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同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)的，中心議題是，認(rèn)真落實(shí)河北省、唐山市奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障會(huì)議和節(jié)能減排、安全生產(chǎn)整頓工作會(huì)議精神，安排部署我市鋼鐵、焦化、水泥等重點(diǎn)企業(yè)的奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障工作。剛才，何玉平同志通報(bào)了我市轄區(qū)內(nèi)31家鋼鐵、焦化、水泥等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)情況。從通報(bào)情況上看，各企業(yè)近幾年在環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作，在污染治理上投入了大量的人力、物力、財(cái)力，與過(guò)去相比有了很大進(jìn)步，多數(shù)企業(yè)主要污染節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了基本達(dá)標(biāo)。但與國(guó)家要求的奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障措施相比，還有很大差距，有的企業(yè)存在的環(huán)保問(wèn)題還很多，問(wèn)題最多的企業(yè)達(dá)22項(xiàng)。北京奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)在即，鋼鐵、焦化、水泥等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大。因此，我們一定要破除通常觀念，強(qiáng)化污染治理，確保6月20日前實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保達(dá)標(biāo)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。環(huán)保達(dá)標(biāo)建設(shè)是做好節(jié)能減排、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要工作，事關(guān)科學(xué)發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園建設(shè)的全局，更是當(dāng)前為了保障奧運(yùn)空氣質(zhì)量必須完成好的一項(xiàng)政治任務(wù)。

企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)。北京奧運(yùn)會(huì)舉世矚目?！熬G色奧運(yùn)”是北京奧運(yùn)的三大主題之一，是我國(guó)向世界做出的莊嚴(yán)承諾，又是保證運(yùn)動(dòng)員身體健康、創(chuàng)造舒適比賽環(huán)境的前提，直接關(guān)系到奧運(yùn)會(huì)的成敗和國(guó)家形象。

奧運(yùn)村7月25日開(kāi)村，各國(guó)運(yùn)動(dòng)員將陸續(xù)入住。目前，國(guó)際社會(huì)對(duì)奧運(yùn)期間的空氣質(zhì)量非常關(guān)注，如果環(huán)境問(wèn)題解決不好，奧運(yùn)期間空氣質(zhì)量不合格，將嚴(yán)重影響我國(guó)的國(guó)際形象，影響奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦。尤其是我國(guó)提出綠色奧運(yùn)、開(kāi)放奧運(yùn)，奧運(yùn)會(huì)期間，允許國(guó)外記者在全國(guó)各地隨意采訪。秦皇島是奧運(yùn)會(huì)分賽場(chǎng)，我市是北京到秦皇島的必經(jīng)之地，也是各國(guó)媒體最方便到達(dá)采訪的地區(qū)之一，絕不能出一點(diǎn)問(wèn)題。特別是一些西方組織、媒體和個(gè)人原本對(duì)中國(guó)就有偏見(jiàn)，紛紛熱炒中國(guó)生態(tài)環(huán)境威脅、能源威脅、人權(quán)問(wèn)題，本就希望看到中國(guó)出一些問(wèn)題，一旦我們的環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，將在國(guó)際上造成不可估量的影響。

為確保奧運(yùn)期間的空氣質(zhì)量，國(guó)家制定了《第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》。按保障措施的要求，奧運(yùn)會(huì)期間，北京及周邊五省市(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東)凡是沒(méi)有完成治理任務(wù)或污染物不能達(dá)標(biāo)排放的相關(guān)企業(yè)，將一律停產(chǎn)限排；河北省政府奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障措施要求，凡6月底不能保證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)；唐山市政府也要求，6月底不能保證污染物達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)。5月19日，唐山市副市長(zhǎng)辛志純同志強(qiáng)調(diào)，污染排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)的關(guān)停日期可能提前到6月1日；污染治理項(xiàng)目不僅包含了鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)的污染治理，還包括加油站油氣污染治理等工作。

從現(xiàn)在起到奧運(yùn)會(huì)結(jié)束，國(guó)家、河北省、唐山市各級(jí)部門(mén)檢查環(huán)保工作的頻次增加，處罰力度加大。今年1月到現(xiàn)在，國(guó)家、河北省和唐山市領(lǐng)導(dǎo)以及環(huán)保、工促等部門(mén)督查和現(xiàn)場(chǎng)檢查已有6次。4月25日，國(guó)家環(huán)保部督查組檢查區(qū)域限批的三家鋼鐵企業(yè)和豐南國(guó)豐、遵化建龍，在京沈高速公路183公里處，發(fā)現(xiàn)北側(cè)鋼鐵企業(yè)濃煙滾滾，來(lái)遷安現(xiàn)場(chǎng)檢查榮信鋼鐵公司，發(fā)現(xiàn)了環(huán)境污染問(wèn)題；同時(shí)檢查了軋一鋼鐵公司，該公司是我市環(huán)保設(shè)施最全、現(xiàn)場(chǎng)管理最好的企業(yè)，但在檢查中4號(hào)高爐出鐵場(chǎng)除塵風(fēng)機(jī)突然跳閘，冒了5分鐘濃煙?，F(xiàn)場(chǎng)檢查后，環(huán)保部督察組要求唐山市委、市政府高度重視，深刻反思，下更大決心、更大力氣抓環(huán)保工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，并舉一反三，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，避免二次區(qū)域限批。省委常委、唐山市委書(shū)記趙勇等領(lǐng)導(dǎo)同志均對(duì)此事做出了重要批示，唐山市政府當(dāng)即責(zé)成唐山市環(huán)保局對(duì)榮信、軋一2家企業(yè)各罰款50萬(wàn)元，對(duì)榮信鋼鐵公司進(jìn)行停產(chǎn)治理，對(duì)軋一鋼鐵公司進(jìn)行限期治理，對(duì)榮信鋼鐵公司附近水泥廠進(jìn)行停產(chǎn)整治。從五月下旬開(kāi)始，國(guó)家環(huán)保部將抽調(diào)全國(guó)六大督查中心進(jìn)駐北京周邊地區(qū)，督查周邊企業(yè)污染治理，保證北京奧運(yùn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。唐山市將在6月20日前確定停產(chǎn)治理企業(yè)名單，向社會(huì)公布，并向電力部門(mén)發(fā)出停電通知。當(dāng)前的環(huán)保工作不是我們要不要抓的問(wèn)題，而是一項(xiàng)我們必須抓好、必須大見(jiàn)成效的政治任務(wù)。

企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)是完成“十一五”污染減排任務(wù)的重大舉措。節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是中國(guó)“十一五”環(huán)境保護(hù)的重中之重。一是全國(guó)的減排目標(biāo)已向國(guó)際社會(huì)、向全國(guó)人民承諾。二是河北省開(kāi)展了“雙三十”節(jié)能減排行動(dòng)，我市被列入其中，市長(zhǎng)在省人代會(huì)上作出了承諾。3年內(nèi)，節(jié)能減排工作由河北省直接考核，未完成目標(biāo)的縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人責(zé)令引咎辭職，國(guó)有企業(yè)法人代表就地免職，民營(yíng)企業(yè)停產(chǎn)整治，顯示了省委、省政府對(duì)節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度重視，表明了省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決心和信心。三是繼百日攻堅(jiān)后，唐山市人代會(huì)上確定了“10、100”工程，我市松汀、建源、津安、榮信、九江、四方、燕鋼、軋一、津唐、三聯(lián)、聯(lián)旺、寶利源、藍(lán)海、宏奧、遷鋼、中化煤、華泰、遷化、恒暉、油井20家企業(yè)在唐山市人代會(huì)上作出了承諾。5月份，唐山市開(kāi)展了節(jié)能減排、安全整頓攻堅(jiān)行動(dòng)，確定了4000多家攻堅(jiān)企業(yè)，我市有1408家企業(yè)列入攻堅(jiān)名單，其中今天參會(huì)的31家企業(yè)是重點(diǎn)。

企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園的需要。環(huán)保工作關(guān)系民生，近幾年各企業(yè)尤其是鋼鐵、焦化企業(yè)的污染信訪案件日益增多，*7年到國(guó)家、河北省、唐山市、遷安市的信訪案件達(dá)197件。今年1至4月，到國(guó)家、河北省、唐山市、遷安市的信訪案件已達(dá)75件，一個(gè)重要原因是企業(yè)污染治理不到位，影響周邊群眾生活質(zhì)量和身體健康。尤為嚴(yán)重的是企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)，環(huán)保部極有可能會(huì)對(duì)我市乃至唐山市實(shí)施二次區(qū)域限批，這將嚴(yán)重影響我市和唐山市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。唐山市今年被列為全國(guó)23個(gè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)之一，唐山市委要求遷安在科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用，如果被區(qū)域限批，經(jīng)濟(jì)上的損失和政治上的影響都將很難挽回。

在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園建設(shè)的進(jìn)程中，企業(yè)不僅承擔(dān)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，還承擔(dān)著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等社會(huì)責(zé)任。當(dāng)前，我市的民營(yíng)企業(yè)多數(shù)已經(jīng)完成了原始積累，進(jìn)入了通過(guò)調(diào)整、規(guī)范實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在今后的發(fā)展中，各企業(yè)必須承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，依法規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，為推進(jìn)遷安在科學(xué)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格時(shí)限，確保圓滿完成環(huán)保達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)

企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)工作的總體要求是：列入唐山市“10、100”工程的企業(yè)、列入唐山市節(jié)能減排、安全整頓攻堅(jiān)行動(dòng)的企業(yè)，6月20日前要完成主要污染節(jié)點(diǎn)治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)。達(dá)標(biāo)才能生存，不達(dá)標(biāo)的將關(guān)停治理。同時(shí)，我市要擴(kuò)大“10、100”工程和節(jié)能減排、安全生產(chǎn)整頓攻堅(jiān)行動(dòng)的范圍，督導(dǎo)全市企業(yè)開(kāi)展污染治理工作，確保我市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。

1.抓好煙氣排放污染防治設(shè)施“硬件”建設(shè)。主要是抓好豎爐煙氣，燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾，高爐出鐵場(chǎng)，槽上、槽下，轉(zhuǎn)爐二次煙氣等主要污染節(jié)點(diǎn)治理；焦?fàn)t除塵二合一地面站建設(shè)；水泥窯、水泥磨等設(shè)備污染治理設(shè)施配套建設(shè)。杜絕明煙明火，杜絕黑煙、黃煙、紅煙排放，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要按照唐山市提出的相關(guān)行業(yè)污染治理的技術(shù)要求，全面落實(shí)各污染點(diǎn)源的治理，采用先進(jìn)的治理技術(shù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的治理設(shè)施，一次治理到位，為今后的正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

再有一個(gè)月，就要開(kāi)始夏收，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要抓好農(nóng)作物特別是小麥秸稈禁燒工作，確保北京奧運(yùn)會(huì)期間田間不點(diǎn)一把火、不冒一股煙。

2.抓好煙氣排放污染防治設(shè)施“軟件”建設(shè)。一是配備專(zhuān)職人員，明確責(zé)任抓落實(shí)。二是建立健全污染治理設(shè)施運(yùn)行管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立環(huán)保檔案，規(guī)范運(yùn)行管理。三是把污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放與企業(yè)干部職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，同生產(chǎn)產(chǎn)品一樣，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲。四是加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)提高職工的技術(shù)水平來(lái)保證治理設(shè)施的正常運(yùn)行。五是主要排污口安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化監(jiān)管。

3.抓好企業(yè)形象建設(shè)。一是抓好防風(fēng)抑塵墻建設(shè)，解決二次揚(yáng)塵污染問(wèn)題；二是實(shí)現(xiàn)路面全部硬化，防止二次揚(yáng)塵；三是高標(biāo)準(zhǔn)綠化，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)非硬即綠。近期，市政府要制定企業(yè)綠化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外綠化率提出明確要求；四是實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理。要求生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)干凈整潔，管理有序，杜絕廢品亂堆亂放。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，臨近北京奧運(yùn)會(huì)，檢查的次數(shù)將越來(lái)越多、要求越來(lái)越嚴(yán)。我們要堅(jiān)持達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)正常生產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)企業(yè)必須停產(chǎn)治理。大家一定要破除僥幸心理。環(huán)保不達(dá)標(biāo)還要偷偷摸摸生產(chǎn)，被發(fā)現(xiàn)后，就會(huì)被上級(jí)停產(chǎn)治理，還要追究相關(guān)責(zé)任，我們承受不起這種損失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)保達(dá)標(biāo)治理力度

1.成立組織，狠抓落實(shí)。市迎奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)企業(yè)治理情況要每周一次檢查、半月一次調(diào)度，達(dá)標(biāo)的企業(yè)要及時(shí)組織驗(yàn)收。市環(huán)保局要抽調(diào)31名執(zhí)法人員進(jìn)駐31家重點(diǎn)企業(yè)，逐日督導(dǎo)巡查。各企業(yè)要高度重視，把此項(xiàng)工作做為關(guān)系企業(yè)生死存亡的一件大事來(lái)抓；要建立專(zhuān)門(mén)的污染治理工作班子，企業(yè)負(fù)責(zé)人親自抓，專(zhuān)職人員具體抓；要對(duì)照治理目標(biāo)任務(wù)，立即籌措污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金，確保按時(shí)到位，倒排工期、狠抓落實(shí)；要合理安排生產(chǎn)與污染治理時(shí)間，在保障安全的前提下，在目前特殊時(shí)期要做到生產(chǎn)給污染治理讓路。

2.密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)企業(yè)的環(huán)保全面達(dá)標(biāo)工作，必須明確一名副職專(zhuān)門(mén)抓落實(shí)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)一把手親自抓；由市綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，依法督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)治理措施。對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要及時(shí)落實(shí)停產(chǎn)措施；由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)督導(dǎo)企業(yè)大氣污染治理項(xiàng)目進(jìn)展、方案審核和驗(yàn)收；由市工促局負(fù)責(zé)，依法淘汰落后生產(chǎn)能力，督導(dǎo)企業(yè)抓好節(jié)能項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，從源頭上控制污染；由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)落實(shí)空氣質(zhì)量保障工作經(jīng)費(fèi)，安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)治理項(xiàng)目和奧運(yùn)會(huì)期間環(huán)境監(jiān)測(cè)、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警等項(xiàng)目；市電力公

司要按照市電管辦的要求，對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間重點(diǎn)控制區(qū)域的企業(yè)不能保證達(dá)標(biāo)排放的，及時(shí)落實(shí)停電措施。各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，共同做好奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作。

3.服務(wù)、鼓勵(lì)企業(yè)按期完成污染治理任務(wù)。市環(huán)保局要積極為企業(yè)污染治理提供技術(shù)信息服務(wù)、方案審核服務(wù)、監(jiān)測(cè)服務(wù)。各企業(yè)要在5月22日前，將治理技術(shù)方案報(bào)市環(huán)保局審核備案。對(duì)完成任務(wù)的企業(yè)，市環(huán)保局要及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家驗(yàn)收。對(duì)治理積極、投入量大、污染治理成效顯著、率先完成治理任務(wù)的企業(yè)，對(duì)其符合環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金使用要求的治理項(xiàng)目，優(yōu)先列為*8年度申報(bào)河北省和遷安市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理資金的重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，優(yōu)先給予環(huán)保資金支持。

同志們，企業(yè)環(huán)保全面達(dá)標(biāo)事關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展，事關(guān)全市科學(xué)發(fā)展大局，事關(guān)我國(guó)的國(guó)際形象，責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大污染治理力度，按時(shí)完成治理任務(wù)，盡早實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)，為北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦、為把遷安率先建成科學(xué)發(fā)展示范市、人民群眾的幸福家園做出新貢獻(xiàn)！