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剛剛召開的黨的十六屆六中全會深入研究了構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題，提出在新世紀(jì)新階段，我們黨要把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位；提出了到2020年，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)、任務(wù)和基本原則；對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的和諧社會建設(shè)實(shí)踐做出了明確部署。這標(biāo)志著我們黨關(guān)于社會主義和諧社會建設(shè)理論的基本形成。其中包含一系列重大理論問題需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究。這里談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會，就教于大家。

一是關(guān)于和諧社會理論提出的歷史必然性問題。國內(nèi)外都有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為我們提出建設(shè)和諧社會，是因社會不和諧問題太多，不得不解決。這有一定道理，但只是一種消極的理解，不免有些片面。我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從積極的方面全面理解之。事物發(fā)展的歷史必然性是由其必要性、可能性和現(xiàn)實(shí)性共同決定的。六中全會告訴我們，提出社會主義和諧社會建設(shè)是由我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求、人民的呼聲、我們社會主義國家的性質(zhì)和黨的性質(zhì)所決定的，也因我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高到一定程度而成為可能，還因我們已經(jīng)具備了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、制度安排等條件而可以將人民群眾追求和諧社會的理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二是關(guān)于和諧社會建設(shè)理論的含義問題。社會主義和諧社會建設(shè)理論提出后，人們對它的內(nèi)涵、外延以及與其他理論的關(guān)系不太清楚，六中全會文件把這個(gè)問題講清楚了。我理解，它有廣義和狹義之分。廣義的社會主義和諧社會建設(shè)理論繼承、豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論，是中國特色社會主義理論在新世紀(jì)新階段的新形態(tài)、新境界，涵蓋經(jīng)濟(jì)政治文化、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面建設(shè)小康社會、整體推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的科學(xué)理論。狹義的和諧社會建設(shè)理論主要是相對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)理論而言的社會建設(shè)理論，重點(diǎn)是要發(fā)展社會事業(yè)，從根本上改善與人民群眾利益密切相關(guān)的社會福利事業(yè)，如教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、家庭收入、社會保障、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、大眾文化、公民道德等，促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強(qiáng)社會創(chuàng)造力，走共同富裕的道路，充分體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。從六中全會所確定的今后15年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)來看，對社會主義和諧社會建設(shè)理論應(yīng)當(dāng)作廣義的理解，但對其中所蘊(yùn)涵的目前重點(diǎn)要落實(shí)的發(fā)展社會事業(yè)的思想，可作狹義的理解。

三是關(guān)于和諧社會是社會主義的本質(zhì)屬性問題。在和諧社會研究中，國內(nèi)外都有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為發(fā)達(dá)資本主義國家的社會福利事業(yè)很好，社會發(fā)展很和諧，甚至比社會主義還好。我認(rèn)為，在一些發(fā)達(dá)資本主義國家特別是北歐國家，社會福利事業(yè)搞得比較好，社會比較和諧，甚至可以說這些國家有不少社會主義因素，但這些都是自發(fā)發(fā)展起來的，是一百多年來工人階級和勞動(dòng)人民的斗爭以及世界社會主義運(yùn)動(dòng)迫使資本家不斷讓步而一步步建立起來的，不能歸功于資本主義制度。直到今天，西方的工人罷工或新社會運(yùn)動(dòng)仍然是資本主義社會福利事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。還應(yīng)看到，西方許多國家的社會福利事業(yè)是在長期的經(jīng)濟(jì)積累包括對外殖民掠奪基礎(chǔ)上建立起來的。我國的社會主義性質(zhì)決定了我們黨和政府能夠自覺代表人民群眾的利益而不斷推進(jìn)社會事業(yè)的改革和發(fā)展，我們的人民能夠靠自己的辛勤勞動(dòng)以及對外和平交往來積累財(cái)富并逐步建立自己的社會福利體系。盡管這個(gè)過程還很長，但我們相信這個(gè)理想在不遠(yuǎn)的將來一定能夠?qū)崿F(xiàn)。在這里我們同樣應(yīng)當(dāng)歷史地全面地看問題，不要被一些表面現(xiàn)象所迷惑。

四是和諧社會建設(shè)理論和科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系問題。關(guān)于這個(gè)問題，近年來國內(nèi)外理論界看法不完全一致，但六中全會文件講清楚了，即二者是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。它們之間有一定的區(qū)別，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的哲學(xué)理念，和諧社會建設(shè)理論強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的目標(biāo)和狀態(tài)。它們又不可分割地聯(lián)系在一起，科學(xué)發(fā)展觀是社會主義和諧社會建設(shè)指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容，是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的世界觀和方法論，而社會主義和諧社會建設(shè)理論又是科學(xué)發(fā)展觀的展開形式，有著更加豐富的內(nèi)容。不能把二者割裂開來甚至對立起來。

五是和諧社會建設(shè)和小康社會建設(shè)的關(guān)系問題。和諧社會建設(shè)與小康社會建設(shè)也是辨證的關(guān)系。二者之間有一定的區(qū)別，即小康社會建設(shè)主要是想解決人民群眾的物質(zhì)生活問題，使人民群眾逐步擺脫貧窮，盡快富裕起來，強(qiáng)調(diào)的是社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；和諧社會建設(shè)主要是逐步化解社會矛盾，使人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系更加和諧，保證社會的健康穩(wěn)定有序發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是社會發(fā)展的人文指標(biāo)。二者之間又密不可分，小康社會建設(shè)是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)，和諧社會建設(shè)是小康社會建設(shè)的必然要求和全面展開。和諧社會建設(shè)并不是要替代小康社會建設(shè)，更非另起爐灶，而是要使小康社會建設(shè)更上一層樓，使之更加全面，使社會更加和諧美好。

六是在和諧社會建設(shè)中如何處理效率與公平的關(guān)系。效率與公平的關(guān)系是近年來討論最多的問題之一，對此眾說紛紜，莫衷一是。六中全會對此說清楚了，強(qiáng)調(diào)社會要和諧，首先要發(fā)展，要用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，同時(shí)更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這就是說，我們長期堅(jiān)持的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則沒有變，但因目前社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，公平問題比較突出，所以要更加注重發(fā)展社會事業(yè)，解決社會公平問題。這是十分正確的。在社會系統(tǒng)中，效率與公平猶如車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。社會要正常運(yùn)行，就要經(jīng)常調(diào)整二者的關(guān)系，使之處于基本的平衡狀態(tài)。改革開放之初，平均主義嚴(yán)重，效率問題突出，所以我們集中力量解決效率問題，主要辦法是拉開收入差距，允許少數(shù)人先富起來；今天的情況有了很大不同，利益差距較大，公平問題凸現(xiàn)，所以要集中力量解決公平問題，主要辦法是通過發(fā)展社會事業(yè)、建立適當(dāng)?shù)呢?cái)政稅收制度等逐步縮小利益差距，使利益差距保持在合理的限度內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。也應(yīng)當(dāng)注意，效率與公平畢竟有主從關(guān)系。效率反映生產(chǎn)力的狀況，公平反映社會關(guān)系的狀況。效率是主動(dòng)輪，公平是從動(dòng)輪。所以必須在保證效率的前提下調(diào)節(jié)公平問題，也就是要在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的前提下，通過發(fā)展解決社會關(guān)系的不和諧問題。還應(yīng)當(dāng)明白，效率與公平是一對矛盾的統(tǒng)一體，統(tǒng)一于適當(dāng)?shù)纳鐣娌罹?。差距太小，效率低下，?dòng)力不足，社會不能正常發(fā)展；而差距太大，有失公平，矛盾突出，社會同樣難以正常發(fā)展。差距太小，會出現(xiàn)平均主義，對有能力者也不公平；而差距太大，影響多數(shù)人的積極性，同樣會降低效率。在這里，效率與公平又是相互滲透、相輔相成的。所以，過分強(qiáng)調(diào)拉開差距或縮小差距都是不對的，正確的做法應(yīng)當(dāng)是深入研究社會利益差距的閾值，以此制定科學(xué)的政策，保證社會系統(tǒng)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

完全可以說，社會主義和諧社會建設(shè)理論的提出標(biāo)志著我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、對社會主義建設(shè)規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提高到一個(gè)新水平。這是馬克思主義中國化的最新理論成果，內(nèi)容豐富，博大精深，蘊(yùn)涵一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新話語，也提出了許多需要進(jìn)一步解決的新問題。對此，我們應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)研究，為推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程，為社會主義和諧社會建設(shè)奉獻(xiàn)智慧和力量。