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十六大報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了十三屆四中全會(huì)以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的十條基本經(jīng)驗(yàn)。這十條基本經(jīng)驗(yàn)，覆蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)水平進(jìn)一步提高。十三年基本經(jīng)驗(yàn)，同我們黨在新時(shí)期的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)一道，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用，要在認(rèn)識(shí)上深刻理解，在行動(dòng)上始終堅(jiān)持。

波瀾壯闊的十三年是十條基本經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐依據(jù)

十三屆四中全會(huì)以來(lái)的十三年是一段新的光輝歷程，是第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。偉大的實(shí)踐必然創(chuàng)造出符合這個(gè)時(shí)代要求的新思想和新理論。可以說(shuō)，沒(méi)有十三年黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，就沒(méi)有這十條科學(xué)、系統(tǒng)的基本經(jīng)驗(yàn)。

十三年來(lái)，我們經(jīng)受了多次重要?dú)v史關(guān)頭的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一個(gè)是上個(gè)世紀(jì)80年代末至90年代初。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的政治風(fēng)波，國(guó)際上社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)曲折，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，各種敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀。面對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的形勢(shì)，黨中央全面堅(jiān)持黨的基本路線，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，努力糾正“一手比較硬，一手比較軟”的現(xiàn)象，加強(qiáng)思想政治工作和黨的建設(shè)，相繼作出關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定，關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定，關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議，關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定。黨在歷史關(guān)鍵時(shí)刻作出的這些重大決策，使我們經(jīng)受住了東歐劇變、蘇聯(lián)解體的嚴(yán)峻考驗(yàn)，打破了西方資本主義國(guó)家對(duì)我們的“制裁”，保證了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

再一個(gè)歷史關(guān)頭，以鄧小平南方談話(huà)和十四大為標(biāo)志，新時(shí)期的歷史進(jìn)入新的發(fā)展階段。隨著改革不斷深化，人們?cè)谒枷胗^念上出現(xiàn)種種疑惑，成為我們繼續(xù)前進(jìn)的思想障礙。1992年鄧小平視察南方發(fā)表重要談話(huà)，從理論上深刻回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大問(wèn)題，為我們抓住機(jī)遇，把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)，提供了強(qiáng)大思想武器。同年召開(kāi)的黨的十四大，提出用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論武裝全黨，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)調(diào)抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。十四大后，我們加快了向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的步伐，健全和完善國(guó)家宏觀調(diào)控體系，深化農(nóng)村改革和國(guó)有企業(yè)的改革，加快財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、投資、價(jià)格、社會(huì)保障、住房、科技教育體制等一系列改革，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，逐步形成了全方位的對(duì)外開(kāi)放格局。

****年2月，鄧小平同志逝世。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外都很關(guān)注我們黨和國(guó)家的發(fā)展方向。十五大明確提出，在跨世紀(jì)的新征途上，全黨同志要更高地舉起鄧小平理論偉大旗幟，在任何情況下都要堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖。十五大以后，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民從容應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的一系列困難和風(fēng)險(xiǎn)。如1997年開(kāi)始的亞洲金融危機(jī)，1998年的抗洪搶險(xiǎn)，1999年的反對(duì)以美國(guó)為首的北約襲擊我駐南使館，反對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力鼓吹的“兩國(guó)論”，反對(duì)“”的斗爭(zhēng)，以及后來(lái)“9·11”事件的影響等等。這期間，我國(guó)成功恢復(fù)了對(duì)香港、澳門(mén)行使主權(quán)，祖國(guó)統(tǒng)一取得重大進(jìn)展；堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取了和平的國(guó)際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境。我們黨按照“三個(gè)代表”重要思想加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)不斷前進(jìn)。我們?nèi)〉昧松贽k奧運(yùn)、加入世貿(mào)組織和舉辦亞太經(jīng)合組織會(huì)議的成功。我國(guó)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，都取得了新的明顯進(jìn)展。

回首十三年，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻，渡過(guò)一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，取得了一個(gè)又一個(gè)新的勝利。我們?cè)诟母镏袩òl(fā)了活力，在開(kāi)放中擴(kuò)大了眼界，在穩(wěn)定中增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，走上了一條實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕的道路。

十三屆四中全會(huì)以來(lái)的十三年，我們不僅取得了卓越成就，而且如同十六大報(bào)告所指出的那樣，十三年來(lái)的實(shí)踐，加深了我們對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)之不易，彌足珍貴。

全面理解和把握十條基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)內(nèi)涵

十三年的基本經(jīng)驗(yàn)，既是改革開(kāi)放以來(lái)黨的創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)的繼承、深化、豐富和發(fā)展，也是黨成立以來(lái)歷史經(jīng)驗(yàn)的繼承、深化、豐富和發(fā)展。

第一，十條基本經(jīng)驗(yàn)是黨在新時(shí)期的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本方針政策在實(shí)踐中的具體運(yùn)用和展開(kāi)。從十四大、十五大到十六大，我們堅(jiān)持的道路，始終是中國(guó)特色社會(huì)主義道路，并且不斷地拓展著這條道路。十六大總結(jié)的十條基本經(jīng)驗(yàn)，就是堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本方針政策，全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。

堅(jiān)持黨的基本理論，就是要堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，在實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。這是十三年首要的基本經(jīng)驗(yàn)。以同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，十三年來(lái)高舉鄧小平理論的偉大旗幟，確立了鄧小平理論在全黨的指導(dǎo)地位。堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)而制定的黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，無(wú)論遇到什么困難和風(fēng)險(xiǎn)都不動(dòng)搖，并且在實(shí)踐中使中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新得到不斷的推進(jìn)。與此同時(shí)，黨中央還在實(shí)踐中豐富和發(fā)展鄧小平理論，從經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、外交、黨的建設(shè)等許多方面不斷推進(jìn)了理論創(chuàng)新。

堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，集中體現(xiàn)在十三年基本經(jīng)驗(yàn)的第二、三、四條。其內(nèi)容是，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題；堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。這就是基本路線的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體努力抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展，并且不斷強(qiáng)調(diào)發(fā)展要有新思路，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而將我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入快車(chē)道。改革開(kāi)放作為強(qiáng)國(guó)之路，十三年來(lái)一直在堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。四項(xiàng)基本原則作為立國(guó)之本，也在一以貫之地不斷強(qiáng)調(diào)。

堅(jiān)持黨的基本方針政策，體現(xiàn)在十三年基本經(jīng)驗(yàn)的第五、六、七、八、九、十條。即堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)的結(jié)合；堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色的精兵之路；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力；堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展；堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。這六條，是黨的基本路線在各方面的具體展開(kāi)。

第二，十三年基本經(jīng)驗(yàn)主題是走中國(guó)特色社會(huì)主義之路。如何看待十三年黨和人民的實(shí)踐？簡(jiǎn)言之，這十三年是全國(guó)各族人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的十三年。這十三年，我們舉的旗幟、走的道路、奮斗的總目標(biāo)，主題詞都是一個(gè)：中國(guó)特色社會(huì)主義?？偨Y(jié)十三年的基本經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際上也就是總結(jié)黨中央在這十三年中是怎樣帶領(lǐng)黨和人民毫不動(dòng)搖，一以貫之地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義及其基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本方針政策的偉大實(shí)踐。十三年的基本經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)了馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的根本要求，為當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義作出了新概括，增添了新內(nèi)容。這十三年基本經(jīng)驗(yàn)對(duì)于二十一世紀(jì)進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

第三，十條基本經(jīng)驗(yàn)歸根結(jié)底是“三個(gè)代表”，是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。十六大報(bào)告在談到基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“這些經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來(lái)就是，我們黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。”所以，從最終歸結(jié)上看，“三個(gè)代表”重要思想是黨成立以來(lái)歷史經(jīng)驗(yàn)的集中概括，是統(tǒng)率黨成立以來(lái)歷史經(jīng)驗(yàn)和十三年基本經(jīng)驗(yàn)的靈魂。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源?！叭齻€(gè)代表”重要思想是對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的高度概括，也是對(duì)黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)十三年治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)的最新總結(jié)。因此，上述十個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)，既可以看作是十三年來(lái)治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)的具體展開(kāi)，也可以看作是“三個(gè)代表”重要思想的深入闡發(fā)和具體展開(kāi)。

十三年基本經(jīng)驗(yàn)具有重大的長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義

十六大報(bào)告總結(jié)的十條基本經(jīng)驗(yàn)，充分反映出黨十三年來(lái)新的實(shí)踐和理論成果，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。十六大報(bào)告從實(shí)踐中總結(jié)、概括和提煉的這些新鮮經(jīng)驗(yàn)，是理論創(chuàng)新的成果，更要用于指導(dǎo)今后的實(shí)踐。這十條基本經(jīng)驗(yàn)，既堅(jiān)持高舉鄧小平理論偉大旗幟，又體現(xiàn)了我們黨在新的實(shí)踐中對(duì)鄧小平理論的豐富和發(fā)展。十條基本經(jīng)驗(yàn)都分別用兩句話(huà)來(lái)表述。大體說(shuō)來(lái)，前一句講的是必須堅(jiān)持什么，后一句講的是在新的實(shí)踐中又有哪些豐富和發(fā)展，從而體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。這兩者是一脈相承、不可分割的，哪一方面都不可缺少。

總結(jié)過(guò)去是為了規(guī)劃未來(lái)?？偨Y(jié)十三年，是為了今后十年、二十年，乃至五十年及更長(zhǎng)遠(yuǎn)怎樣更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。十三年的基本經(jīng)驗(yàn)有著鮮明的時(shí)代特征，反映了新時(shí)期我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的基本規(guī)律，是決定中國(guó)特色社會(huì)主義在二十一世紀(jì)根本走向的實(shí)踐依據(jù)和理論先導(dǎo)，是指導(dǎo)二十一世紀(jì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大精神財(cái)富。通過(guò)總結(jié)，繼續(xù)堅(jiān)持這些基本經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，我們黨就一定能夠開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。同志一直強(qiáng)調(diào)，把握了歷史，我們就可以更好地開(kāi)辟未來(lái)。我們基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，還要再進(jìn)行五十年的努力；至于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，還需要幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈的奮斗。十條基本經(jīng)驗(yàn)作為治黨治國(guó)的成功方略，將和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)一道，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。

十三年的基本經(jīng)驗(yàn)證明：中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝起來(lái)的，富有革命創(chuàng)造精神的黨；是密切聯(lián)系群眾，為中國(guó)各族人民的根本利益不斷奮斗并作出最大犧牲的黨；是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，經(jīng)得起勝利和挫折、高潮和低潮、順境和逆境的考驗(yàn)，任何敵人和困難都?jí)翰坏?、摧不垮的黨；是與時(shí)俱進(jìn)，站在時(shí)代前列，代表中國(guó)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求、先進(jìn)文化前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益，為中華民族的偉大復(fù)興不懈奮斗的黨。堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，是我們克服困難、奪取勝利的基本前提和決定因素。全國(guó)各族人民同心同德，艱苦奮斗，是我們克服困難、奪取勝利的力量源泉。進(jìn)入新世紀(jì)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是歷史賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮使命，我們黨在過(guò)去的十三年領(lǐng)導(dǎo)人民寫(xiě)下了光輝篇章，也一定能夠在新的世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)人民繼續(xù)譜寫(xiě)出更加壯麗的新篇章。