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同志們:
我局對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高度重視。今天上午,召開了局全體黨員及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)員大會(huì),局黨組書記、局長林偉雄同志作了重要講話,對我局及所屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,要深刻認(rèn)識當(dāng)前的形勢和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感;要突出實(shí)踐特色,解決突出問題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。市委第十二指導(dǎo)檢查組組長*(*)同志就開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)了重要的指導(dǎo)意見。林偉雄同志、*同志的重要講話,對于我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)我市農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道具有重要指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),嚴(yán)密組織落實(shí)。
根據(jù)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,今天下午我們召開局及所屬單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的精神和要求,對我局及所屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行具體部署。剛才,大家一起學(xué)習(xí)了《中共汕頭市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》?!兑庖姟窂拈_展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想和主要原則、目標(biāo)要求和要解決的重點(diǎn)問題、總體安排、方法步驟、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)六個(gè)方面進(jìn)行了闡述。它是我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們作為活動(dòng)的組織者和協(xié)調(diào)人,一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、把握精神和要求,正確組織和指導(dǎo)本單位活動(dòng)的開展。下面,我就貫徹落實(shí)中央和省委、市委的精神,深入開展我局及所屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來
根據(jù)中央和省委、市委的部署,今年在全市要先后鋪開第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),每批時(shí)間半年左右,共一年左右時(shí)間。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月開始,8月基本完成,參加范圍主要是市、區(qū)(縣)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,在座的各單位都位列其中。各級黨組織和廣大黨員干部,一定要進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、市委的重大部署上來,充分認(rèn)識搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和緊迫性,增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,積極投身和扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
(一)要準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委的要求??茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。按照中央的決定和省委、市委的部署,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是我市迎接挑戰(zhàn)抓機(jī)遇,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要;是深化和拓展創(chuàng)建好班子活動(dòng),提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力水平的有利契機(jī);是深入推進(jìn)改革開放,努力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利,加快實(shí)現(xiàn)汕頭全面振興和崛起的必然要求。中央和省委、市委對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求。這個(gè)總要求,既吸收了以往黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),又體現(xiàn)了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)。黨員干部受教育是基礎(chǔ),科學(xué)發(fā)展上水平是核心,人民群眾得實(shí)惠是目的。圍繞這個(gè)總要求開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要求我們用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦,形成科學(xué)發(fā)展共識,讓黨員干部真正受教育;把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動(dòng),解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展真正上水平;切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實(shí)事,讓人民群眾真正得實(shí)惠。各級黨組織和黨員干部要緊密結(jié)合各自的實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,不折不扣地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總要求貫徹落實(shí)到各項(xiàng)部署和具體安排中去,為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(二)充分發(fā)揮各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特殊作用。我局及所屬單位單位在我市農(nóng)林牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的全局中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),承擔(dān)著部門管理、行業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、科技帶動(dòng)的重大責(zé)任,是抓深入、抓具體、抓落實(shí)的中堅(jiān)力量,在下一批次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中起到承前啟后的作用。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總要求,提高黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),各項(xiàng)工作的落實(shí)就有了根本保障。要始終把重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上,認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、注重因地制宜”的基本原則,堅(jiān)持實(shí)踐第一、質(zhì)量第一、群眾滿意第一,努力做到學(xué)習(xí)調(diào)研更加注重聯(lián)系實(shí)際、分析檢查更加注重找準(zhǔn)問題、整改落實(shí)更加注重解決問題、活動(dòng)組織更加注重群眾參與,切實(shí)達(dá)到“提高思想認(rèn)識、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。
(三)積極鞏固解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果。去年以來,按照省、市委的統(tǒng)一部署,我局及所屬單位扎實(shí)開展了解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),在思想理論和制度等方面取得重要成果,為扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但,還必須認(rèn)識到,我市農(nóng)林牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,需要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝;開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容新、要求高,需要進(jìn)一步補(bǔ)課深化;黨的建設(shè)服務(wù)科學(xué)發(fā)展上水平、出成效,需要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步改革創(chuàng)新;解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果抓落實(shí)、促深入,需要進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級黨組織和廣大黨員干部要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想,以解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,努力取得和擴(kuò)大思想成果、實(shí)踐成果和惠民成果。
二、堅(jiān)持正確方向,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展
根據(jù)中央和省、市委的精神,結(jié)合我局及所屬單位的實(shí)際,市委明確了我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和要解決的重點(diǎn)問題,為我們搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了根本依據(jù),指明了正確方向。在具體工作中,要注重把握好“五個(gè)貫穿始終”:
(一)把提高思想認(rèn)識貫穿始終。對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深度,決定了科學(xué)發(fā)展的力度。搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識是基礎(chǔ)。各單位要把理論學(xué)習(xí)作為跨階段、跨環(huán)節(jié)的重要任務(wù),選擇最有針對性的內(nèi)容和最切合實(shí)際的方式進(jìn)行“補(bǔ)課深化”式學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每推進(jìn)一步,思想認(rèn)識就提高一層。要切實(shí)把握實(shí)質(zhì)、融會(huì)貫通,深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、核心、基本內(nèi)涵和根本要求,做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要在學(xué)習(xí)中推動(dòng)實(shí)踐,在實(shí)踐中深化認(rèn)識,牢固地樹立科學(xué)發(fā)展理念,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。
(二)把突出實(shí)踐特色貫穿始終。實(shí)踐是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。實(shí)踐是學(xué)習(xí)的目的,是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的標(biāo)準(zhǔn)。突出實(shí)踐、實(shí)踐,并不是不重視學(xué)習(xí),而是要從實(shí)踐要求出發(fā),來明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式,更好地把學(xué)習(xí)的成果用于實(shí)踐,進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的針對性。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),自始至終都要充分體現(xiàn)實(shí)踐特色,做到查找差距對照實(shí)踐來進(jìn)行、制定措施以實(shí)踐為依據(jù)、解決問題用實(shí)踐來推動(dòng)、檢驗(yàn)成效以實(shí)踐作標(biāo)準(zhǔn)。要把解決突出問題作為突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,務(wù)求實(shí)效。
保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收,是我局及所屬單位廣大黨員干部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。各單位要始終把握這一要求,結(jié)合各自的實(shí)際,精心設(shè)計(jì)實(shí)踐載體,使其貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。
(三)把創(chuàng)新體制機(jī)制貫穿始終。解決影響落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)。要把改革創(chuàng)新貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程,用改革創(chuàng)新的精神和方法來解決難題、推動(dòng)發(fā)展、完善機(jī)制。要針對管理體制和工作機(jī)制與科學(xué)發(fā)展還不相適應(yīng)的地方,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度,加快構(gòu)建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,特別是建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、資源配置、環(huán)保約束、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)、干部實(shí)績考核等方面的體制機(jī)制以及相關(guān)的配套政策措施。要重視對中長期問題跟進(jìn)制定責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制,確?;顒?dòng)結(jié)束后,這些問題有人過問、有人來抓,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效真正體現(xiàn)到解決問題、促進(jìn)發(fā)展上。
(四)把依靠人民群眾貫穿始終。群眾路線是黨的根本工作路線,也是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一條基本原則。要把“充分發(fā)揮民主、擴(kuò)大群眾參與”作為在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中貫徹群眾路線的主要途徑,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),讓群眾全程參與、全程監(jiān)督。要最大程度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,最大程度地增強(qiáng)群眾參與的廣泛性,做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計(jì),查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見,改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請教,落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力,衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。要著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,盡力而為、量力而行,使群眾得到物質(zhì)和精神上的實(shí)惠。
(五)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)貫穿始終。黨員干部的作風(fēng),不僅關(guān)系到黨和政府的形象,而且影響科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐能力,決定科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)水平。今年是市委確定的“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“工作落實(shí)年”。各級黨組織要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程,作為一次提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展能力的過程,作為一次普遍的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的過程。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”,自覺改造主觀世界,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升責(zé)任意識和精神狀態(tài),提高抓落實(shí)、促發(fā)展的執(zhí)行力。要針對群眾反映強(qiáng)烈的不良現(xiàn)象,著力解決一些干部精神不振、干勁不足、工作不實(shí)、落實(shí)不力等突出問題,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),讓群眾切實(shí)感到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)
按照局《實(shí)施方案》的安排,我局及所屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段,每個(gè)階段要抓好兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、四項(xiàng)主要工作。各單位要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作推動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段要突出深入學(xué)習(xí)、調(diào)研落實(shí)兩個(gè)環(huán)節(jié)。這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。要重在深化思想認(rèn)識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入,引向轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。要圍繞樹立科學(xué)發(fā)展理念,抓好四項(xiàng)工作:一是進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署。各單位要在3月中旬以前召開動(dòng)員大會(huì),由領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話,有針對性地做好思想發(fā)動(dòng)和部署。二是組織深入學(xué)習(xí)討論。做到“三學(xué)習(xí)、三樹立”:學(xué)習(xí)必讀書目,樹立科學(xué)發(fā)展的理念;學(xué)習(xí)重要文件,樹立戰(zhàn)勝危機(jī)、保增長促發(fā)展的信心;學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,樹立攻堅(jiān)克難推動(dòng)發(fā)展的勇氣。三是做好深化調(diào)研工作。組織開展“五個(gè)一次”活動(dòng):組織一次好班子評比活動(dòng);組織一次農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng);組織一次機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查;組織一次建言獻(xiàn)策活動(dòng);組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)。四是開展主題實(shí)踐活動(dòng)。以“提升能力、服務(wù)‘三農(nóng)’”為主題,組織開展“三個(gè)十"活動(dòng):十名領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭實(shí)踐;十個(gè)機(jī)關(guān)黨支部(小組)與農(nóng)村黨支部雙聯(lián)共建互幫互助;十名農(nóng)林牧業(yè)專家深入基層服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)。
(二)分析檢查階段要突出召開民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面轉(zhuǎn)入實(shí)踐層面的關(guān)鍵階段,主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找準(zhǔn)突出問題,完善發(fā)展思路。要圍繞形成科學(xué)發(fā)展思路,抓好四項(xiàng)工作:一是多形式廣泛征求意見查找問題。堅(jiān)持“四對照、四查找、四明確”:對照市委的“四不、四堅(jiān)持"、“八破除、八樹立、八促進(jìn)”要求,查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題,明確科學(xué)發(fā)展的總體思路;對照中央關(guān)于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署,查找面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題,明確應(yīng)對金融危機(jī)、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要舉措;對照市委市政府關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實(shí)施意見和市委九屆六次全會(huì)的精神,查找體制機(jī)制方面存在的突出問題,明確推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定;對照人民群眾的新期待、新愿望,查找黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問題,明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。二是精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)與2009年度民主生活會(huì)合并召開,所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子也要召開專題民主生活會(huì),各黨支部要認(rèn)真組織召開專題組織生活會(huì),民主生活會(huì)的主題是“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”。要堅(jiān)持做到“四不上會(huì)”,確保專題民主生活會(huì)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要以黨支部為單位,組織黨員開好專題組織生活會(huì)。三是實(shí)事求是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到“四不通過”。四是認(rèn)真組織對分析檢查報(bào)告的群眾評議。評議內(nèi)容著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路理得清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行。要根據(jù)評議意見對分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改完善。
(三)整改落實(shí)階段要突出制定整改方案、解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果的重要階段,要圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,抓好四項(xiàng)工作:一是制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。要明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任。要作出公開承諾,使整改落實(shí)工作有章可循。充分體現(xiàn)人民群眾的意愿,充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則,做到可操作、能落實(shí)、好檢查。二是突出重點(diǎn)落實(shí)整改解決問題。按照市委的“五突出、五促進(jìn)”的要求,結(jié)合我局實(shí)際,著力推動(dòng)十個(gè)方面的工作:一是著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展糧食、蔬菜、水果、花卉園藝、畜禽等10大產(chǎn)業(yè),加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的基本框架。二是著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),提高農(nóng)業(yè)競爭力;三是著力推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程,加快組織實(shí)施省人大議案、市縣級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)和省級基本農(nóng)田整治項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;四是著力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)潮南臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和汕頭農(nóng)業(yè)科學(xué)園等3個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和升級;五是著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)安全體系建設(shè),全面推進(jìn)區(qū)縣、基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè),以及區(qū)縣、鎮(zhèn)、村三級畜牧獸醫(yī)體制改革,加快建立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定;六是著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),加大力度培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)和大市場的有效對接;七是著力推動(dòng)老區(qū)山區(qū)扶貧開發(fā),協(xié)調(diào)推進(jìn)扶持老區(qū)山區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作,啟動(dòng)農(nóng)村泥磚房(茅草房)改造工程,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;八是著力推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),加快沿海防護(hù)林體系建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,強(qiáng)化森林資源保護(hù),努力構(gòu)建沿海生態(tài)綠色屏障;九是著力推動(dòng)中央、省新增投資計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,拉動(dòng)全市農(nóng)林牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長;十是著力推動(dòng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,提高推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高機(jī)關(guān)行政效能和工作質(zhì)量。三是著力健全完善制度、創(chuàng)新體制機(jī)制。要廢除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,完善跟不上科學(xué)發(fā)展要求、存在明顯缺陷的規(guī)章制度,建立符合科學(xué)發(fā)展要求、促進(jìn)工作落實(shí)的規(guī)章制度,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四是開展群眾滿意度測評。主要測評對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果和對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體情況的滿意度。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式公布。要根據(jù)測評情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
四、充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的作用,組織協(xié)調(diào)好我局及所屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展
為了加強(qiáng)對各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的檢查指導(dǎo),局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立了綜合材料組、宣傳指導(dǎo)組和后勤保障組。綜合材料組負(fù)責(zé)活動(dòng)材料的匯總、文件和材料的擬稿、上報(bào),整個(gè)活動(dòng)的組織實(shí)施及上下關(guān)系的協(xié)調(diào);宣傳指導(dǎo)組負(fù)責(zé)活動(dòng)《簡報(bào)》制作、宣傳和對各單位、機(jī)關(guān)各科室站學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查工作;后勤保障組負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的后勤保障工作。所屬各單位也參照成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)十分艱巨,各級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
(一)明確工作任務(wù)。要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求和每個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。具體職責(zé):一是搞好上下聯(lián)系、溝通信息,及時(shí)了解上級對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署;二是及時(shí)組織本單位活動(dòng)各階段、環(huán)節(jié)的開展,把握活動(dòng)的進(jìn)展情況,要增強(qiáng)對活動(dòng)的前瞻性和預(yù)見性,及時(shí)做好下步活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,向領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)建議;三是善于發(fā)現(xiàn)身邊典型,組織總結(jié)交流學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn);四是發(fā)現(xiàn)和分析活動(dòng)中存在的問題并督促解決。
(二)講究方式方法。要把握工作規(guī)律,積極采取科學(xué)有效的方式方法開展工作,努力提高工作水平。一是擺正位置。要在本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級指導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決議、決定,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),做到工作到位不越位。二是采取有效的工作方法。要善于運(yùn)用調(diào)研、抽查、互相交流和典型示范等方法指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。注意聽取基層和群眾的反映,全面真實(shí)地了解情況,增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性。要積極主動(dòng)研究新情況、新問題,探索新經(jīng)驗(yàn),新思路。三是突出工作重點(diǎn)。緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,集中精力進(jìn)行督促指導(dǎo)。四是增強(qiáng)服務(wù)意識,把辦公室的各項(xiàng)工作寓于幫促服務(wù)之中,積極出主意、想辦法,真心實(shí)意幫助解決問題。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)。要把自身建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,努力提高成員的能力素質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成辦公室工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考。要吃透中央和省委、市委的政策要求,努力做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些。要切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性。二是盡快進(jìn)入角色。今天會(huì)議之后,各級辦公室成員要全力以赴盡快做好本單位動(dòng)員會(huì)議的準(zhǔn)備工作,促進(jìn)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開好頭、起好步。三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。要發(fā)揚(yáng)民主,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)同志的積極性,做到分工合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是我局當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真謀劃,精心組織,周密安排,以扎實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)的方法,出色地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),責(zé)任在班子,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各單位已經(jīng)成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,第一責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),親自作動(dòng)員報(bào)告,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,形成一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要充分發(fā)揮黨支部的作用,針對黨員的實(shí)際情況,探索有效的形式和載體,確保廣大黨員全員參與、全程參加。
第二,要注重分類指導(dǎo)。各單位要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,采取有針對性、實(shí)效性和可操作性的措施。要在實(shí)踐載體、活動(dòng)安排、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面區(qū)別不同情況,不搞一刀切。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,合理把握進(jìn)度,鼓勵(lì)和支持各單位在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方式方法上因地制宜作出安排,進(jìn)行探索。
第三,要確保統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段各環(huán)節(jié)的內(nèi)容,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位的資源,進(jìn)行有效整合,共同解決問題。要正確認(rèn)識和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,把扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)上級重大戰(zhàn)略部署結(jié)合起,與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來,與開展創(chuàng)建好班子活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來,做到科學(xué)統(tǒng)籌、促進(jìn)發(fā)展。
第四,要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要把中央、省委、市委的精神和汕頭農(nóng)林牧業(yè)的實(shí)際結(jié)合起來,把創(chuàng)新特色貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程。要努力創(chuàng)新活動(dòng)載體、搭建實(shí)踐平臺、豐富活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)方式,在做好“規(guī)定動(dòng)作"的同時(shí),創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)和豐富“自選動(dòng)作”,盡力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見成效、出亮點(diǎn)、有特色。
第五,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用一切可以利用的宣傳媒體,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新認(rèn)識、新業(yè)績和新風(fēng)貌,及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)和典型示范的作用,推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。
同志們,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全黨關(guān)注,人民群眾寄予厚望。我們相信,在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下,有各級黨組織的高度重視和廣大黨員的共同努力,有同志們的辛勤工作,我們一定能圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)我市農(nóng)林牧業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
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