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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點(diǎn)意見。不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

全區(qū)“十一五”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭(zhēng)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神，圍繞國(guó)家發(fā)改委的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2010年，使全區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一是草畜—肉?！託狻袡C(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈；二是肉牛—屠宰—深加工產(chǎn)業(yè)鏈；三是煤—電—?dú)狻a(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個(gè)方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（區(qū)），爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣（區(qū)）。

三、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的同時(shí)，積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時(shí)以上；圍繞60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸醋酸生產(chǎn)線；利用牛、羊副產(chǎn)品，建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線；利用平?jīng)鲭姀S排放的廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰，實(shí)施電廠脫硫工程，生產(chǎn)石膏、合成氨；充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。

四、積極推進(jìn)建筑節(jié)能。實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目，加快供熱體制改革，推行分戶計(jì)量工作。對(duì)新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。

五、加強(qiáng)資源的綜合利用。在農(nóng)村積極實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目，推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項(xiàng)目建設(shè)，使城市生活污水處理率達(dá)到80%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。

六、抓好具體工作措施的落實(shí)。一是按照國(guó)家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)；二是搶抓政策機(jī)遇，謀劃一批符合國(guó)家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取國(guó)、省投資，加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的支持力度；三是把好項(xiàng)目入口關(guān)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報(bào)、審批項(xiàng)目的強(qiáng)制性門檻，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目，不予申報(bào)和審批。