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同志們：

這次全縣黨建工作會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，扎實推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代生態(tài)工貿(mào)旅游縣建設(shè)的大背景下召開的?？h委對如何開好黨建工作會議非常重視，縣委常委會專門聽取紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法和縣直黨工委等部門上級有關(guān)會議精神的傳達(dá)匯報，并對做好今年的黨建工作進(jìn)行研究。剛才，縣委陳書記又在大會上作了重要講話，對今年的組織工作和機(jī)關(guān)黨建工作提出明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。等下，永圣和良伙同志還將分別就近階段基層組織建設(shè)和今年的機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行具體布置，下面，我就組織工作講三點意見。

一、*年全縣組織工作回顧

過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平凡的一年，也是組織工作創(chuàng)新發(fā)展、成效顯著的一年。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，理論武裝工作取得新成效。黨的十七大召開后，及時把組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為組織工作的頭等大事來抓，在縣委黨校舉辦4期黨的十七大精神培訓(xùn)班，對全縣700多名科級干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，會同有關(guān)部門組織十七大精神巡回宣講團(tuán)，在全縣范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神熱潮。把加強(qiáng)干部作風(fēng)教育作為*年度一項特色組織工作，組織全縣116個單位的3128名干部職工參加“轉(zhuǎn)變作風(fēng)見行動、立足崗位做貢獻(xiàn)”教育實踐活動，制定實施《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)教育長效機(jī)制建設(shè)的意見》，取得明顯的成效。加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作宏觀管理，制定出臺《*－2010年永春縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，舉辦2期科級干部進(jìn)修班和1期企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班，抽調(diào)68名處科級干部參加省、市培訓(xùn)，全面完成了大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。

二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)有新的加強(qiáng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況自查和迎檢工作，我縣干部選拔任用工作得到市委檢查組的充分肯定。制定出臺《關(guān)于修訂〈縣委管理干部職務(wù)名稱表〉加強(qiáng)干部工作宏觀管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我縣教育系統(tǒng)干部管理工作的通知》等文件，進(jìn)一步理順干部管理體制，并舉辦2期全縣組織人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高組織人事干部業(yè)務(wù)工作能力。認(rèn)真執(zhí)行好民主推薦、任前審核、任前公示、任職試用期等制度，實行縣委全委會無記名投票表決新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選和推薦人選，建立后備干部和擬提拔干部人選征求縣紀(jì)委意見制度。組織對部分縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整充實和交流輪崗，進(jìn)一步優(yōu)化縣中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，樹立正確選人用人導(dǎo)向。及時把換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，引導(dǎo)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子健全議事、決策規(guī)則，加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo)和督查，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。組織對2006年以來調(diào)整的6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和5名縣直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任或任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。加強(qiáng)對干部人事工作的宏觀管理和指導(dǎo)，牽頭組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的考試錄用工作，組織清理清退縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時人員99名。牽頭組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點工作，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位減少73個，編制核減148名，分流工作人員13名。加強(qiáng)對《公務(wù)員法》實施工作的指導(dǎo)，公務(wù)員入軌登記和工資套改全面完成。積極推進(jìn)干部人事檔案工作規(guī)范化，縣委組織部檔案室創(chuàng)一級達(dá)標(biāo)工作順利通過市委組織部初檢。妥善做好歷史遺留問題的來信來訪工作，滿懷真情地做好老干部的管理服務(wù)工作。

三是發(fā)揮牽頭抓總作用，人才隊伍建設(shè)有新的推進(jìn)。發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總作用，以“*省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研（永春）現(xiàn)場會”為平臺，加強(qiáng)與高校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系，以市政府名義聘任中國科學(xué)院裴剛院士等20位知名專家學(xué)者作為泉州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專家顧問團(tuán)，從中科院上海生命科學(xué)研究院引進(jìn)一名生物醫(yī)藥博士畢業(yè)生擔(dān)任縣長助理，使高層次人才引進(jìn)工作取得重大突破。選拔確定我縣第五批優(yōu)秀拔尖人才17名和第三批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才14名。加大人才工作宣傳力度，做好服務(wù)管理文章，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)熱情。

四是不斷鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，基層組織建設(shè)有新的提升。立足于“抓基層打基礎(chǔ)，抓兩頭促中間”，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”和“學(xué)美嶺、創(chuàng)五好”活動，“七一”期間178個鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織受到市、縣委表彰。組織開展村級班子屆中考察工作，制定實施“村村社社有大學(xué)生”計劃，公開招聘29名村務(wù)專職工作者（社區(qū)工作者），努力提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。大力實施典型村（社區(qū)）培育工程，確定46個縣級典型示范村進(jìn)行重點培育，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好26項黨建特色工作。切實抓好不適應(yīng)村整頓轉(zhuǎn)化工作，選派57名干部到第二批32個村財薄弱村駐村任職。加大27個村務(wù)公開和民主管理示范單位的培育力度，不斷提升全縣村務(wù)公開和民主管理工作整體水平。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，實行縣鄉(xiāng)兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度，全縣82家規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部組建黨組織，采取有力措施發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊伍，進(jìn)一步落實黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，深化“村企共建”活動，采取“六個一”措施做好萬家美公司等10個規(guī)模以上企業(yè)黨組織的典型培育和推廣工作，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作先進(jìn)面。適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作需要，理順縣直機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置并組織做好換屆選舉工作。積極開展國有企業(yè)“五個好”黨組織和“四個好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，加大培養(yǎng)選拔企業(yè)黨務(wù)干部力度，指導(dǎo)天湖山能源實業(yè)公司、縣信用聯(lián)社等企業(yè)黨組織順利完成換屆選舉工作。整合現(xiàn)有社區(qū)資源，建立健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，努力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

五是著眼于提高黨員素質(zhì)，黨員隊伍建設(shè)有新的成效。制定實施發(fā)展黨員工作年度計劃，全縣共新發(fā)展黨員476名，消除農(nóng)村黨支部連續(xù)3年未發(fā)展黨員現(xiàn)象，黨員隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。著力建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，認(rèn)真抓好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全縣1141個黨員服務(wù)中心（站、點）共接待群眾求助2753件，幫助群眾解決問題3276個，我縣的經(jīng)驗做法先后在《*日報》、《*組工通訊》等刊物上刊發(fā)。改進(jìn)黨員隊伍管理，堅持從“感情管理”入手，組織開展紀(jì)念建黨86周年系列活動，關(guān)心愛護(hù)老黨員和生活困難黨員。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理，建立全縣流動黨員數(shù)據(jù)庫，開通流動黨員咨詢服務(wù)專用電話。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，組織黨員參加實用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，開通永春黨建網(wǎng)和IPTV黨建頻道，建設(shè)第一批155個IPTV黨建頻道站點。開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”活動，授予雙恒集團(tuán)黨總支等10個黨組織第三批“學(xué)習(xí)型黨組織”榮譽(yù)稱號。

六是切實加強(qiáng)自身建設(shè)，組織部門執(zhí)政能力有新的提高。創(chuàng)新部機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真執(zhí)行股（室）長輪流講課制度，積極選派干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和駐村任職，不斷提高組工干部綜合素質(zhì)。扎實開展部機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)教育實踐活動，認(rèn)真做好組工信息調(diào)研工作和群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善和落實部機(jī)關(guān)工作制度的，縣委組織部被授予“黨建工作先進(jìn)單位”和全縣黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位，1篇調(diào)研成果獲全市組織工作調(diào)研成果一等獎。

回顧一年來的工作，我們也清醒地看到還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如深化干部人事制度改革相關(guān)配套措施還不夠完善，人才隊伍整體狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，基層組織建設(shè)先進(jìn)典型示范輻射作用不夠明顯等問題，有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2008年全縣組織工作的主要任務(wù)

今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下、實現(xiàn)永春跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。做好今年的組織工作任務(wù)繁重、意義重大，全縣組織工作的指導(dǎo)思想是：在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下和上級組織部門的指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大精神，按照中央、省、市組織工作會議的部署要求，緊緊圍繞縣委“夯實基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”工作主線，堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)新時期組織工作，努力為永春經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。會后將制定下發(fā)《2008年全縣組織工作要點》，這里，我想重點強(qiáng)調(diào)以下幾方面的工作。

第一、圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，抓好黨員干部理論武裝工作

思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，是組織戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，要科學(xué)安排，精心組織，切實抓實抓好。

一是要深入持久學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。要將十七大精神列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭學(xué)引導(dǎo)和帶動廣大黨員干部的普遍學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)各系統(tǒng)黨委、縣委教育工委要運(yùn)用靈活多樣的方式，組織對機(jī)關(guān)黨員、村兩委和農(nóng)村黨員進(jìn)行一次全面輪訓(xùn)。要以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，加強(qiáng)對廣大黨員干部的改革開放教育，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念，推動黨員干部在思想觀念上實現(xiàn)新解放、新進(jìn)步。

二是要組織開展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動。中央已決定今年第四季度要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是黨內(nèi)的又一次集中學(xué)習(xí)教育活動。我們要按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全縣黨員、干部中扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實增強(qiáng)黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。從現(xiàn)在開始，就要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為黨的建設(shè)和組織工作的重中之重，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備，為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的全面開展打好基礎(chǔ)。

三是要切實抓好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，是黨的十七大提出的重大舉措，是黨的思想理論建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，我們要進(jìn)一步貫徹落實《干部教育條例》和省委組織部《建立健全干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制的若干意見》，按照中央、省、市委新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的部署，認(rèn)真組織實施《*－2010年永春縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，健全述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度創(chuàng)新，把“一班一策”貫徹落實到干部教育培訓(xùn)的全過程。要在全面完成省、市各項調(diào)訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，在縣委黨校舉辦2期科級干部進(jìn)修班、2期青年干部培訓(xùn)班、1期企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班、2期村(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn)班以及各級各類短期培訓(xùn)。要緊緊圍繞縣委工作主線，運(yùn)用靈活多樣的方式抓好專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)活動。要切實加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理，落實各級各部門辦班計劃審批制度。繼續(xù)抓好干部學(xué)歷清理，抓好青年干部電子政務(wù)培訓(xùn)考試工作，鼓勵干部通過在職學(xué)習(xí)提高自身的學(xué)歷學(xué)位，努力提高干部隊伍能力水平。

第二、圍繞提高黨的執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為主線，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

一是要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、國防觀念教育。健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事決策制度，完善鄉(xiāng)村工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對基層黨組織民主生活會指導(dǎo)督查，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，健全落實干部作風(fēng)教育長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展干部作風(fēng)教育活動成果。堅持和落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、掛鉤聯(lián)系、接訪群眾等制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)分析會制度，教育和督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率，深入群眾，傾聽民聲，解決民憂，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

二是要進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。年初組織開展的縣管副科級后備干部推薦考察工作已進(jìn)入掃尾階段,要根據(jù)考察情況及時調(diào)整充實，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任后備干部隊伍。同時要著力健全完善后備干部選拔管理機(jī)制，加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，加大培養(yǎng)力度，積極為年輕干部健康成長、施展才華提供空間和舞臺，引導(dǎo)年輕干部在創(chuàng)新實踐中提高綜合素質(zhì)。要根據(jù)縣中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，組織對縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整充實和交流輪崗，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。

三是要健全干部監(jiān)督管理機(jī)制。要認(rèn)真貫徹《干部任用條例》和中組部《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》等文件精神，切實把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)。今年要組織開展對7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和2名縣直單位主要負(fù)責(zé)人的離任或任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，認(rèn)真總結(jié)近年來領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作經(jīng)驗，探索發(fā)揮運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果在干部監(jiān)督中的重要作用。要發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議的作用，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，健全干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，及時調(diào)查核實信訪件，做好群眾舉報件調(diào)查業(yè)務(wù)及經(jīng)驗交流有關(guān)工作，要認(rèn)真做好原“社教”人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、信訪老戶的息訪工作，確保敏感時期不發(fā)生集體上訪、越級上訪、串聯(lián)上訪等非正常上訪現(xiàn)象。

第三、圍繞建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，不斷推進(jìn)干部人事制度改革

政治路線確定之后，干部就是決定因素，打造一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍，對于我們早日實現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)工貿(mào)旅游縣奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。

一是要深化干部人事制度改革。干部人事制度改革是組織工作改革創(chuàng)新的核心內(nèi)容，要在繼續(xù)抓好“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”貫徹落實的同時，進(jìn)一步總結(jié)完善民主推薦、民主測評、民主評議、考察預(yù)告、任前公示和任職試用期等制度，擴(kuò)大群眾的表達(dá)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改進(jìn)和完善民主推薦工作，把群眾公認(rèn)與不簡單以票取人辨證統(tǒng)一起來，防止只重形式上的推薦。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，抓好綜合考核評價辦法的實施。健全和完善干部經(jīng)常性考察機(jī)制，探索建立干部考察工作責(zé)任制，提高干部考察質(zhì)量。探索制定不勝任現(xiàn)職、不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，逐步建立起待崗、離崗待退、辭職、辭退等制度，進(jìn)一步拓寬干部“下”和“出”的途徑和渠道。要做好《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的自查，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和《關(guān)于修訂〈縣委管理干部職務(wù)名稱表〉加強(qiáng)干部工作宏觀管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我縣教育系統(tǒng)干部管理工作的通知》等文件的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部選拔任用工作中出現(xiàn)的各種問題，樹立正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步提高選人用人公信度，提高人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度。

二是要認(rèn)真細(xì)致做好公務(wù)員管理工作。要認(rèn)真履行干部宏觀管理職責(zé)，加大公務(wù)員法及其配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實的力度，繼續(xù)做好公務(wù)員法實施的有關(guān)工作，扎實推進(jìn)事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理的申報及職位設(shè)置、人員登記和工資套改等工作。要按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”原則，做好2008年度黨群機(jī)關(guān)公務(wù)員考試錄用和從優(yōu)秀村主干考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作，進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開招聘工作人員和機(jī)關(guān)補(bǔ)充工勤人員辦法。要健全和完善干部交流輪崗制度，研究制訂一般干部交流輪崗實施辦法，重點對在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一部門工作時間較長的一般干部進(jìn)行交流輪崗，促進(jìn)干部交流輪崗工作的規(guī)范化、制度化。

三是要滿懷真情地做好老干部工作。離退休干部是黨和國家的寶貴財富，各級黨組織要繼續(xù)以深厚的感情做好離退休干部工作，以離退休干部黨支部為陣地，組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和有關(guān)時事政策，使老干部始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。要不斷創(chuàng)新載體，努力提高老干部精神文化生活質(zhì)量。要不斷完善機(jī)制，認(rèn)真做好老干部“雙高”期服務(wù)工作，全面落實老干部政治生活待遇。要發(fā)揮涉老組織聯(lián)席會議作用，鞏固和擴(kuò)大涉老資源整合成果，在志愿量力、就地就近的前提下，發(fā)揮老干部在構(gòu)建和諧永春中的群體作用。

第四、圍繞實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力推進(jìn)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)

人才是事業(yè)發(fā)展最可寶貴的資源，人才資源是我縣發(fā)展的根本性資源。要堅持把實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略與加快永春科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，用抓好人才這個第一資源來支撐發(fā)展這個第一要務(wù)，使人才工作和人才隊伍的發(fā)展與我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

一是要創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。要堅持黨管人才原則，適時調(diào)整充實縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立人才工作職能部門抓落實責(zé)任制，確保各項人才工作落到實處。要圍繞全縣發(fā)展大局，加強(qiáng)人才工作研究，把握人才工作規(guī)律，加強(qiáng)對重點項目、重點企業(yè)人才現(xiàn)狀的調(diào)查分析，了解掌握各類人才中長期需求情況，提高人才工作的前瞻性。要抓緊制定我縣青年人才隊伍和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)實施意見，著力構(gòu)建適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才競爭形勢要求的人才工作政策體系。

二是要統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。要以培養(yǎng)和吸引高層次人才和高技能創(chuàng)新型人才為重點，統(tǒng)籌抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才隊伍建設(shè)，配合有關(guān)部門做好農(nóng)村“六大員”隊伍建設(shè)，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到我縣各項事業(yè)中來。要建立柔性引才機(jī)制，把招商選資與招才引智結(jié)合起來，對我縣加快科學(xué)發(fā)展中急需緊缺的各類人才，特別是高層次人才和高技能人才，要采取超常規(guī)的方式和措施大膽引進(jìn)和使用。對在外地就學(xué)或工作的永春籍人才，要采取各種舉措，鼓勵他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)多作貢獻(xiàn)。要健全人才培育機(jī)制，大力推進(jìn)蓬壺仙嶺農(nóng)村科技文化園等農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地建設(shè)，科學(xué)制定各類人才培訓(xùn)計劃，分類、分批、分層次開展有針對性的教育培訓(xùn)活動。

三是要優(yōu)化栓心留人的良好環(huán)境。要加快人才工作平臺建設(shè)，推進(jìn)博士后工作站申建步伐。要完善落實引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，制訂出臺引進(jìn)高層次人才的若干補(bǔ)充意見，兌現(xiàn)落實人才工作各項政策規(guī)定，對企業(yè)引進(jìn)到我縣工作的高層次人才、高技能人才，給予一定的政府津貼。要切實做好“兩優(yōu)”人才的服務(wù)管理工作，著眼于發(fā)揮“兩優(yōu)”人才的示范、表率、骨干、參謀、帶動五個作用，組織拍攝新一批“兩優(yōu)”人才風(fēng)采錄并在縣有線電視臺播出，充分展示優(yōu)秀人才成才、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的先進(jìn)典型事跡。

四是要營造重視人才的濃厚氛圍。要進(jìn)一步優(yōu)化人才工作輿論環(huán)境，加大人才工作宣傳力度，在全社會形成尊重人才的良好環(huán)境。要適時組織表彰表現(xiàn)突出和作出較大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，尤其是長期工作在一線的優(yōu)秀人才，以激發(fā)各類人才爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

第五，圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面提升基層黨建工作水平

要按照黨的十七大提出的“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的要求，進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，不斷推進(jìn)基層黨組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，切實提升基層黨建工作水平。

一是要進(jìn)一步提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。最近，市委鄭道溪書記、林武部長先后到美嶺調(diào)研，要求繼續(xù)高舉美嶺這面旗幟，在全市乃至全省起示范作用。縣里擬于下半年召開全縣“學(xué)美嶺、創(chuàng)五好”工作會議，總結(jié)美嶺典型經(jīng)驗，進(jìn)一步提升美嶺典型的新水平，充分發(fā)揮好美嶺典型示范、輻射、帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實際，深入開展2008年基層黨建特色工作創(chuàng)建活動，加大全縣46個典型示范村（社區(qū)）的培育力度，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要繼續(xù)落實“六個一”整頓措施，加強(qiáng)對第二批32個村財薄弱村64名省、市、縣、鄉(xiāng)下派駐村任職干部的跟蹤管理，增強(qiáng)整頓轉(zhuǎn)化工作實效。要結(jié)合全縣村級財源建設(shè)工作，抓好第三批低收入村下派干部駐村任職整頓轉(zhuǎn)化工作。要繼續(xù)實施“村村社社有大學(xué)生”計劃，認(rèn)真做好選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職工作，依托縣、鄉(xiāng)黨校抓好農(nóng)村黨員干部和村級后備干部教育培訓(xùn)，努力提高村級班子整體素質(zhì)。要發(fā)揮村級黨組織幫帶作用，加強(qiáng)農(nóng)村社會閑散失管人員教育管理，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織中全面推行黨務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力增強(qiáng)黨的工作的開放度和透明度。要修改規(guī)范村務(wù)公開“十方面”內(nèi)容，完善村級民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，深化村務(wù)公開和民主管理示范單位創(chuàng)建活動，縣委組織部將編發(fā)《永春縣村務(wù)公開和民主管理文件材料匯編》，促進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的規(guī)范化發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，做好全縣農(nóng)村集體財務(wù)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作。

二是要鞏固提高非公有制企業(yè)黨建工作水平。要抓好《中共永春縣委關(guān)于貫徹落實<中共泉州市委關(guān)于完善和創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制的意見>的意見》文件精神的學(xué)習(xí)貫徹，鞏固和發(fā)展規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作“全組建”成果，認(rèn)真做好擴(kuò)大覆蓋、壯大力量、規(guī)范建設(shè)、開展活動、發(fā)揮作用和培育典型等工作。繼續(xù)落實好各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系非公有制企業(yè)黨建工作制度，充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員作用，努力把掛鉤聯(lián)系的企業(yè)黨組織建成全縣非公有制企業(yè)黨建工作的典型示范點。要重視吸收企業(yè)經(jīng)營管理人員和生產(chǎn)一線骨干員工入黨，繼續(xù)開展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”活動，做好薦派黨員骨干和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，建立健全全縣非公有制企業(yè)黨員信息庫。要指導(dǎo)企業(yè)黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，完善黨組織議事和活動制度，積極推行黨員承諾制和目標(biāo)管理制度，通過開展形式多樣、各具特色的主題實踐活動，增強(qiáng)黨組織凝聚職工群眾、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的功能，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要牢固樹立“大黨建”觀念，統(tǒng)籌抓好黨工團(tuán)組織建設(shè)。深入開展“學(xué)鳳竹、創(chuàng)五好”活動，落實“六個一”措施重點抓好市、縣10個規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建典型單位培育工作，在今年下半年召開全縣非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會，整體推進(jìn)全縣非公有制企業(yè)黨建工作。要深化“村企共建”活動，實施村（社區(qū)）與規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨支部“一對一”或“一對多”結(jié)對共建，實現(xiàn)互利雙贏。

三是要統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、社區(qū)和新的社會組織黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作要確保“走前頭”，具體工作要按照良伙同志的布置抓好落實。要緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，全面落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”制，繼續(xù)抓好生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)黨建工作。要健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會制度，進(jìn)一步整合社區(qū)資源，努力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。要加大在中介組織、駐外商會（經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會）、社團(tuán)組織和民辦學(xué)校等新的社會組織黨建工作力度，推進(jìn)全縣新的經(jīng)濟(jì)組織和新的社會組織黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是要切實加強(qiáng)黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實中央和省委四個保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果。要優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，堅持發(fā)展黨員“十六字”方針，繼續(xù)實施發(fā)展黨員民主測評、公示、預(yù)審、票決和責(zé)任追究等“五項制度”，編發(fā)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要建立黨員黨性定期分析制度，及時處置不合格黨員，始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性。要抓好《2008-2012年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)基層民主建設(shè)綱要》在永春的貫徹落實。要強(qiáng)化黨員日常教育管理，加強(qiáng)黨員電化教育工作，完成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)，辦好《永春黨建》欄目，充實永春黨建網(wǎng)和IPTV黨建頻道，健全落實“”、目標(biāo)管理、民主評議、黨性定期分析、黨費(fèi)收繳、黨員“四必訪”等制度。要建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理，完善流動黨員活動證制度，落實季度調(diào)查、支委聯(lián)系、定期驗證等措施，建立健全全縣流動黨員數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步宣傳推廣968113流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作?！捌咭弧逼陂g將評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部、農(nóng)村“十佳”黨支部書記和非公企業(yè)“黨建之友”，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。要繼續(xù)將加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為2008年特色組織工作，召開全縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，進(jìn)一步整合資源，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，活用服務(wù)載體，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機(jī)制。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶長效機(jī)制，繼續(xù)實施《永春縣離任村主干生活補(bǔ)助暫行辦法》和《永春縣在鄉(xiāng)（困難）老黨員生活補(bǔ)助暫行辦法》，適當(dāng)提高離任村主干和在鄉(xiāng)（困難）老黨員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立全縣生活困難黨員數(shù)據(jù)庫，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，增強(qiáng)黨組織的親和力，使廣大黨員真正感受到入黨后有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn)，同時也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù)。

三、以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動為載體，大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

黨的十七大召開后，中組部決定從今年開始，用三年時間，在全國組織系統(tǒng)廣泛開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動，這項活動抓住了當(dāng)前組織部門自身建設(shè)的關(guān)鍵，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。要按照上級組織部門的統(tǒng)一部署，抓緊制定活動方案，精心組織實施，通過開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，以開展活動的新成效，體現(xiàn)自身建設(shè)的新作為，推動組織工作的新發(fā)展。

一要講黨性，重品行。講黨性就是要堅持政治立場的堅定性，在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致；堅持服務(wù)大局的自覺性，始終服從服務(wù)于全縣工作大局；堅持組織工作的原則性，始終做到公道正派、任人唯賢；堅持改革創(chuàng)新的敏銳性，始終以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作；堅持抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性，始終保持頭腦清醒、一身正氣。重品行，既要重政治品行，做到高度負(fù)責(zé)、公道正派、求真務(wù)實、廉潔守紀(jì)；又要重生活品行，做到守法遵規(guī)、不貪錢色、家庭和睦、情趣健康、謹(jǐn)慎交友，以良好的品行贏得廣大黨員群眾的信任。

二要作表率，樹形象。要堅持做到“五先”，即要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管好的自己先管好，要求別人不干的自己先不干。開展學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象。

三要抓落實，重實效。要根據(jù)這次會議的部署和要求，圍繞全年組織工作要點，進(jìn)一步分解任務(wù)，明確目標(biāo)，以振奮的精神、務(wù)實的作風(fēng)狠抓各項工作任務(wù)的落實，以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才工作、基層組織和黨員隊伍建設(shè)的良好成效來檢驗開展學(xué)習(xí)實踐活動的實效，展現(xiàn)組織工作服從服務(wù)于大局的組織保證和人才支撐作用。

同志們，面對新的形勢和任務(wù)，做好今年的組織工作，使命光榮，責(zé)任重大，我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，確保組織工作各項任務(wù)的完成，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！