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文明的每一點(diǎn)進(jìn)步都可能伴隨著一定的負(fù)面效應(yīng)，而人類進(jìn)步的過(guò)程，可以說(shuō)是不斷克服這些負(fù)面效應(yīng)的過(guò)程

十屆全國(guó)人大一次會(huì)議日前舉行的一次記者招待會(huì)上，國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)解振華在回答是否會(huì)采取限制購(gòu)買汽車的方法來(lái)控制機(jī)動(dòng)車污染的問(wèn)題時(shí)說(shuō)，解決汽車尾氣污染是我國(guó)目前城市環(huán)境保護(hù)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，“但是不能為了解決城市的空氣污染問(wèn)題，就不讓老百姓享受現(xiàn)代化的生活方式”。

近年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，越來(lái)越多的百姓已經(jīng)可以“享受現(xiàn)代化的生活方式”。以轎車為例，它正開(kāi)始走入越來(lái)越多的普通家庭。但是，因?yàn)檗I車的增多必然帶來(lái)的交通擁擠、大氣污染等問(wèn)題，使一些城市特別是一些大城市對(duì)轎車的普及仍抱著一種遲疑的態(tài)度。而對(duì)轎車限制的心理預(yù)期，據(jù)說(shuō)也成了百姓持幣待購(gòu)的原因之一。因此，解振華的此番表態(tài)，無(wú)疑是極有針對(duì)性的。

進(jìn)一步地講，當(dāng)我們把“解決城市問(wèn)題”和“現(xiàn)代化的生活方式”這一貌似矛盾的雙方看作一對(duì)共同體，并朝著讓其齊頭并進(jìn)的方向努力時(shí)，其中體現(xiàn)出的是一種新的決策思維。而這種新的決策思路一旦付諸實(shí)踐，將極大地改善我們的管理方式和現(xiàn)實(shí)利益格局。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)著名的案例———一家農(nóng)戶和一家工廠毗鄰而居、互通有無(wú)，但工廠產(chǎn)生的污染影響了農(nóng)戶，如何解決這個(gè)問(wèn)題？較直接的辦法是：關(guān)閉工廠。但關(guān)閉工廠將會(huì)導(dǎo)致至少三個(gè)后果：農(nóng)戶將無(wú)法享用工廠產(chǎn)品；工廠員工將失業(yè)；供應(yīng)鏈的中斷將大大扭曲甚至徹底改變市場(chǎng)的供需狀況，從而使經(jīng)濟(jì)陷入困境。這種辦法明顯不可取。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們給出的并被公認(rèn)為合理的解決方案是：通過(guò)對(duì)工廠征收“污染稅”迫使其改良設(shè)備、減少污染，并用這筆錢的一部分補(bǔ)償農(nóng)戶；當(dāng)工廠和農(nóng)戶都覺(jué)得付出和回報(bào)可以承受時(shí)，就達(dá)到了一種相對(duì)平衡和平和的最佳狀態(tài)。應(yīng)該說(shuō)，這一案例的啟發(fā)意義是顯而易見(jiàn)的，它讓我們?cè)诿鎸?duì)類似問(wèn)題時(shí)容易找到較好的解決方式。

人類文明的重要體現(xiàn)，就是能夠“讓百姓享受現(xiàn)代化的生活方式”。而人類文明的每一點(diǎn)進(jìn)步，都可能伴隨著一定的負(fù)面效應(yīng)的顯現(xiàn)。因此，從某種角度上說(shuō)，人類進(jìn)步的過(guò)程，也就是不斷克服這些負(fù)面效應(yīng)的過(guò)程，給予人們最大的便利，又讓損害降低到最小程度。這也就注定了施政者面對(duì)的所有難題，不可能都是非黑即白、曲直分明的；這也就要求決策和管理不能采取激化矛盾、一廂情愿的辦法和手段。也就是說(shuō)，決策和管理同樣需要耐心和細(xì)致，而不能指望快刀斬亂麻，不能簡(jiǎn)單化。

現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，不少地方卻仍然習(xí)慣于一種單向的思維。一說(shuō)交通擁擠，就限制私人購(gòu)車、禁止中巴上路；一說(shuō)本地就業(yè)困難，就禁止雇用外來(lái)人員……這些措施的背后，是決策和管理水平的乏力，是對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系和公眾利益的漠視甚至蔑視。

百姓追求“現(xiàn)代化的生活方式”是天賦的、必然的，以犧牲百姓“現(xiàn)代化的生活方式”為代價(jià)來(lái)?yè)Q取問(wèn)題的解決也就不可能奏效，它只能折射出管理者對(duì)市場(chǎng)認(rèn)知程度的欠缺和管理過(guò)程中的急功近利。“現(xiàn)代化的生活方式”是與市場(chǎng)的成熟度、開(kāi)放度緊密相連的，各地各級(jí)管理者應(yīng)該認(rèn)清這一點(diǎn)，并自覺(jué)地將自己的決策和管理都基于這一點(diǎn)之上。