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同志們：

*縣新任村委會主任培訓(xùn)班正式開班了。首先，我代表縣委向來自農(nóng)村第一線的村委會主任同志們致以親切的問候！參加這次培訓(xùn)的同志都是新當(dāng)選的村委會主任，希望大家通過這次培訓(xùn)，切實(shí)提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾奔小康的實(shí)際本領(lǐng)，加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。這次培訓(xùn)雖然只有三天時間，但學(xué)習(xí)內(nèi)容很多，涉及到農(nóng)村“兩委”關(guān)系、農(nóng)村政策、土地承包、計(jì)劃生育、廉政建設(shè)、財務(wù)管理等諸多方面的內(nèi)容。希望大家珍惜機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考，切實(shí)做到學(xué)有所獲，用有所成。借此開班之際，我講三個問題：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識舉辦這期新任村委會主任培訓(xùn)班的重要意義

對農(nóng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，是上級的要求，也是我縣加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施。這次，選擇在農(nóng)村“兩委”換屆選舉結(jié)束不久，村級各項(xiàng)工作正處在起步階段的關(guān)鍵時期，安排組織集中培訓(xùn)，大家一定要認(rèn)清它的重要意義。

第一,搞好這次培訓(xùn),是鞏固黨在農(nóng)村基層執(zhí)政地位的需要。農(nóng)村干部是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的骨干力量。總書記多次強(qiáng)調(diào)：整個黨和國家工作最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)在基層，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。近年來，經(jīng)過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，一些涉及到群眾利益特別是群眾反映突出的問題得到進(jìn)一步解決，干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善。但是，仍然還存在一些不容忽視的問題,比如一些村干部在能力水平、思想作風(fēng)等方面還存在一定的差距。特別是我們大家都是新近走上村委會主任這個崗位，就更有必要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快提高履職能力，縣委舉辦這次培訓(xùn)班，就是希望大家通過學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，用正確的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

第二，搞好這次培訓(xùn)，是落實(shí)我縣第九次黨代會精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。剛剛閉幕的縣第九次黨代會，描繪了今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，其中對社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了具體部署，要求要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單純重視產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念，做到產(chǎn)量、質(zhì)量并重；根據(jù)市場需求，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，靠技術(shù)、品質(zhì)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力；加強(qiáng)以棉花產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；改善村容村貌，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，到2010年全縣文明生態(tài)村達(dá)到50%以上。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，落實(shí)上述任務(wù)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，任重而道遠(yuǎn)。目前，我們一些村在思想觀念、開放意識以及發(fā)展速度、總體規(guī)模上還有很大差距；村與村之間的發(fā)展也不平衡，一些村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式還沒得到有效改變，缺乏適應(yīng)本村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。而能否把全縣廣大黨員群眾的力量引導(dǎo)和凝聚到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中來，關(guān)鍵取決于我們在座各位的政策理論水平和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。

第三，搞好這次培訓(xùn)，是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。保持農(nóng)村穩(wěn)定是做好農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)，也是我們農(nóng)村干部必須具備的一項(xiàng)基本能力。近年來，在各級干部的共同努力下，許多上訪苗頭、矛盾隱患都在基層得到了有效化解。但是，我們也要清醒地看到，一些不穩(wěn)定因素仍然存在，農(nóng)村穩(wěn)定工作面臨的壓力仍然比較大。應(yīng)當(dāng)講，以前因?yàn)槎愘M(fèi)征收引發(fā)的矛盾不復(fù)存在，但隨著農(nóng)村民主進(jìn)程進(jìn)一步加快，群眾的思想觀念逐步轉(zhuǎn)變，民主法制意識和自我保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，一些新的矛盾和隱患很有可能滋生，尤其是隨著城市化和開放型經(jīng)濟(jì)步伐的加快，土地出租、征用等涉及群眾切身利益的問題已經(jīng)成為影響穩(wěn)定的突出問題。如果我們不注意提高自己的能力，改進(jìn)自己的作風(fēng)，穩(wěn)定一個村也無從談起。做好穩(wěn)定工作，要求村干部既要有一定的政策水平和法律意識，又要具備做好群眾工作的能力和本領(lǐng)。這就要求大家要多學(xué)理論，多掌握政策，特別是涉及土地承包、計(jì)生政策等有關(guān)法律法規(guī)的課程，大家要學(xué)深、學(xué)透，這樣才能在開展工作的時候真正做到以理服人，才能維護(hù)農(nóng)村的長治久安。

第四，搞好這次培訓(xùn)，是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。今年春天，按照有關(guān)規(guī)定和上級的安排部署，全縣統(tǒng)一進(jìn)行了村委會換屆，一大批既有富民富村之志，又有富民富村之才，政治思想過硬，群眾公認(rèn)的同志走上了村主任工作崗位，給新農(nóng)村建設(shè)注入了新的生機(jī)與活力，村級班子得到優(yōu)化，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。但據(jù)我們掌握的情況看，這次換屆后，大多數(shù)新當(dāng)選的村主任比較年輕，以前沒有從事過農(nóng)村管理工作，平時絕大多數(shù)時間忙于事務(wù)，用于學(xué)習(xí)的時間相對較少，知識的積累相對欠缺，農(nóng)村政策和法律法規(guī)等掌握不夠，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法不多。舉辦這次培訓(xùn)班的目的，就是把大家集中起來，教政策、教方法、指路子，切實(shí)提高農(nóng)村干部隊(duì)伍的素質(zhì)。

二、學(xué)以致用，提高素質(zhì)，增強(qiáng)做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)

一個村管轄的地域雖然不大，但也是一個“小社會”。村委會主任在村里可以稱作是“領(lǐng)頭人”和“頂梁柱”。當(dāng)好一個村委會主任，特別是要當(dāng)好一個有所作為、群眾公認(rèn)的村委會主任，不是一件容易的事情。通過這次培訓(xùn)，我提三點(diǎn)希望，請大家在學(xué)習(xí)過程中注意理解和把握。

第一，希望大家在農(nóng)村工作中的表率示范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。打鐵先要自身硬，村委會主任要讓群眾擁護(hù)、服氣，必須在勤勞致富、工作作風(fēng)等方面做出樣子，當(dāng)好表率。一是要增強(qiáng)致富本領(lǐng)。作為全村人的“領(lǐng)頭雁”，如果自己不能率先致富，在群眾中的說服力和感召力就不強(qiáng)。這一點(diǎn)，我想大家應(yīng)該有比較深切的感受和體會。因此，大家要抓緊學(xué)習(xí)，熟練掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)自己的經(jīng)濟(jì)頭腦，懂經(jīng)營、善管理、練好內(nèi)功，提高干好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。二是要廉潔自律，具備不怕吃虧、無私奉獻(xiàn)的精神。群眾選我們當(dāng)村委會主任，說明大家在群眾當(dāng)中都是有一定威信的，如果我們什么事都先替自己盤算，利用職權(quán)損公肥私，那么一切工作都難以開展，恐怕你的主任也干不長遠(yuǎn)。所以我們必須做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，清正廉潔，無私奉獻(xiàn)，在帶領(lǐng)群眾共同致富的實(shí)踐中、在為群眾服務(wù)中提升自己的人生價值。三是要堅(jiān)持原則，不徇私情。我們在座的村主任都是村里土生土長的農(nóng)村干部，不可避免有復(fù)雜的親屬、宗族、朋友關(guān)系，這就要求我們處事必須堅(jiān)持原則，公平公正，一碗水端平，不能優(yōu)親厚友。雖然這樣有時會有誤解，但只要我們出于公心，最終是能夠得到理解的。在涉及個人利益的問題上大家一定要站得直、立得正，一身正氣，只有這樣，你在群眾心目中才有地位，才能得到群眾的擁護(hù)。

第二，希望大家駕馭農(nóng)村工作的能力有進(jìn)一步提高。

提高駕馭農(nóng)村工作的能力，首先，要提高自己的政策理論水平。作為一名農(nóng)村干部，必須懂政策，只有懂政策，工作才有正確方向，工作起來才有依據(jù)，群眾才能服氣。大家要通過這次集中培訓(xùn)，進(jìn)一步掌握黨和國家關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的有關(guān)方針政策，保證各項(xiàng)方針政策不走樣地貫徹執(zhí)行。其次，要學(xué)會工作方法。我們要學(xué)會通過引導(dǎo)做好村務(wù)工作，要學(xué)會干給群眾看，引導(dǎo)群眾干，給群眾趟出路子，干出樣子，靠示范引導(dǎo)帶動群眾調(diào)結(jié)構(gòu)，增效益。第三，要增強(qiáng)依法辦事意識。依法辦事是新的發(fā)展形勢對我們村干部提出的基本要求，我們處理問題、開展工作都要堅(jiān)持照章進(jìn)行。過去我們一些干部，動不動就對群眾采取強(qiáng)硬措施，認(rèn)為只有這樣才象一個干部，才有當(dāng)干部的權(quán)威，這種想法現(xiàn)在堅(jiān)決要不得。我們辦任何事情都得按規(guī)矩來，村里的村規(guī)民約、自治章程，我們要帶頭遵守，特別是計(jì)生指標(biāo)審批、宅基規(guī)劃、救災(zāi)救濟(jì)物的發(fā)放等涉及群眾切身利益的問題，我們一定要堅(jiān)持原則，不搞特殊，在群眾中樹立遵紀(jì)守法的榜樣，同時，對村里違法亂紀(jì)現(xiàn)象，我們要堅(jiān)決斗爭，這樣群眾才服氣，我們的工作才好開展。

第三，希望大家處理好與村支部的關(guān)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識得到強(qiáng)化。村黨支部與村委會的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨支部在村級各類組織中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，這一點(diǎn)是不容置疑的。因?yàn)闊o論是從憲法、法律和黨章的規(guī)定看，還是從農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生活考慮，都能找到充分的依據(jù)。村委會是村民自治組織，但村民自治必須要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。對此，可能有些同志存在模糊認(rèn)識。有的認(rèn)為，村委會是全體村民選舉出來的，只要依法開展工作，行使職權(quán)，村支部就無權(quán)過問；也有的同志認(rèn)為，村黨支部作為領(lǐng)導(dǎo)核心，就是包攬村里的一切事務(wù)，不論大小，都由黨支部說了算，進(jìn)而包辦代替村委會的工作。以上這些觀點(diǎn)和認(rèn)識都有失偏頗，我們必須予以克服和糾正。一些村之所以出現(xiàn)支部、村委會“兩張皮”現(xiàn)象，工作難以協(xié)調(diào)，就是因?yàn)闆]有擺布好兩者的關(guān)系。作為村委會主任就是要充分尊重黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺地服從村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，擺正自己所處的位置，不越權(quán)、不攬權(quán)，要經(jīng)常向黨支部報告自己的工作，勤溝通情況，多交換意見，維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使，同心協(xié)力處理好各項(xiàng)事務(wù)，共同帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

三、嚴(yán)密組織，嚴(yán)格管理，確保這次培訓(xùn)收到實(shí)效

大家在學(xué)習(xí)過程中，要嚴(yán)格要求自己，珍惜機(jī)會，遵章守紀(jì)，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，切實(shí)達(dá)到提高思想認(rèn)識，明確工作思路，提高工作本領(lǐng)的目的。

一是要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。這次培訓(xùn)班，是大家學(xué)習(xí)知識、掌握政策、提高本領(lǐng)的絕好機(jī)會，同志們要充分珍惜、利用好這次機(jī)會?？h委把大家集中起來搞這次培訓(xùn)，指導(dǎo)思想非常明確，就是千方百計(jì)提高大家的履職能力?，F(xiàn)在，村里的工作都很忙，大家工作任務(wù)很重，有的同志家里還有一攤企業(yè)，抽出三天的時間來專門學(xué)習(xí)確實(shí)有一定困難。但是希望大家既來之則安之，正確理解縣委的意圖，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主觀能動性，提高學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。要正確處理好工作與學(xué)習(xí)、生活與學(xué)習(xí)的關(guān)系，排除一切干擾，全身心地投入到學(xué)習(xí)培訓(xùn)中來。

二是要自覺遵守紀(jì)律，保證有效的學(xué)習(xí)時間。嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律是完成學(xué)習(xí)任務(wù)的保證。希望大家嚴(yán)格要求自己，自覺遵守學(xué)員守則和各項(xiàng)規(guī)章制度，靜下心來，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，虛心學(xué)習(xí)，不要使培訓(xùn)流于形式、走了過場。大家在學(xué)習(xí)過程中，除課堂學(xué)習(xí)外，還要充分利用業(yè)余時間搞好自學(xué)，互相交流，真正把知識學(xué)到手，學(xué)有所獲。

三是要學(xué)用結(jié)合，提高運(yùn)用所學(xué)知識解決問題的能力。這次培訓(xùn)雖時間不長，但輔導(dǎo)的內(nèi)容與我們的實(shí)際工作較為密切，希望同志們要注意把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來，學(xué)以致用，聯(lián)系本人、本村的實(shí)際，聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)，真正把所學(xué)知識融會貫通，學(xué)出成績，用出成效，真正使大家成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的引路人；成為思想解放、開拓創(chuàng)新、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康的帶頭人；成為懂經(jīng)營、善管理、識大體、顧大局、依法辦事的明白人；成為關(guān)心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實(shí)事的熱心人；成為實(shí)事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人。

現(xiàn)在，談點(diǎn)培訓(xùn)班以外的有關(guān)情況。我來到*已半個多月了，我認(rèn)為，作為組織部長主要是做好三項(xiàng)工作，干部工作要適當(dāng)作為，中心工作要積極作為，基層組織建設(shè)要有大作為，其中重要的是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。我們今天舉辦這個班，對新當(dāng)選的村委會主任進(jìn)行培訓(xùn)，就是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個重要組成部分。組織部作為黨員之家、干部之家，干部也包括村干部。以后大家工作中有什么困難，可到組織部反映，也可直接找我，只要有利于促進(jìn)工作開展，我將盡最大努力予以幫助。我在*工作一天，就為同志們服務(wù)一天。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功！祝同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步，身體健康，工作順利！