biāo)上，以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，從“興贛富民”到“富民興贛”，更加注重以人為本。

以人為本，要求發(fā)展的目的不是為了少數(shù)人的利益，也不是為發(fā)展而發(fā)展，而是為了不斷滿(mǎn)足全體人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活、健康安全和全面發(fā)展的需要。

關(guān)注民生，重視滿(mǎn)足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，維護(hù)人民群眾的切身利益，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極實(shí)施民生工程，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快“富民興贛”的進(jìn)程中，江西把發(fā)展的著力點(diǎn)放在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上，放在增進(jìn)人民群眾的福祉上，把推動(dòng)發(fā)展與改善民生統(tǒng)一起來(lái)，提出用新增財(cái)力實(shí)行“四個(gè)傾斜”，即重點(diǎn)向困難群體傾斜，向農(nóng)村傾斜，向基層傾斜，向社會(huì)事業(yè)傾斜；實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”，即實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，到*8年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和缺乏基本醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療全覆蓋。這一系列的以人為本的政策舉措，不僅回答了“怎樣發(fā)展”、“為誰(shuí)發(fā)展”的問(wèn)題，同時(shí)，也體現(xiàn)了省委、省政府立黨為公，執(zhí)政為民，發(fā)展成果由人民共享的根本價(jià)值取向。

（三）在發(fā)展理念上，提出“既要金山銀山，更要綠水青山”，走可持續(xù)發(fā)展之路，并把“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”寫(xiě)入了省黨代會(huì)報(bào)告。

生態(tài)資源歷來(lái)是江西的驕傲，森林覆蓋率高達(dá)60.05%，位居全國(guó)第二；水資源總量全國(guó)第七，為全國(guó)平均量的1.5倍……良好的生態(tài)環(huán)境能否承受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力？以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化為方向的發(fā)展思路會(huì)不會(huì)影響甚至破壞固有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)？對(duì)此，省委、省政府始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，把對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)始終納入決策和實(shí)踐的重要議題。早在*1年，省委、省政府就提出在招商引資和興辦工業(yè)園中“三個(gè)堅(jiān)決不搞”，即嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不搞，嚴(yán)重危害人民群眾生命安全和健康的項(xiàng)目堅(jiān)決不搞，黃、賭、毒的項(xiàng)目堅(jiān)決不搞。*3年3月，在全國(guó)“兩會(huì)”期間，省委書(shū)記孟建柱在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)，率先提出“既要金山銀山，更要綠水青山”的口號(hào)。*4年5月29日，在“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題報(bào)告會(huì)”上，孟建柱明確指出：“我們寧愿GDP少增長(zhǎng)兩個(gè)點(diǎn)，也不要引進(jìn)嚴(yán)重污染的項(xiàng)目。”*6年，在全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，孟建柱再次強(qiáng)調(diào)：“如果破壞綠水青山，寧可不要金山銀山?！比绱吮砻?，江西絕不走“先污染、后治理”，“先破壞、后恢復(fù)”的老路，而是走經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展之路。

（四）在發(fā)展戰(zhàn)略上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的根本方法，提出“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，把速度與效益、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與環(huán)境、發(fā)展與富民等重要關(guān)系納入科學(xué)發(fā)展的軌道。

十六大以來(lái)，經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，江西已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。為了在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江西崛起的新跨越，省第十二次黨代會(huì)提出了“六大發(fā)展戰(zhàn)略”：深入實(shí)施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，加速農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變；深入實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；深入實(shí)施大開(kāi)放和改革攻堅(jiān)戰(zhàn)略，建設(shè)更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系；深入實(shí)施科教興贛、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力提高自主創(chuàng)新能力；深入實(shí)施生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民、和諧發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感。這既延續(xù)了進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)全省正確的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，又適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，對(duì)全省發(fā)展戰(zhàn)略作了進(jìn)一步梳理和拓展，特別是把統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)立省、創(chuàng)業(yè)富民等提升到發(fā)展戰(zhàn)略層面，使全省發(fā)展戰(zhàn)略更加清晰、完善，充分體現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)性和前瞻性。

科學(xué)發(fā)展觀是時(shí)展的新理念，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)和長(zhǎng)期任務(wù)，檢驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀、自覺(jué)性和領(lǐng)導(dǎo)能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有在實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出新的貢獻(xiàn)