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這次中央企業(yè)信息化工作會(huì)議是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委與國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室共同召開的,是國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立四年多來第一次召開的有關(guān)中央企業(yè)信息化工作的專題會(huì)議,也是一次標(biāo)志性的會(huì)議。這次會(huì)議得到國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室的高度重視,也得到了各中央企業(yè)的積極響應(yīng)和配合。首先,我代表國(guó)務(wù)院國(guó)資委和李榮融同志,向中央企業(yè)從事信息化工作的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
國(guó)務(wù)院國(guó)資委和榮融同志對(duì)這次會(huì)議的召開很重視,并提出了明確要求。這次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是,根據(jù)《*-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的要求,圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委和國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》,分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),交流經(jīng)驗(yàn),動(dòng)員中央企業(yè)大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化在企業(yè)改革發(fā)展中的支撐作用,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。希望我們能以今天這次標(biāo)志性會(huì)議作為一個(gè)新起點(diǎn),在今后兩到三年內(nèi)使中央企業(yè)信息化水平有一個(gè)大幅度跨越和提升。
剛才,陳大衛(wèi)同志代表國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室對(duì)中央企業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展提出了明確要求。我們要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。這次會(huì)議既是動(dòng)員和部署會(huì)議,也是總結(jié)成果的學(xué)習(xí)交流會(huì)。會(huì)議內(nèi)容十分豐富。下面,我就中央企業(yè)信息化工作,講五點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)中央企業(yè)信息化的重要性和必要性
《*-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》指出,大力推進(jìn)信息化,是覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。大力推進(jìn)企業(yè)信息化,是國(guó)家信息化的重點(diǎn)任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)推進(jìn)中央企業(yè)信息化,是我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
進(jìn)入21世紀(jì),信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響更加深刻。廣泛應(yīng)用、高度滲透的信息技術(shù)正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富。發(fā)達(dá)國(guó)家正在向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型,越來越多的發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)迎接信息化發(fā)展帶來的新機(jī)遇。信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)企業(yè)甚至一個(gè)國(guó)家整體實(shí)力的重要標(biāo)志。中央企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)力量。
國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略明確提出,要研究制定支持大型中央企業(yè)的信息化發(fā)展政策,發(fā)揮大型中央企業(yè)信息化的龍頭作用,并列入戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃。由此可見,大力推進(jìn)信息化,已成為中央企業(yè)發(fā)展新階段重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
(二)推進(jìn)中央企業(yè)信息化,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變的必然選擇。
信息化手段本身的快捷性、準(zhǔn)確性和可靠性,以及在管理上所能達(dá)到的規(guī)范性、透明性和先進(jìn)性等,是傳統(tǒng)管理手段無法達(dá)到或難以比擬的。信息技術(shù)的深刻介入正在使傳統(tǒng)的企業(yè)管理發(fā)生革命性的變化。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)和IT領(lǐng)域?qū)<野鹕≧obAtkinson)提出,世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過上世紀(jì)70年代至90年代長(zhǎng)達(dá)20年的總體低速增長(zhǎng)期后,近十多年來,世界經(jīng)濟(jì)已開始進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。雖然目前我國(guó)一些主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量已位居全球第一,然而針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品附加值低、高檔產(chǎn)品仍依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀,并借鑒美國(guó)制造業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)歷的被日本、德國(guó)等新型工業(yè)化國(guó)家反超的教訓(xùn),我國(guó)一些專家已認(rèn)識(shí)到并提出,通過信息化提升制造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,已成為必然選擇,信息化將打開中國(guó)制造業(yè)的“涅槃”之門。
(三)深刻認(rèn)識(shí)中央企業(yè)信息化面臨的挑戰(zhàn)和存在的差距,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
目前,信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織,推動(dòng)著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重塑著全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局。信息化實(shí)際上形成了一條新的競(jìng)爭(zhēng)起跑線,使得信息化水平較低的企業(yè)在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于越來越不利的地位。大家對(duì)跨國(guó)公司大規(guī)模進(jìn)入我國(guó)的趨勢(shì)非常關(guān)注,都在研究這些國(guó)外大企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,都在制定提高自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)對(duì)措施。但大家要注意的是,這些大型跨國(guó)公司無論在哪個(gè)領(lǐng)域,無論提供什么產(chǎn)品和服務(wù),在管理方面無一例外都是用信息化全副武裝的。如果我們中央企業(yè)在管理手段上不迎頭趕上,即使我們通過努力使產(chǎn)品和服務(wù)達(dá)到國(guó)外企業(yè)同樣的水平,在管理方面的差距也將使我們難于和這些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。我們提出到2010年在中央企業(yè)中培養(yǎng)30-50家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司,大集團(tuán)。具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不是一句空話,它需要有實(shí)實(shí)在在的支撐。中央企業(yè)要真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo),不光是在產(chǎn)值、利潤(rùn)、銷售收入這些方面對(duì)標(biāo),更重要的是在管理水平和管理手段上對(duì)標(biāo),這里邊最重要、最基礎(chǔ)的那就是信息化建設(shè)。中央企業(yè)要有緊迫感和責(zé)任感,把信息化建設(shè)真正擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,真抓實(shí)干,急起直追。也只有這樣,才能在全球化進(jìn)程中把握先機(jī),贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán),才能真正在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮控制力、影響力和帶動(dòng)力,最終在世界上贏得立足之地。
(四)中央企業(yè)信息化建設(shè)正處于最有利的發(fā)展時(shí)期,要堅(jiān)定信心,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
從宏觀環(huán)境來看,黨和國(guó)家把中央企業(yè)信息化列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,并制訂一系列推動(dòng)信息化的政策措施,在政策方面、法律規(guī)范方面、支撐環(huán)境方面、標(biāo)準(zhǔn)化方面為中央企業(yè)信息化營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。從中央企業(yè)改革發(fā)展的成效來看,國(guó)資委成立四年來,中央企業(yè)在各個(gè)方面都取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,為大力推進(jìn)信息化建設(shè)打下一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。從中央企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀看,雖然存在著許多不足,但也取得明顯成效,積累了不少經(jīng)驗(yàn),擁有一批專業(yè)人才。特別是在中央企業(yè)中有一批企業(yè)的主業(yè)就是從事軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、系統(tǒng)集成和硬件設(shè)備制造,擁有了良好技術(shù)支撐??梢哉f,中央企業(yè)信息化發(fā)展已具備了一定基礎(chǔ),進(jìn)入了全方位、多層次推進(jìn)的新階段。只要我們堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,克服困難,迎接挑戰(zhàn),就能在信息化建設(shè)上,大幅度縮小與世界先進(jìn)水平的差距,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、充分肯定中央企業(yè)信息化工作取得的成績(jī)
近年來,中央企業(yè)按照黨中央和國(guó)務(wù)院的關(guān)于加強(qiáng)信息化工作的各項(xiàng)要求,把信息化建設(shè)作為企業(yè)做強(qiáng)做大主業(yè)和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措,緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè),在綜合管理系統(tǒng)、專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)辦公、信息資源開發(fā)利用、信息化基礎(chǔ)環(huán)境等方面取得了明顯進(jìn)展。信息化建設(shè)為中央企業(yè)提升集團(tuán)控制力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平,增強(qiáng)信息化、全球化條件下競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重大作用。
(一)綜合管理信息系統(tǒng)向全局性、集成性應(yīng)用階段發(fā)展,集團(tuán)管理控制能力增強(qiáng)。
一大批中央企業(yè)集團(tuán)組織成員企業(yè)加快建設(shè)覆蓋全集團(tuán)的綜合管理系統(tǒng),強(qiáng)化各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)之間、關(guān)聯(lián)協(xié)作企業(yè)之間的實(shí)時(shí)溝通與協(xié)同,規(guī)范管理流程,加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范,努力實(shí)現(xiàn)跨地域、跨企業(yè)集團(tuán)管理模式創(chuàng)新。管理信息系統(tǒng)從各部門、各成員企業(yè)局部單獨(dú)應(yīng)用,逐步向跨部門、跨企業(yè)集成應(yīng)用的階段發(fā)展,集團(tuán)公司對(duì)下屬企業(yè)的實(shí)時(shí)管控能力、業(yè)務(wù)協(xié)同的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)深入應(yīng)用專業(yè)信息系統(tǒng),為做強(qiáng)做大主業(yè)提供強(qiáng)有力支撐。
各企業(yè)立足所在行業(yè),在主營(yíng)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)大力推廣應(yīng)用信息技術(shù),建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)信息系統(tǒng),規(guī)范業(yè)務(wù)流程、操作標(biāo)準(zhǔn)和管理流程,推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。第一,數(shù)字化設(shè)計(jì)制造能力得到加強(qiáng),信息化成為企業(yè)自主創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵因素之一。航天、航空、電子、機(jī)械、汽車、建筑、工程等設(shè)計(jì)制造企業(yè),在裝備和產(chǎn)品研制過程中,深入應(yīng)用一系列計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)單元,加快“甩圖板”,技術(shù)體系基本實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)模擬量傳遞向數(shù)字量傳遞的過渡和轉(zhuǎn)變,有效縮短周期,減少出錯(cuò)率,提高質(zhì)量,降低成本。中國(guó)兵器裝備集團(tuán)所屬長(zhǎng)安汽車集團(tuán)在重慶、上海、歐洲建立三個(gè)汽車研發(fā)基地,利用連接三地的專線網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化異地協(xié)同設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)周期明顯縮短。第二,各類企業(yè)大力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程,推進(jìn)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享,提升了業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)效率。華能集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了總部對(duì)下屬40多家發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)管。鋼鐵、石化等企業(yè)應(yīng)用制造執(zhí)行系統(tǒng),提高生產(chǎn)管理與生產(chǎn)控制一體化水平,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、集約化生產(chǎn)。此外,交通運(yùn)輸、電信、酒店等服務(wù)型企業(yè),也建立了覆蓋各個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),提高了運(yùn)行效率和服務(wù)水平。
(三)電子商務(wù)取得新成效,進(jìn)一步提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
許多企業(yè)發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),深入開展網(wǎng)上服務(wù)、在線交易、集中采購(gòu)等電子商務(wù),取得明顯成效。中國(guó)石油集團(tuán)、中國(guó)石化集團(tuán)等企業(yè)建成具有采購(gòu)和銷售等功能的電子商務(wù)系統(tǒng),組織網(wǎng)上集中采購(gòu)和產(chǎn)品銷售,降低采購(gòu)成本、規(guī)范購(gòu)銷業(yè)務(wù)、規(guī)避暗箱操作、提高工作效率。
(四)大力開發(fā)利用信息資源,提高了科學(xué)決策和技術(shù)創(chuàng)新能力。
各企業(yè)積極通過數(shù)據(jù)挖掘、信息網(wǎng)站、知識(shí)管理等,加大力度開發(fā)利用信息資源,實(shí)施信息分級(jí)共享,為管理決策和技術(shù)創(chuàng)新提供了有力支持。
(五)信息化基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)一步改善,為加快發(fā)展并實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)做了必要準(zhǔn)備。
第一,積極建立集團(tuán)企業(yè)級(jí)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。多數(shù)企業(yè)以集團(tuán)總部為核心,建立了覆蓋各地成員單位、安全高速的專用信息網(wǎng)絡(luò)。部分企業(yè)專網(wǎng)還實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、語音、視頻等多媒體應(yīng)用,有效支持了日常辦公、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)行調(diào)度等各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。第二,多數(shù)企業(yè)初步建立了集團(tuán)公司級(jí)的信息數(shù)據(jù)中心。整合分散在各環(huán)節(jié)、各子企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)零亂、信息資源共享困難等問題得到不同程度地解決。第三,信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)取得積極進(jìn)展,為各種信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成、共享、協(xié)同創(chuàng)造了新條件。第四,信息化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。信息管理在公司治理中的地位得到提升。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,中央企業(yè)在信息化建設(shè)方面還存在不少困難和問題:一是企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)難以適應(yīng)企業(yè)快速擴(kuò)張和增強(qiáng)集團(tuán)控制力的迫切需要。二是信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基礎(chǔ)薄弱,難以適應(yīng)信息系統(tǒng)集成共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的迫切需要。三是信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)滯后,成為制約信息化建設(shè)加快發(fā)展的瓶頸。四是集團(tuán)公司和成員企業(yè)的信息化管理和技術(shù)隊(duì)伍參差不齊,難以承擔(dān)組織各成員單位根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)全局性、集成性信息系統(tǒng)的重任。五是企業(yè)信息化工作管理體制和保障機(jī)制還不健全,難以適應(yīng)信息化持續(xù)快速健康發(fā)展的迫切需要。六是信息化建設(shè)與傳統(tǒng)管理模式之間存在矛盾,信息化優(yōu)勢(shì)尚未得到有效發(fā)揮,影響信息技術(shù)進(jìn)一步深入應(yīng)用。這些矛盾和問題需要在“*”期間加以重點(diǎn)解決。
三、努力實(shí)現(xiàn)“*”中央企業(yè)信息化建設(shè)目標(biāo)
《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》提出了“*”時(shí)期中央企業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)以及措施要求?!吨笇?dǎo)意見》是在反復(fù)研究討論中央企業(yè)信息化總體現(xiàn)狀、存在問題、面臨形勢(shì)和任務(wù)要求基礎(chǔ)上形成的,是“*”時(shí)期指導(dǎo)中央企業(yè)信息化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
圍繞發(fā)展目標(biāo),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著重抓好以下幾方面具體工作。
(一)要建立健全有利于企業(yè)信息化合理建設(shè)、科學(xué)管理、有效運(yùn)行的良性機(jī)制。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信息化工作體系。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),特別是“一把手”要直接參與信息化重要決策,親自協(xié)調(diào)推動(dòng)重大信息化項(xiàng)目實(shí)施,主管信息化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè),我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):第一,有條件的企業(yè)要設(shè)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任的總信息師(CIO)崗位,通過設(shè)立這個(gè)崗位,以加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的重視程度,并強(qiáng)化信息化建設(shè)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)能力;第二,集團(tuán)公司及所屬規(guī)模大、重要的生產(chǎn)企業(yè)必須建立獨(dú)立的信息化專職管理部門。從中央企業(yè)來看,大多數(shù)設(shè)立了信息化歸口管理部門,但有的還是沒有專門機(jī)構(gòu)、或有機(jī)構(gòu)沒編制,人員沒到位。一定要做到機(jī)構(gòu)、人員、職能和責(zé)任“四到位”。
要制定出切合中央企業(yè)自身發(fā)展情況的“*”信息化規(guī)劃。要探索建立信息化工作績(jī)效考核制度,改變“有建設(shè)無考核”、“重建設(shè)輕應(yīng)用”的狀況。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)全員人員信息技術(shù)技能培訓(xùn)。
(二)深化應(yīng)用,大力推進(jìn)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
信息化建設(shè)的動(dòng)力來自需求,效益來自應(yīng)用。我們必須在應(yīng)用上狠下功夫,從系統(tǒng)建設(shè)一開始,就要與應(yīng)用有機(jī)結(jié)合起來,并根據(jù)不斷變化的業(yè)務(wù)需求,完善、改進(jìn)、優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)的功能,做到以建促用、以用促建,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化的協(xié)同效益。應(yīng)用系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化各項(xiàng)功能的載體,是企業(yè)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容。
(三)突出重點(diǎn),集中力量抓好關(guān)鍵項(xiàng)目的建設(shè)、管理和應(yīng)用。
突出重點(diǎn)就是按照我們確定的“*”建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)抓好綜合管理系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),緊緊圍繞增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)管控力,圍繞推進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù),圍繞電子商務(wù)應(yīng)用抓好項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、管理和應(yīng)用。
(四)加強(qiáng)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,保障信息安全。
這是提升信息化服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的前提下,滿足客戶的個(gè)性化需求。要繼續(xù)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)應(yīng)用;要遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制訂符合企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);要建立健全信息化管理規(guī)范體系,加大對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的執(zhí)行力度。認(rèn)真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針,落實(shí)好國(guó)家有關(guān)“等級(jí)保護(hù)”、“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”的有關(guān)政策,把信息安全放在企業(yè)信息化的重要位置。要正確處理好加快信息化發(fā)展與保障安全的關(guān)系。堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”,在加快信息化發(fā)展中解決信息安全問題,以信息安全保證信息化發(fā)展。對(duì)處于國(guó)家重要行業(yè)中的中央企業(yè),尤其要強(qiáng)調(diào)信息安全。要建立信息系統(tǒng)安全應(yīng)急處理機(jī)制,做好信息系統(tǒng)災(zāi)難備份,做到日常管理、技術(shù)手段和應(yīng)急機(jī)制相結(jié)合。
四、積極配合建設(shè)好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)
國(guó)資委機(jī)關(guān)信息化建設(shè)與很多中央企業(yè)相比,有較大的差距。為加快信息化的建設(shè),我們制定了《國(guó)資委信息化建設(shè)“*”規(guī)劃綱要》,委主任辦公會(huì)議通過了這個(gè)規(guī)劃。在這個(gè)規(guī)劃當(dāng)中,除了我們機(jī)關(guān)自身的信息化建設(shè)以外,還有一個(gè)很重要的內(nèi)容就是建設(shè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。
國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)的建設(shè)也是國(guó)家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一,是推進(jìn)電子政務(wù),轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率,強(qiáng)化綜合監(jiān)管的重要內(nèi)容。國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)與央企信息化建設(shè)有著密切的關(guān)系。國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)的很多內(nèi)容都與中央企業(yè)信息化建設(shè)有關(guān)。當(dāng)前,我們圍繞國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)抓的項(xiàng)目是“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目”。此外,還有國(guó)資委與中央企業(yè)的視頻會(huì)議系統(tǒng)、委內(nèi)部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)、“金宏工程”國(guó)資委項(xiàng)目。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)監(jiān)督
為推動(dòng)中央企業(yè)信息化建設(shè)有序、健康的發(fā)展,國(guó)資委將會(huì)同國(guó)信辦按照《指導(dǎo)意見》的要求,加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)信息化工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)工作檢查和業(yè)績(jī)考核。
下半年,視情況組織檢查企業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》的情況。對(duì)中央企業(yè)信息化工作的組織機(jī)構(gòu)“四到位”情況、信息化建設(shè)情況進(jìn)行分析排隊(duì),并通報(bào)有關(guān)情況,加強(qiáng)對(duì)落后企業(yè)的督促指導(dǎo)。從今年開始,嘗試建立考核機(jī)制,將信息化建設(shè)內(nèi)容作為企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的一部分,納入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核范圍。今年先著眼于解決信息化工作沒有考核的問題。中央企業(yè)6月份以前報(bào)送本年度信息化建設(shè)計(jì)劃任務(wù)內(nèi)容,第二年3月份前報(bào)告年度計(jì)劃完成情況。國(guó)資委將信息化建設(shè)任務(wù)完成情況作為年度業(yè)績(jī)考核的參考內(nèi)容。必要情況下,國(guó)資委要組織對(duì)部分企業(yè)的情況報(bào)告進(jìn)行抽查核對(duì)。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)咨詢和工作指導(dǎo)。
國(guó)資委信息化工作辦公室今年要從各中央企業(yè)和有關(guān)方面,組織遴選一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)理論扎實(shí)的信息化專家,建立中央企業(yè)信息化專家咨詢委員會(huì)。組織專家咨詢委員會(huì)研究中央企業(yè)信息化建設(shè)面臨的一些帶有共性的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題。組織專家分行業(yè)、分應(yīng)用領(lǐng)域研究提出適合企業(yè)需要的信息化建設(shè)指南。根據(jù)企業(yè)的需要,組織專家協(xié)助企業(yè)編制和修訂信息化發(fā)展規(guī)劃,組織專家協(xié)助企業(yè)開展信息化項(xiàng)目評(píng)審,組織專家協(xié)助企業(yè)開展信息化知識(shí)培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)工作交流和研討合作。
繼續(xù)組織召開集團(tuán)企業(yè)CIO年會(huì)等信息化研討會(huì),深入開展企業(yè)信息化的工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。組織編制中央企業(yè)信息化年度發(fā)展報(bào)告,定期通報(bào)中央企業(yè)信息化工作成效,為各企業(yè)相互交流和借鑒提供更全面的信息。建立中央企業(yè)信息化工作交流平臺(tái),通過國(guó)資委互聯(lián)網(wǎng)站、國(guó)資委工作交流等各種媒介,宣傳推廣企業(yè)信息化建設(shè)優(yōu)秀成果和工作研究成果。
(四)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的信息化培訓(xùn)。
積極面向中央企業(yè)負(fù)責(zé)人,特別是主要負(fù)責(zé)人和分管工作負(fù)責(zé)人,分期分批組織各方面的專家學(xué)者,通過采取案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、研討式教學(xué)等方式進(jìn)行培訓(xùn),幫助中央企業(yè)負(fù)責(zé)人更準(zhǔn)確地把握全球范圍信息技術(shù)前沿應(yīng)用給企業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、對(duì)企業(yè)變革可能造成的深刻影響,正確把握企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)和客觀規(guī)律,進(jìn)一步提高信息化素質(zhì),提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用信息化手段做強(qiáng)做大的本領(lǐng)。
(五)加強(qiáng)檢查落實(shí)軟件正版化工作。
按照總體目標(biāo)和年度計(jì)劃,繼續(xù)抓好推進(jìn)中央企業(yè)使用正版軟件組織協(xié)調(diào)工作,做好推進(jìn)企業(yè)使用正版化軟件的培訓(xùn)工作,大力推進(jìn)大型企業(yè)使用正版化軟件。
同志們,加強(qiáng)中央企業(yè)信息化,是中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的重要而緊迫的任務(wù),是提高企業(yè)管理水平,提高集中管控能力,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)中央企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要途徑。我們要認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)信息化建設(shè),不斷提高信息化發(fā)展水平,為中央企業(yè)做強(qiáng)做大和國(guó)有資產(chǎn)保值增值做出新的更大的貢獻(xiàn)。