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農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好。近年來，山西省晉城市立足全市人口主體是農(nóng)民、全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村的基本市情，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局抓黨建。發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。抓住機(jī)遇,加快發(fā)展，必須努力建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間相輔相成，這就決定了不能簡(jiǎn)單地就黨建抓黨建，而要著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局抓黨建。只有把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作與全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，把黨建工作的成效體現(xiàn)在發(fā)展上、體現(xiàn)在解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題上，基層黨建工作才能具有活力和生命力。近年來，晉城市強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村黨建工作必須貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際、緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來展開，并推出一系列新舉措，使農(nóng)村黨建工作的路子越走越寬，受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。比如，去年下半年以來，在市委黨校連續(xù)舉辦21期“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村村黨支部書記培訓(xùn)班”，對(duì)全市2200多名農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)，使農(nóng)村黨支部書記發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的能力得到顯著提高。

圍繞服務(wù)廣大農(nóng)民群眾抓黨建。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的一切工作都必須從人民的根本利益出發(fā)，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨建工作的根本目的在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益；農(nóng)村黨建工作要取得實(shí)效，一個(gè)重要途徑就是服務(wù)基層、服務(wù)群眾。按照這一思路，晉城市針對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作中存在的突出問題，研究制定了《關(guān)于深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力服務(wù)基層，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，組建七支新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)隊(duì)，并選派一批優(yōu)秀黨員干部駐村擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人。新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)隊(duì)主要為各村和農(nóng)民群眾提供村鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷、治安整治、信訪調(diào)解、遠(yuǎn)程教育、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的具體服務(wù)；優(yōu)秀黨員干部主要到一部分基層組織比較軟弱、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱的村任職，有針對(duì)性地解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題。實(shí)踐證明，將農(nóng)村黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，有利于密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，也有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)。

創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展機(jī)制。黨員是黨的細(xì)胞，黨員的質(zhì)量關(guān)乎黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。當(dāng)前，在一些農(nóng)村存在著黨員隊(duì)伍素質(zhì)偏低、群眾對(duì)黨員滿意度不高、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍后繼乏人等問題，影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。為了改變這種狀況，晉城市在遵循黨章和對(duì)原有做法進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上，探索建立了發(fā)展農(nóng)村黨員的新機(jī)制，在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中全面實(shí)行“群眾推薦、黨委預(yù)審、支部票決、全程公示”制度，著力解決農(nóng)村基層黨組織后備力量不足的問題。按照新機(jī)制的要求，晉城市農(nóng)村基層黨組織普遍建立了優(yōu)秀村民庫、入黨積極分子庫、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象庫。實(shí)踐表明，新機(jī)制消除了過去發(fā)展黨員工作中的一些弊病，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村優(yōu)秀人才追求進(jìn)步的積極性，改善了農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。