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同志們：

我廳學(xué)習(xí)實踐活動在省委試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，在廳黨組的高度重視、精心組織下，經(jīng)過大家的共同努力，較好地完成了解決問題階段的主要任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)廳黨組研究并報省委試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，今天召開轉(zhuǎn)段動員大會，正式轉(zhuǎn)入完善制度階段。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省委試點工作解決問題階段總結(jié)及完善制度階段動員大會精神，總結(jié)我廳解決問題階段工作情況，部署完善制度階段的試點工作，動員全廳黨員干部，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，再接再厲，圓滿完成省委交給的試點工作任務(wù)。前幾個階段我廳的試點工作之所以進(jìn)展順利、成效明顯，得益于省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全廳黨員的共同努力，得益于省委第九巡回指導(dǎo)組的大力關(guān)心和支持，在此，我謹(jǐn)代表省勞動保障廳黨組對毛學(xué)東組長一行表示誠摯的感謝！下面，我就解決問題階段試點工作情況做一個簡要的總結(jié)回顧，并對做好完善制度階段工作講幾點意見。

一、解決問題階段工作的總結(jié)回顧

經(jīng)省委試點辦批準(zhǔn)同意，6月27日我廳召開了第三階段的轉(zhuǎn)段動員大會，正式轉(zhuǎn)入解決問題階段。近一個月來，我廳嚴(yán)格按照7月1日中央試點工作座談會要求和省委試點辦的總體部署，認(rèn)真貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于解決問題階段試點工作有關(guān)重要講話和指示精神，牢牢把握解決突出問題、推動科學(xué)發(fā)展這個主題，繼續(xù)堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，把解決問題與推動勞動保障工作、創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合起來，認(rèn)真制定整改方案，切實抓好整改工作，較好地完成了解決問題階段的主要任務(wù)，實現(xiàn)了抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展的新突破，取得了明顯成效?？偨Y(jié)回顧這一階段工作，主要有以下幾個特點：

1、提高認(rèn)識，明確任務(wù)，確保解決問題階段各項工作的順利進(jìn)行。解決問題階段是看效果、看收獲的關(guān)鍵階段，做好解決問題階段工作的動員部署，是搞好整改的基礎(chǔ)。為此，我廳從思想發(fā)動、提高認(rèn)識入手，精心做好動員部署。6月25日，我廳召開了黨組（擴(kuò)大）會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)王憲魁副書記在省委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點工作轉(zhuǎn)段動員大會上的重要講話精神，對做好解決問題階段工作進(jìn)行了專門研究。6月27日，又精心組織召開了轉(zhuǎn)段動員大會，通過向全廳黨員闡明做好解決問題階段工作的重要意義、方法步驟和目標(biāo)要求，對全廳黨員干部進(jìn)行了深入的思想動員，使黨員干部對做好解決問題階段工作有了明確的目標(biāo)任務(wù)，提高了全體黨員干部對搞好整改工作重要性的認(rèn)識。會后，各黨支部又及時組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)王憲魁副書記的重要講話和廳試點辦下發(fā)的《關(guān)于做好解決問題階段工作的通知》精神，對做好解決問題階段工作進(jìn)行了再動員、再部署，使黨員克服了松懈思想，確保每個黨員繼續(xù)保持積極性和主動性，扎扎實實地搞好整改工作。

2、制定方案，落實責(zé)任，保證整改工作的質(zhì)量和效果。研究制定整改方案，是解決問題階段的首要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。廳黨組緊緊抓住這一中心環(huán)節(jié)，在前一段邊學(xué)邊改、邊議邊改、初步解決了一些問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步集中力量抓整改、抓落實。一是精心制定整改落實方案。結(jié)合前一段課題調(diào)研成果、群眾分析評議和領(lǐng)導(dǎo)班子分析總結(jié)報告明確的努力方向，再次對需要解決的突出問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理，把查找出來的突出問題進(jìn)行排隊，區(qū)別輕重緩急，歸納出了群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情，作為近期重點解決的突出問題，并在此基礎(chǔ)上制定了整改落實方案。二是進(jìn)一步落實責(zé)任制。按照領(lǐng)導(dǎo)班子分析總結(jié)報告提出的整改措施，結(jié)合廳領(lǐng)導(dǎo)分工和部門單位職能特點，建立了整改承諾制度、整改情況定期通報制度，形成橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確的整改工作責(zé)任制，做到了整改項目、整改辦法、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限“五落實”，確保了整改落實工作取得實效。三是發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體作用，全員參與推動整改。廳領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以身作則，投入更多的時間和精力做好整改工作。為保證整改工作取得更大實效，7月上旬，廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，組成6個督查組，深入11個設(shè)區(qū)市，就各地上半年“民生工程”勞動保障工作落實情況進(jìn)行督促檢查，并就解決好突出問題進(jìn)行具體指導(dǎo)。各支部書記切實履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在堅持帶頭整改的同時，將整改任務(wù)和措施再細(xì)化，落實到每個黨員，形成了上下聯(lián)動、左右配合、全員參與的良好局面，使整改工作環(huán)環(huán)相扣、整體推進(jìn)。四是加強(qiáng)輿論宣傳，自覺接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)站、墻報、簡報的宣傳優(yōu)勢，加強(qiáng)與省內(nèi)主要新聞媒體的聯(lián)系，積極向省委試點辦報送信息，把解決問題進(jìn)展和結(jié)果等情況，及時向群眾公布，自覺接受群眾的監(jiān)督。在解決問題階段，廳試點辦共編寫簡報12期，省委學(xué)習(xí)實踐活動試點工作簡報和快報共有4期刊登了我廳開展解決問題階段的工作經(jīng)驗，江西日報、江南都市報等新聞媒體也分別于7月18日、23日報道了我廳解決問題情況，為我廳深入開展整改工作營造了良好的輿論氛圍。

3、認(rèn)真整改，狠抓落實，力求在解決突出問題上有新突破。嚴(yán)格按照整改方案的要求，狠抓落實，立足于解決實際問題、推動科學(xué)發(fā)展，著力在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上下功夫，切實讓干部群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。在前期解決零就業(yè)家庭、4050人員、殘疾人等困難群體就業(yè)難、工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工難、適當(dāng)提高參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員和農(nóng)墾企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇等7個難點問題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大整改力度，在這一階段，又解決了群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題14個。如：針對大中專畢業(yè)生就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)難的問題，采取了為高校創(chuàng)建就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)信息互聯(lián)互通，完善大學(xué)畢業(yè)生見習(xí)計劃，開展大學(xué)生在校期間創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等措施，有力促進(jìn)了大學(xué)畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。針對就業(yè)扶持政策普惠和長效問題，結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，代省政府草擬了《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》,將失地農(nóng)民、農(nóng)林水失業(yè)人員、退役軍人、刑釋解教人員統(tǒng)一納入失業(yè)登記范圍，免費發(fā)放《江西省就業(yè)失業(yè)登記證》，憑證享受有關(guān)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，并對于其中符合條件的就業(yè)困難人員予以重點幫扶。為進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才的培養(yǎng)和管理，研究制定了《關(guān)于積極推動校企合作加快培養(yǎng)高技能人才的實施意見》，會同人事廳等九個部門，對全省各類職業(yè)資格證書進(jìn)行了清理規(guī)范，對383個職業(yè)分別提出了保留、取消和調(diào)整的意見。針對城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的退休人員門診待遇偏低和慢性病參保人員個人醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)過重的問題，制定出臺了《關(guān)于建立江西省城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險二次補(bǔ)償制度的通知》、《關(guān)于調(diào)整退休人員醫(yī)療保險個人帳戶待遇的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病管理有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于探索擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人帳戶支付范圍的通知》和《關(guān)于完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險藥品目錄的通知》五個文件，采取“一降、二升、二提高、四擴(kuò)大”等綜合惠民措施加以解決，惠及全省900多萬城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人員，每年將減少群眾醫(yī)療費用達(dá)5億元左右。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能，我廳完善了首問首接、跟蹤問效制度和責(zé)任追究制度，研究制定下發(fā)了《江西省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能的通知》，提出進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能的具體措施，著力創(chuàng)建群眾滿意、社會認(rèn)同的文明機(jī)關(guān)。廳黨組還從完善貫徹黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制入手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，努力把省勞動保障廳領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、和諧型、實干型、創(chuàng)新型和廉潔型班子，確?？茖W(xué)發(fā)展觀真正落到實處。

通過有效解決突出問題，進(jìn)一步推進(jìn)了我省勞動保障事業(yè)又好又快的發(fā)展，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。7月18日，省長吳新雄同志于百忙之中親筆致信給我及全廳干部職工，對我廳的學(xué)習(xí)實踐活動試點工作和勞動保障工作取得的成效，給予了充分肯定，對我們做好下一步的學(xué)習(xí)實踐活動試點工作和勞動保障工作起到了極大的鼓舞作用。吳省長在信中指出：勞動保障工作這幾年搞得有聲有色，不僅為人民群眾更多地提供了社會保障，而且許多工作都有創(chuàng)新，象就業(yè)小額貸款在全國都是走在前面的。這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動，你們緊密聯(lián)系實際，突出重點進(jìn)行調(diào)研，提出了許多很有見解、很有操作性、針對性、可行性的政策意見，為完善社會保障體制大大推進(jìn)了一步?？上部删?。在此，對大家的辛勤工作表示衷心慰問！希望全體同志，在蘇榮書記的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建立健全社會保障體制，狠抓落實不放松，堅韌不拔，一抓到底，抓出成效，奮力開創(chuàng)勞動保障工作新局面。吳省長的來信，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并加以貫徹落實，進(jìn)一步推動勞動保障工作又好又快發(fā)展。

4、結(jié)合實際，突出實效，切實做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，把突出實踐特色貫穿于試點工作各個方面，使開展學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，以推動科學(xué)發(fā)展和中心工作的實際成效檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成果，勞動保障各項工作取得了新的進(jìn)展。到目前，省委省政府民生工程28項勞動保障目標(biāo)中，有8項完成了全年的計劃任務(wù)，19項超過了時間進(jìn)度要求，為順利實現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，困難群體就業(yè)情況好于全國平均水平。1-6月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.06萬人，完成年任務(wù)的53.5%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)15.4萬人，同比增長17.6%，完成年任務(wù)的81%，高出全國平均水平25個百分點；“4050”人員再就業(yè)3.43萬人，同比增長18%，完成年任務(wù)的98%，高出全國平均水平21個百分點；“零就業(yè)家庭”就業(yè)安置繼續(xù)保持動態(tài)清零；城鎮(zhèn)就業(yè)率94.9%，比全年目標(biāo)任務(wù)高出0.4個百分點。二是小額貸款繼續(xù)位居全國首位，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)效果更加明顯。1-6月，全省共發(fā)放小額貸款11.48億元，同比增長56.5%，完成年任務(wù)的76.6%，到期還貸率97.9%，直接扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)1.9萬人次，帶動就業(yè)5.5萬人次，已累計發(fā)放貸款54億元，放貸規(guī)模和扶持人數(shù)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。三是社會保險擴(kuò)面征繳取得新突破，養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保增幅位居全國前列。到6月底，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)505.6萬人，新增參保30.6萬人，完成新增目標(biāo)任務(wù)的65%，其中參保職工383萬人，新增26.4萬人，增長7.4%，增幅居全國第四、中部之首；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保433萬人，新增29.7萬人，增長7.3%，增幅居全國第五、中部第二；城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險460萬人，新增121萬人，覆蓋率達(dá)到72%。五大保險基金征繳總量達(dá)到79.2億元，比去年同期增加19.7億元，同比增長33%。四是調(diào)整養(yǎng)老金待遇圓滿完成，確保發(fā)放繼續(xù)得到鞏固和加強(qiáng)。按照國家的統(tǒng)一部署，為全省118.5萬名企業(yè)退休人員增加了養(yǎng)老金，月人均增加111元，人均月養(yǎng)老金達(dá)到877元。1-6月，全省為122.7萬名離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金62.7億元，發(fā)放率達(dá)到100%，為1.1萬名工傷人員支付工傷待遇6975萬元，為6萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金0.88億元，為2801名參保女職工發(fā)放生育保險待遇1460元。五是重視維權(quán)工作，勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。1-6月，全省共督促用人單位補(bǔ)簽勞動合同12.2萬份，補(bǔ)繳社會保險費8116萬元，為2.42萬名勞動者追回工資1726萬元，接受群眾舉報投訴1.47萬件，立案7125件，結(jié)案7018萬件，結(jié)案率98%。全省共受理勞動爭議案件2980件，處理2760件，到期結(jié)案率92.6%。

同時，我廳認(rèn)真貫徹落實省委蘇榮書記的重要指示精神，把支援四川地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建工作作為實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容，切實幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)和擴(kuò)大就業(yè)。在接收98名災(zāi)區(qū)技工學(xué)校學(xué)生來贛就讀的基礎(chǔ)上，7月6日-11日，我廳江枝英副廳長帶隊，又赴小金縣組織開展了就業(yè)援助現(xiàn)場招聘會，帶去了44家企業(yè)，5236個崗位信息。目前，我省已安置1800名受災(zāi)人員來贛就業(yè)，預(yù)計到7月底將達(dá)到2600名。

總的看，我廳學(xué)習(xí)實踐活動呈現(xiàn)進(jìn)展順利、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。但是，也有一些方面的問題，如：怎樣防止產(chǎn)生松勁情緒；如何保證已確定整改的項目在規(guī)定時間內(nèi)整改完成，達(dá)到群眾滿意的效果；針對對難度較大的整改工作，如何克服畏難情緒，保持攻堅克難精神，等等，需要我們引起重視，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真做好完善制度階段的各項工作

從今天開始，我們正式轉(zhuǎn)入完善制度階段。完善制度階段是試點工作的攻堅階段、關(guān)鍵階段，也是試點工作出成果、出經(jīng)驗的收獲階段。做好這個階段的工作，關(guān)系到整個試點工作能否順利收尾并取得圓滿成功，關(guān)系到能否真正實現(xiàn)“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的目標(biāo)。這一階段時間緊，任務(wù)重，要求高。不僅要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，用體制機(jī)制創(chuàng)新成果保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，同時也要做到抓整改落實的強(qiáng)度不變，解決突出問題的力度不減。因此，我們要在前三個階段所取得的成績基礎(chǔ)上，再接再厲，加大力度，努力在整改落實上取得新成效，在完善制度上取得新突破，善始善終抓好整個學(xué)習(xí)實踐活動試點工作。

（一）要切實提高對做好完善制度工作重要性認(rèn)識

試點工作第四階段的主要任務(wù)是完善制度。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性和長期性。同志在黨的十七大報告中指出：“要著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大動力和體制保障?！睂嵺`證明，科學(xué)發(fā)展觀能否真正得到貫徹落實，科學(xué)發(fā)展能否真正實現(xiàn)，關(guān)鍵在于體制機(jī)制。從目前的情況來看，通過進(jìn)一步建立和完善勞動保障政策體制，化解了群眾的矛盾，促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但是，我們必須認(rèn)識到，與人民群眾的愿望需求相比，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求相比，勞動保障制度建設(shè)還有不少差距，一方面還存在一些制約和束縛科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，另一方面符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新的體制機(jī)制在某些方面還沒有完全建立起來，勞動保障事業(yè)要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展還面臨許多體制機(jī)制方面的障礙。要從根本上解決好這些問題，就必須下大力氣推進(jìn)勞動保障體制機(jī)制創(chuàng)新，真正為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。完善制度階段的工作在整個試點工作中地位突出、作用重大、意義深遠(yuǎn)，關(guān)系到整個試點工作的成敗。我們一定要從推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供體制機(jī)制保障的高度，充分認(rèn)識做好完善制度階段各項工作的重要性，切實增強(qiáng)完善制度的自覺性和責(zé)任感，著重抓好制度建設(shè)，構(gòu)建反映時代要求，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合客觀規(guī)律，體現(xiàn)人民群眾意愿，充滿活力和富有效率的體制機(jī)制，努力在完善勞動保障制度上取得新突破，使人民群眾對我廳學(xué)習(xí)實踐活動試點工作的評價更加滿意。

（二）要明確完善制度階段主要任務(wù)和工作重點

這一階段的主要任務(wù)是：繼續(xù)抓好突出問題的整改落實，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，用體制機(jī)制創(chuàng)新成果保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。著力做好以下四項重點工作：

1、抓好回顧和檢查。各支部要對試點工作認(rèn)真進(jìn)行一次回顧和檢查，并針對查找出來的薄弱環(huán)節(jié)和不足的地方，進(jìn)行完善。

2、繼續(xù)抓好整改落實。根據(jù)整改方案，繼續(xù)加大力度，選準(zhǔn)突破口和切入點，抓住那些既事關(guān)重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，努力加以解決，力爭在試點期間取得更多的實踐成果。

3、完善制度建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的勞動保障體制機(jī)制，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的勞動保障政策制度，逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

4、做好群眾滿意度測評的準(zhǔn)備工作。按照中央和省委提出的學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求，根據(jù)群眾滿意度測評的兩個方面內(nèi)容，即：群眾對整改落實方案、對解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的滿意度和對學(xué)習(xí)實踐活動開展情況的滿意度，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)實踐活動試點工作，對不夠的地方進(jìn)行加強(qiáng)，有偏差的地方立即改進(jìn)。

（三）要準(zhǔn)確把握完善制度階段的基本要求

1、要確保全員參與，集全廳黨員干部智慧和力量抓好整改建制。全廳黨員干部是學(xué)習(xí)實踐活動的主體，每個黨員干部參與學(xué)習(xí)實踐活動的情況如何，是衡量試點工作成效的重要標(biāo)尺。各黨支部一定要繼續(xù)采取務(wù)實舉措組織普通黨員參與學(xué)習(xí)實踐活動，提升黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)知水平和實踐能力。要創(chuàng)新形式，搭建平臺，進(jìn)一步動員和組織全體黨員干部人人參與整改落實，人人參與建章立制，確保普通黨員學(xué)習(xí)有載體，實踐有抓手，活動有成效。要繼續(xù)深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以創(chuàng)新思路、評優(yōu)秀調(diào)研成果，創(chuàng)造業(yè)績、評優(yōu)秀實踐成果，創(chuàng)優(yōu)機(jī)制、評優(yōu)秀制度成果，服務(wù)群眾、服務(wù)基層的“三創(chuàng)三評兩服務(wù)”活動，調(diào)動廣大黨員參與學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性，增強(qiáng)廣大黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。各黨支部要抓好試點工作的回顧和檢查，主要看黨員干部是否真正發(fā)動起來了，參與試點活動的覆蓋面是否達(dá)到100％；黨員干部學(xué)習(xí)情況如何，對于科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識是否得到提高；普通黨員是否積極參與了整改落實，解決了哪些問題；黨員是否愛崗敬業(yè)，做好本職工作，發(fā)揮了先鋒模范作用。要針對查找出來的薄弱環(huán)節(jié)和不足的地方，進(jìn)行完善。同時，要按照省委的要求，認(rèn)真開展“每人獻(xiàn)一策”活動,積極發(fā)動每位黨員為整改建制建言獻(xiàn)策，并認(rèn)真整理、研究分析、吸收采納黨員的意見和建議，為進(jìn)一步做好整改落實和完善制度打下良好的基礎(chǔ)。

2、要繼續(xù)抓好整改落實，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，主要是形成解決制度缺失和制度障礙等突出問題的長效機(jī)制，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。一是要堅持在整改落實中完善制度。試點工作雖然分了階段，但整改落實沒有階段限制，我們一定要根據(jù)整改落實方案，繼續(xù)加大力度，抓緊解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾普遍期待的實事，力爭在試點期間取得更多的實踐成果。要在整改落實的過程中，找準(zhǔn)問題存在的主客觀原因，有針對性地創(chuàng)新體制機(jī)制，確保已解決的問題不反彈。二是要確定體制機(jī)制創(chuàng)新重點。著力建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的勞動保障體制機(jī)制，著力建立和完善實現(xiàn)勞動保障科學(xué)發(fā)展的具體政策，著力建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，增強(qiáng)落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。要按照“要精、要管用”的原則，選擇幾項當(dāng)前迫切需要而實踐基礎(chǔ)又比較好的制度，在服從質(zhì)量和效果的基礎(chǔ)上，成熟一個出臺一個，確保出臺的制度規(guī)定的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性。三是要注重運用學(xué)習(xí)調(diào)研和解決問題階段的成果。制度建設(shè)要充分吸收群眾意見，充分借鑒我廳試點工作第一階段的調(diào)研成果，充分運用廳領(lǐng)導(dǎo)班子的分析總結(jié)報告，充分吸收解決問題的經(jīng)驗和整改落實的措施，真正體現(xiàn)群眾意愿，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。四是要充分論證，注意上下銜接。制度建設(shè)要堅持陽光操作，公開透明，主動聽取利益相關(guān)群體和工作對象、服務(wù)對象的意見和建議，在各項政策制度出臺之前，要進(jìn)行充分的論證，盡可能兼顧各方面的利益，做到與國家的法律法規(guī)和黨的大政方針上下銜接。

3、要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要把整改建制工作納入勞動保障工作大局中，統(tǒng)籌考慮、通盤部署，對整改建制的各項任務(wù)，進(jìn)行細(xì)化分解，措施到位，明確責(zé)任，落實到人，確保每一項整改措施，每一項制度建設(shè)都要有廳領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，有責(zé)任處室、單位落實。要從宏觀上把握，從細(xì)節(jié)上推進(jìn)，把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用貫穿始終。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，責(zé)任處室、單位具體抓的良好局面，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，做到真抓、真管、真負(fù)責(zé)，保證完善制度階段的各項工作順利進(jìn)行。

4、要堅持統(tǒng)籌兼顧，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。完善制度階段是學(xué)習(xí)實踐活動試點工作最后攻堅階段，時間緊，任務(wù)重，各黨支部必須講究方式方法，把做好試點工作與推動勞動保障工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，堅持以搞好試點工作推動勞動保障工作，用勞動保障工作的實際成果來衡量和檢驗試點工作的成效，切實做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。同時，要將“迎奧運、保穩(wěn)定、促和諧”作為當(dāng)前一項十分重要的政治任務(wù)，深入貫徹全省社會治安綜合治理暨奧運安保工作會議精神，暢通信訪渠道，認(rèn)真做好信訪、接訪工作，采取行之有效的措施，積極化解和處置不穩(wěn)定的因素，確保勞動保障部門形勢總體平穩(wěn)，為奧運會的成功安全舉辦營造和諧良好的社會氛圍。

同志們，我廳深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作已進(jìn)入最后決勝階段，希望大家繼續(xù)保持求實創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚一鼓作氣、善始善終的工作作風(fēng)，乘勢而上，奮力而為，以扎實的舉措破解難題，以科學(xué)的理念完善制度，全面完成學(xué)習(xí)實踐活動試點工作的各項任務(wù)，確保整個活動取得豐碩成果，力爭向省委交一份高質(zhì)量的答卷！