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同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動動員大會，目的是按照中央、省、市的部署要求，以實際行動貫徹落實黨的十七大精神，在全區(qū)范圍內(nèi)開展社會捐助活動，切實解決好困難群眾的生活問題。剛才，侯登凡同志傳達了《關(guān)于在全區(qū)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動的實施意見》，為切實做好這項工作，下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識“送溫暖、獻愛心”活動的重要意義

（一）開展“送溫暖、獻愛心”活動，是貫徹落實十七大精神的具體要求。黨的十七大強調(diào)，要著力保障和改善民生，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。近期，民政部和省、市都制定下發(fā)了《關(guān)于開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動的通知》，要求各地給困難群眾和受災群眾以更多的扶持和幫助，確保溫暖過冬，切實解決困難群眾的生活困難，以實際行動貫徹十七大會議精神。各級各部門要從維護社會改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把“送溫暖、獻愛心”活動作為貫徹落實黨的十七大精神的具體行動，認認真真地把各項工作落到實處。

（二）開展“送溫暖、獻愛心”活動，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會、保持經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。人民群眾是改革和發(fā)展的力量所在，也是社會穩(wěn)定和諧的基礎。雖然困難群眾只是少數(shù)，但如果他們在基本生活問題得不到解決，就會影響社會的發(fā)展和穩(wěn)定。因此，各級各部門必須以高度的責任感和緊迫感，把“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動作為推進和諧市中建設的重要內(nèi)容，確保困難群眾的安全過冬。

（三）開展“送溫暖、獻愛心”活動，是解決困難群眾實際困難的有效方式。近年來，我區(qū)圍繞群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等熱點難點問題，制定出臺了13項救助措施，形成了社會保障、社會救助和社區(qū)服務三大體系。這次“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動作為三大體系的重要內(nèi)容，是深入做好社會救助工作的有效方式和具體措施，對進一步解決困難群眾的生活問題具有重要作用。目前，天氣正逐漸轉(zhuǎn)寒，轄區(qū)困難群眾正面臨著安全過冬的問題。各級各部門要高度重視，把社會捐助活動作為當前的頭等大事來抓，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，努力為困難群眾籌款籌物，切實讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。

二、精心組織，切實抓好“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動

為開展好這次“送溫暖、獻愛心”活動，區(qū)委、區(qū)政府專門制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動的實施意見》，要求捐助活動在*7年12月初全部結(jié)束?？梢哉f，時間緊，任務重。各級、各部門要按照實施意見的具體要求，提前部署，強化措施，積極參與，廣泛動員，切實把這項“民心工程”、“德政工程”組織好、落實好。

（一）建立組織機構(gòu)，迅速開展工作。各街道辦事處和有關(guān)部門要成立“送溫暖、獻愛心”社會捐助工作機構(gòu)，嚴格按照實施方案的時間要求和任務目標，制定活動方案，強化工作措施，迅速開展工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)、保量地完成社會捐助任務。在捐助活動中，各級、各部門要以募集捐款和冬衣棉被為重點，確保社會捐助活動能夠切實有效地解決困難群眾的實際問題。

（二）全面調(diào)查摸底，核實幫扶底數(shù)。為確保社會捐助活動取得實效，各街道辦事處要根據(jù)有關(guān)要求，對轄區(qū)內(nèi)符合條件的困難群眾進行全面調(diào)查摸底，及時掌握他們的真實狀況并登記造冊。民政部門要針對各街道辦事處的上報名單，認真做好調(diào)查核實工作，確保募集的每一份款物都發(fā)放到困難群眾手中，保證救助幫扶工作做到“雪中送炭”，而不是“錦上添花”。同時，各單位要進一步健全完善結(jié)對幫扶制度，做到責任到人，幫扶到戶，保證困難群眾安全過冬。

（三）加大幫扶力度，開展走訪慰問活動。各街道辦事處和有關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，千方百計地拓寬捐助渠道，廣泛動員駐地單位和社區(qū)居民參加到社會捐助活動中來。同時，積極開展走訪慰問活動，領(lǐng)導干部要深入特困職工和下崗失業(yè)人員家庭，逐戶走訪慰問，把救助資金和物品直接發(fā)放到每一位急需救助的困難群眾手中，確保做到不漏一戶，不落一人。

三、加強領(lǐng)導，確?！八蜏嘏?、獻愛心”活動取得實效

（一）精心組織，狠抓落實。這次社會捐助活動時間緊、任務重、要求高，各單位、各部門要把社會捐助活動列入重要議事日程，指定專人負責，狠抓工作落實。領(lǐng)導干部和共產(chǎn)黨員要率先垂范，帶頭捐款捐物，確保完成本系統(tǒng)、本單位的社會捐助工作。同時，民政部門要切實做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計匯總和款物發(fā)放等工作。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的社會氛圍。各街道辦事處和有關(guān)部門要以“送溫暖、獻愛心”為主題，充分利用橫幅標語、宣傳櫥窗等載體，向駐地單位和社區(qū)居民發(fā)出倡議，積極引導動員社會各界參加到社會捐助活動中來，使“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動深入人心、家喻戶曉，努力營造奉獻愛心、共建和諧的良好氛圍。

（三）加強工作管理，形成社會捐助的長效機制。要加強對社會捐助和幫扶工作的跟蹤督查，確保各類款物捐到明處、用到實處、取得實效。同時，進一步加強對社會捐助工作的管理，形成集籌資、管理、使用、監(jiān)督為一體的長效機制，進一步擴大社會捐助工作的覆蓋面，努力探索有效的救助幫扶方式，不斷增強救助工作的“造血”功能，進一步改善轄區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活條件。

同志們，做好“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，是一項德政善舉、惠民之舉，讓我們伸出友愛之手，獻出真誠之心，為身邊困難群眾送去冬日的溫暖，為建設“富強文明、和諧優(yōu)美”的新市中貢獻自己的力量。