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針對各類黨員特點，建立工作機制，加強分類指導，進一步強化黨員教育管理。

對在職黨員實行雙重管理。建立“三進社區(qū)”和“三雙向”制度，對在職黨員實行單位黨組織和社區(qū)黨組織共同管理。“三進社區(qū)”，即在職黨員民主評議傾聽意見進社區(qū)；評比先進、提拔使用征求意見進社區(qū)；發(fā)展黨員考察、公示進社區(qū)?！叭p向”，即所在單位黨組織與社區(qū)黨組織對在職黨員表現(xiàn)實行雙向聯(lián)系、雙向溝通、雙向反饋。

對流出黨員實行動態(tài)管理。對外出流動黨員實行“一證、一制、三項教育”動態(tài)管理?！耙蛔C”，即發(fā)放流動黨員證，證明黨員身份，掌握其參加組織活動，繳納黨費等情況?！耙恢啤?，即實行黨員聯(lián)絡員“雙向交流聯(lián)系”制度，建立“流動黨員聯(lián)系冊”，適時更新檔案信息，并在流動地相對集中的黨員中建立臨時黨組織，進行統(tǒng)一管理?！叭椊逃?，即開展“行前教育”、“返鄉(xiāng)教育”和“短信教育”，在流動黨員外出前由所在地黨支部組織行前教育，在春節(jié)返鄉(xiāng)期間開展市情、鄉(xiāng)情教育，在外出期間發(fā)送“短信黨課”，加強流動黨員的思想政治教育。

對流入黨員實行服務管理。全面推行以“公安部門源頭排查、組織部門分類建庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)絡登記、編入支部教育管理、流動黨員充分發(fā)揮作用”為主要內(nèi)容的流動黨員教育管理“五步工作法”，實現(xiàn)流動黨員組織關(guān)系早接轉(zhuǎn)、黨的組織早設(shè)置、黨員作用早發(fā)揮。依托黨員服務中心（站）接納流入黨員，實行輔助協(xié)管、代教代管、轉(zhuǎn)入接管，并通過開展就業(yè)培訓、推薦就業(yè)崗位、提供政策法律咨詢，為流入黨員搭建服務平臺。在市委組織部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立流動黨員咨詢服務專用電話，受理流動黨員咨詢。

對困難黨員實行幫扶管理。加大對困難黨員的關(guān)愛幫扶力度，全市每年確定2**名生活特別困難的黨員，每人每年給予6**元補助。針對困難黨員現(xiàn)狀和創(chuàng)業(yè)需求，建立“困難黨員創(chuàng)業(yè)項目”扶助制度，推行“一戶一策一干部”幫扶辦法，通過實施增收幫扶、醫(yī)療救助、子女入學援助、培訓與轉(zhuǎn)移就業(yè)等行動，促進困難黨員增收致富。