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紀(jì)檢監(jiān)察如何圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)發(fā)揮職能作用，更好地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作？這是當(dāng)前一個(gè)突出的工作問題，值得從各方面加以探討。我們認(rèn)為，應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前具體的工作實(shí)際，注重在提高“五種能力”上下功夫。

一、增強(qiáng)發(fā)展觀，提高服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的能力。一要強(qiáng)化中心意識(shí)。一切工作都著眼于發(fā)展，圍繞發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局意識(shí)，用發(fā)展的眼光去審視和研究反腐倡廉中遇到的新情況新問題。二要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。反腐倡廉工作任務(wù)的部署、工作重點(diǎn)的確定、各項(xiàng)措施的實(shí)施，都應(yīng)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的步驟、舉措相配套。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。著力優(yōu)化政策環(huán)境、法制環(huán)境、誠信環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，解決有令不行，有禁不止，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題。

二、增強(qiáng)預(yù)防觀，在反腐倡廉實(shí)踐中提高實(shí)施教育和有效監(jiān)督的能力。始終堅(jiān)持關(guān)口前移，防微杜漸，抓住一些苗頭性問題“小題大做”，及時(shí)敲響警鐘。其一，加強(qiáng)反腐倡廉教育，構(gòu)筑思想道德防線，使黨員干部“不想腐敗”。其二，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，構(gòu)建廉政法制防線，使黨員干部“不能腐敗”。要進(jìn)一步深化行政審批、財(cái)政、投資、干部人事等制度改革，逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。其三，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，構(gòu)筑權(quán)力制約防線，使黨員干部“不敢腐敗”。要突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督，緊緊抓住滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，提高監(jiān)督的實(shí)效性。

三、增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)觀，提高依紀(jì)依法辦案的能力。一是積極建章立制，完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。二是加大懲腐力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，用典型案例來做警示教育。三是建立案件分析、案件通報(bào)、案件公審、對(duì)受處分人員回訪等制度。

四、增強(qiáng)責(zé)任觀，提高組織協(xié)調(diào)的能力。一是主動(dòng)爭取黨委支持，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到位，把反腐倡廉工作納入黨委的整體工作之中。二要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，合理調(diào)配，整合力量，發(fā)揮牽頭作用，形成反腐敗的強(qiáng)大合力。三要建立健全組織協(xié)調(diào)的機(jī)制和制度，層層建立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)形成指揮有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織保障體系。

五、增強(qiáng)效能觀，提高辦事效率的能力。一要強(qiáng)化效率意識(shí)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，營造客商企業(yè)樂意投資和群眾滿意的發(fā)展環(huán)境。二要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，著力解決被動(dòng)應(yīng)付，推諉扯皮，效率低下，弄虛作假，欺上瞞下以及只圖形式，不重實(shí)效的問題，把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為反腐倡廉的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三要突出監(jiān)督檢查，不定期采取多種形式對(duì)干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能開展督查，發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律及相關(guān)制度的人和事，不護(hù)短，不手軟，及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，必要時(shí)還在媒體上公開曝光。