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同志們：

按照大會安排，我簡要傳達全省一季度經(jīng)濟形勢分析電視電話會議和全市縣域經(jīng)濟暨工業(yè)工作會議精神，通報全縣一季度經(jīng)濟運行情況，安排下一步經(jīng)濟工作。

一、傳達學習全省一季度經(jīng)濟形勢分析電視電話會議和全市縣域經(jīng)濟暨工業(yè)工作會議精神

（一）全省一季度經(jīng)濟形勢分析電視電話會議精神

4月14日，我省召開全省一季度經(jīng)濟形勢分析電視電話會。會議由副省長王寧主持。省委副書記、省長蔣巨峰通報了全省一季度經(jīng)濟運行狀況，分析了當前全省經(jīng)濟存在的問題，對實現(xiàn)二季度時間、任務(wù)“雙過半”進行了安排部署。

巨峰省長，今年一季度，全省上下認真貫徹省委九屆四次全會精神，堅持“加快發(fā)展，科學發(fā)展，又快又好發(fā)展”，經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好，實現(xiàn)了“開門紅”。一季度，全省實現(xiàn)GDP2440億元，增長14.3%，同比提高0.8個百分點；全省地方財政一般預算收入完成270.8億元，同口徑增長41.2%，同比提高6.9個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3631元，增長11.1%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1237元，增加177.6元。

在肯定成績的同時，巨峰省長當前經(jīng)濟運行中存在的主要困難和問題：一是物價仍處于高位運行；二是節(jié)能減排形勢仍然嚴峻；三是生產(chǎn)要素約束明顯；四是市場競爭壓力加?。晃迨切律享椖侩y度加大。

巨峰省長：要繼續(xù)保持“開門紅”的良好勢頭，針對工作中存在的突出矛盾和問題，要積極應(yīng)對，扎實工作，并從五個方面對下一步經(jīng)濟工作作出了明確安排。

一是推動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強小春田間管理和大春備耕，狠抓畜牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計助農(nóng)增收。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，培育大企業(yè)大集團，積極發(fā)展中小企業(yè)，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，以工業(yè)為重點加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是強化需求拉動。一要繼續(xù)加大投資力度、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。抓好以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施項目，以能源開發(fā)、資源就地轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等為重點的重大產(chǎn)業(yè)項目，以改善民生為重點的社會事業(yè)項目。二要促進消費需求。在不斷增加城鄉(xiāng)居民收入的同時，引導居民增強消費預期，努力擴大農(nóng)村消費。三要強化出口拉動。立足優(yōu)勢產(chǎn)品調(diào)整市場拓展空間，鼓勵有條件的企業(yè)推進境外投資和兼并。三是切實保障生產(chǎn)要素供應(yīng)。資金方面，要有針對性地增加銀行信貸，著力搭建省級融資平臺，擴大直接融資，加快產(chǎn)業(yè)投資基金的運作，廣泛吸納社會資金和外來資本。土地方面，要在盤活存量上下功夫，同時用好增量土地，提高投資強度。在煤電油氣運方面，要搞好生產(chǎn)和綜合協(xié)調(diào)。四是全力穩(wěn)定市場物價。保障市場供應(yīng)，加強儲備管理，嚴格價格監(jiān)管，搞好臨時補貼。同時，要鼓勵和引導企業(yè)加強成本控制管理，搞好產(chǎn)品研發(fā)，增強市場競爭力，以應(yīng)對物價上漲和市場競爭加劇帶來的影響。五是加強節(jié)能減排。著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好重點領(lǐng)域節(jié)能減排，加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)與推廣，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

巨峰省長還，在項目引進和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資過程中，要建立區(qū)域間的協(xié)商平臺與合作機制，強化分工協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，避免過度競爭和資源浪費。

（二）全市縣域經(jīng)濟暨工業(yè)工作會議精神

4月10日至11日，我市召開全市縣域經(jīng)濟暨工業(yè)工作會議。此次會議，市委、市政府專門安排一天時間（4月10日）參觀了*縣靈關(guān)工業(yè)集中區(qū)、**小區(qū)及市工業(yè)園區(qū)。4月11舉行大會，會議傳達學習了全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作會和工業(yè)工作會精神，表彰獎勵了我市*年度有突出貢獻企業(yè)、獲四川省品牌企業(yè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣（區(qū)）、招商引資工作有突出貢獻單位。我縣一名公司獲得全市*年度有突出貢獻的工業(yè)企業(yè)表彰獎勵。市委書記、市人大主任徐*，市人民政府市長劉守培作了重要講話，部分區(qū)縣和企業(yè)發(fā)言。會議還印發(fā)了《縣域經(jīng)濟發(fā)展激勵獎勵暫行辦法》等文件征求區(qū)縣和部門意見。

*書記在講話時，當前，全市各縣（區(qū)）在“工業(yè)富民強市”戰(zhàn)略上已有較大手筆，已出現(xiàn)競相比拼、你追我趕的勢頭。他，縣域經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展首先要有一個好的規(guī)劃。工業(yè)項目要向園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中。要加快對現(xiàn)有企業(yè)的環(huán)保改造、引進先進技術(shù)，在創(chuàng)造環(huán)境容量、創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)造條件大干快上各地還大有可為。*書記，工業(yè)工作很長時期都將是雅安一切經(jīng)濟工作的生命線、最大的民生工程。必須堅定不移地實施“工業(yè)富民強市”戰(zhàn)略，堅持“3+1”（水電及電冶、機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工+新材料）的工業(yè)主導方向，建立雅安特色的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展縣域經(jīng)濟，發(fā)展區(qū)域特色工業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，一定要堅持“3+1”主導方向?？h域經(jīng)濟一定要在市委、市政府來的T字型、樞紐式區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，突出各縣特色，加快發(fā)展。各縣（區(qū)）一定要找差距，添措施，把縣域經(jīng)濟搞上去；要招大商，大招商，抓大項目，大抓項目，但不排斥成長型中小企業(yè)。在工業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展中，要敢于橫刀立馬，不怕攻堅破難，勇于挑戰(zhàn)極限。必須求真務(wù)實，真爬坡、真破難、真出力、真流汗、真抓實干，推進雅安加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。*書記要求，要總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一認識，增強慢進是退的危機感、責任感與緊迫感。他分析說，今年一季度，我市規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全省4個百分點，但由去年的第10位降到了第13位，后三個季度壓力非常大，要特別防止GDP和工業(yè)“高開低走”現(xiàn)象。必須要壓力層層傳，危機感、責任感、壓迫感人人承擔。要更為積極、主動、有效地承接東部產(chǎn)業(yè)的跨梯度轉(zhuǎn)移，加快奮進跨越的步伐。要懷著對上一輩負責、對子孫后代負責的精神，創(chuàng)出一條雅安特色的、生態(tài)文明的新型工業(yè)化道路。要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化上統(tǒng)籌互動，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共榮。

守培市長在講話中，雅安的發(fā)展，關(guān)鍵在縣域經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展縣域經(jīng)濟必須“立足比較優(yōu)勢，突出工業(yè)發(fā)展，加強招商引資，壯大民營經(jīng)濟”。其中，比較優(yōu)勢是基礎(chǔ)，工業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵，招商引資是載體，民營經(jīng)濟是抓手。發(fā)展縣域經(jīng)濟，從主要領(lǐng)導到一般干部，必須堅持解放思想，創(chuàng)新觀念；必須加快體制機制創(chuàng)新，尤其是所有制結(jié)構(gòu)的改革轉(zhuǎn)變，非公有制經(jīng)濟的大力發(fā)展；必須重視優(yōu)勢的發(fā)揮，不斷進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；各縣（區(qū)）必須結(jié)合當前宏觀經(jīng)濟政策，審視縣（區(qū)）情找準各自的發(fā)展定位，在全市“一盤棋”的大局下盡可能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色；要繼續(xù)研究、調(diào)整和解決一些區(qū)域內(nèi)的利益分配問題，但決不允許為局部利益而打亂全市整體利益；要用繼續(xù)解放思想來解決發(fā)展思路中的觀念問題，沒有禁止的就可嘗試；各縣（區(qū)）、市級各部門和企業(yè)，都要圍繞加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展進一步解放思想、創(chuàng)新思想觀念；市級各部門要支持縣（區(qū)）發(fā)展、繼續(xù)為縣（區(qū)）、為企業(yè)、為納稅人服好務(wù)，決不允許出現(xiàn)“抵門杠”現(xiàn)象。守培市長要求，要突出重點，完善措施，把招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的突破口。要在招大引強上下功夫，爭取引進一批投資超億元的大項目，爭取發(fā)展一批稅收超千萬元的企業(yè)。要高度重視基礎(chǔ)性工作。要抓好項目，建立項目庫；重視策劃包裝、推介洽談；拓寬交流合作渠道，加強與發(fā)達地區(qū)的進一步合作，加強與國內(nèi)外有實力的大財團、大企業(yè)的交流，多渠道尋找合作伙伴；加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低物流成本；加大工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)建設(shè)力度；加大政策創(chuàng)新力度，對中央和省上的政策認真研究、辯證理解、用足用活，營造良好的政務(wù)環(huán)境。全市上下都要在機關(guān)效能建設(shè)中見成效，特別是要進一步落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制，在全社會形成、營造公平競爭的市場環(huán)境、公正和諧的法制環(huán)境、文明衛(wèi)生的城鄉(xiāng)環(huán)境、親商重商的社會環(huán)境。

二、一季度我縣經(jīng)濟運行情況

今年以來，全縣上下認真貫徹落實省委九屆四次全會和市委二屆八次全會，牢牢把握加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的總體工作取向，克服冰雪災害等不利因素，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了“開門紅”。一季度，實現(xiàn)GDP5.35億元，同比增長18.0%，增速在全市排名第一，同比加快了5.2個百分點，其中：第一產(chǎn)業(yè)增長3.7%，第二產(chǎn)業(yè)增長27.6%，第三產(chǎn)業(yè)增長8.8%；實現(xiàn)地方財政一般預算收入1827萬元，同比增長44.77％；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5125元，同比增長32.59%；實現(xiàn)農(nóng)民人均增收212元，同比增長17.8%。一季度，全縣經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)以下特點：

（一）農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長，增速有所減緩。

一季度，我縣克服冰雪災害對農(nóng)業(yè)帶來的不利影響，扎實開展災后恢復重建，引導和鼓勵農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力將災害損失降至最低，保持了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長。一季度，一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6529萬元，同比增長3.7%，同比減慢1.5個百分點。全縣小春糧食播面60570畝，與上年持平，油菜播面39810畝，同比增長8.4%。

（二）工業(yè)提速增效，拉動經(jīng)濟快速增長。

由于今年3月份降雨量大幅增長，加之縣委、政府加大對經(jīng)濟的運行調(diào)節(jié)和監(jiān)測監(jiān)控，堅持扶優(yōu)扶強，強化電力調(diào)度和銜接，確保有限的電力用于重點企業(yè)生產(chǎn)，鐵合金企業(yè)提前進入生產(chǎn)旺季（開機率達80%），3月底，全縣工業(yè)一舉扭轉(zhuǎn)了1-2月下滑的趨勢，打了翻身仗。一季度，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值16785萬元，同比增長45.93%，增速排名全市第二；規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入42409萬元，同比增長71.07%；實現(xiàn)利潤1183萬元，同比增長115.37%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到47.74%，同比提高了22.9個百分點；萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.82噸標準煤，同比下降幅度高達30.51%。規(guī)模工業(yè)對GDP的貢獻率為64.61%,提高24.71個百分點，拉動GDP增長11.63個百分點，上升6.52個百分點。

（三）項目建設(shè)扎實推進，經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。

今年以來，縣委、政府狠抓項目落實，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，開全薄板石材、騰達異型板材、氮化金屬、佳仕達化工、化成鋁箔等一批招商引資項目陸續(xù)動工，不斷加快建設(shè)進程，一名、雅云等重點企業(yè)不斷加大技改投資力度，通過兼并聯(lián)合進行強勢擴張，通過這些項目的扎實推進，工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。一季度，全社會固定資產(chǎn)投資完成31055萬元，同比增長182%，突破去年同期大幅下降之勢。其中，企業(yè)技改投資完成7629萬元，是去年同期的13.1倍。

（四）市場消費趨旺。

一季度，全縣實現(xiàn)社會消費品零售額15637萬元，同比增長18.9%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值16874萬元，同比增長8.8%。

（五）金融運行平穩(wěn)，財政增收較快。

一季度，金融機構(gòu)各項存款余額194118萬元，比年初增長3.92％；貸款余額74393萬元，比年初增長0.38％；城鄉(xiāng)居民儲蓄余額144509萬元，比年初增長8.41％。一季度，實現(xiàn)地方財政一般預算收入1827萬元，同比增長44.77％；各種主體稅種大幅增長，其中增值稅增長29.77％，營業(yè)稅增長62.45％。財政一般預算支出3635萬元，增長26.52％。每百元GDP創(chuàng)造的地方財政一般預算收入達3.43元，比去年同期增加0.47元，提高15.87%。

三、清醒認識當前我縣經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和面臨的壓力

一季度，雖然我縣有多項主要經(jīng)濟指標增速在全市排位靠前，但仍存在以下問題：一是行業(yè)發(fā)展不平衡，一季度經(jīng)濟增長主要依靠鐵合金企業(yè)拉動；二是工業(yè)集中區(qū)配套建設(shè)進度慢，水、電、路等建設(shè)滯后，影響了企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐和企業(yè)投資落戶；三是經(jīng)濟發(fā)展受資金、電力、土地等要素約束明顯；四是項目投資進度參差不齊，影響工業(yè)發(fā)展。有的項目達到了計劃投資進度，有的進度較差，特別是有的技改項目目前尚未動工。

前段時間縣委中心組學習會組織大家到龍泉驛和郫縣進行了參觀學習，全市工業(yè)工作會又組織各區(qū)縣到*、*和市工業(yè)園區(qū)進行觀摩，從所看、所聞之中，傳遞的信息只有一個，那就是要加快發(fā)展。在新一輪加快發(fā)展的大比拼中，如果我們發(fā)展慢了，不要說與上級的表對不準，就是14.8萬滎經(jīng)人民也不會答應(yīng)。這次全市工業(yè)會上，市上領(lǐng)導已明確表示，今年下半年將組織全市各區(qū)縣參觀滎經(jīng)和天全的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，并要求交通部門加快滎天路改造，什么時候滎天路改造完成，什么時候就來。這既是對我們工作的肯定，更多的是壓力，因為留給我們準備的時間不會太久，最遲今年8、9月份就要來。還有，當前已進入二季度，我們要確保實現(xiàn)二季度時間、任務(wù)“雙過半”，還要確保完成奮斗目標，甚至更高的目標。這些目標，這些壓力，歸根結(jié)底是加快發(fā)展的壓力。這次我們到區(qū)縣參觀，雖然感到了差距，感到了壓力，但我們也不能妄自菲薄，就我縣工業(yè)發(fā)展而言，我們也有一定的基礎(chǔ)，也面臨著一些機遇，關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟盐眨绾螌嵤?。在上次中心組學習會上，我曾經(jīng)分析過，當前我們面臨的發(fā)展機遇和優(yōu)勢有七個方面：一是政策機遇。政策是最大的機遇，省委九屆四次會議了“加快發(fā)展，科學發(fā)展，又好又快發(fā)展”的全省總體工作取向，這為滎經(jīng)加快發(fā)展，跨越式發(fā)展指明了方向。二是區(qū)位優(yōu)勢。國道108線的改造和雅瀘高速公路的建設(shè)，進一步凸顯我們的區(qū)域優(yōu)勢。三是有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，我縣已形成以煤炭、水電、高載能等產(chǎn)業(yè)支撐，煤炭資源精深加工、高載能、紡織服裝、石材和新材料等產(chǎn)業(yè)集群加速形成的格局，整體勢頭非常良好。四是有發(fā)展平臺。去年我們的高粱灣、熊家山工業(yè)小區(qū)完成了土地征用，小區(qū)建設(shè)進展順利。今年我們還要啟動安靖鄉(xiāng)長勝村小區(qū)，現(xiàn)在有一個項目已經(jīng)開始動工。五是有一批龍頭骨干企業(yè)。通過去年的努力，我們有三戶企業(yè)產(chǎn)值突破億元大關(guān)。去年全市的23個重點企業(yè)里面滎經(jīng)只有一戶。今年全市28戶重點企業(yè)里面滎經(jīng)占了4戶，成長型企業(yè)里面我們占了3戶。六是引進了一批重點項目。去年我們引進了11個項目，今年也引進了4個項目，絕大多數(shù)將在年內(nèi)建成投產(chǎn)，將進一步增強我們的發(fā)展后勁。七是發(fā)展環(huán)境越來越好。滎經(jīng)人杰地靈，資源非常豐富，我們有21種礦產(chǎn)資源，255處礦源點，如何把資源用好，關(guān)鍵是要堅定信心。

四、爭分奪秒，狠抓落實，確保經(jīng)濟工作各項目標得到落實

如何實現(xiàn)二季度時間、任務(wù)“雙過半”？如何確保完成全年奮斗目標？我們拿什么來迎接下半年的全市工業(yè)參觀？我想，只有一句話，那就是真抓實干抓落實。受德勇書記和蔡中縣長的委托，我就下一步全縣經(jīng)濟工作作簡要安排。

（一）狠抓集中區(qū)建設(shè)。

關(guān)于集中區(qū)建設(shè)，4月21日已經(jīng)召開過專題會進行研究部署，這里，我再次進行和明確。

六合高梁灣小區(qū)，當前亟需做的工作有：一是小區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)，要在5月底前完成，責任單位：交通局，責任人：周亮。二是對原來三家花崗石企業(yè)5.7畝土地的回購補償工作，5月底前要完成，責任人：紀伍洲、吳限忠，要嚴格把好補償標準。三是防洪堤的延伸建設(shè)工程，要在6月底前完成，責任單位：水利局，責任人：王勃、陳柏苗。四是小區(qū)范圍還要擴大，征地工作由國土局牽頭，六合鄉(xiāng)為協(xié)調(diào)主體，國資公司全程介入。責任人：陶錦平、吳限忠、紀伍洲。五是小區(qū)內(nèi)堰渠的取直改造，由六合鄉(xiāng)負責在5月底前組織實施完成，水利局做好技術(shù)指導，國資公司全程參與，責任人：吳限忠。六是小區(qū)內(nèi)電桿的挪動，由集中區(qū)管委會負責協(xié)調(diào)落實。

熊家山工業(yè)小區(qū)，當前亟需做的工作有：一是小區(qū)內(nèi)的生活用水問題，由供排水公司負責在5月底前完成。二是生產(chǎn)用水問題，由水利局牽頭落實，既要充分考慮小區(qū)今后的發(fā)展，又要結(jié)合解決當?shù)剞r(nóng)民灌溉用水等實際困難，統(tǒng)籌解決，要在6月底前完成。大田壩鄉(xiāng)、新添鄉(xiāng)要積極做好協(xié)調(diào)和配合。三是小區(qū)主干道硬化，由交通局負責，在5月底前硬化完畢。四是小區(qū)內(nèi)的11戶農(nóng)戶的搬遷，請新添鄉(xiāng)牽頭，國資公司、規(guī)劃建設(shè)、國土等單位配合，盡快拿出具體方案，要在6月底前完成。五是為妥善解決相關(guān)遺留問題，小區(qū)需新征的40多畝土地，請國資公司紀伍洲同志牽頭，新添鄉(xiāng)為協(xié)調(diào)主體，抓緊協(xié)調(diào)完成。

兩個小區(qū)涉及的其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如通訊線路、電視閉路線路的鋪設(shè)等，請管委會梁炳蓉同志牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實。安靖鄉(xiāng)長勝村道路改建，交通局要切實加快工程進度，盡快完成。

還有，在工業(yè)布局規(guī)劃和集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制上，我們已經(jīng)明顯落后于其它區(qū)縣了，請發(fā)改商務(wù)局牽頭，集中區(qū)管委會、安監(jiān)、環(huán)保、國土等部門配合，抓緊啟動，要在今年7月底前完成。我們在規(guī)劃編制上，一定要考慮長遠，要有戰(zhàn)略眼光，絕不能出現(xiàn)規(guī)劃一編制完成就落后的現(xiàn)象。工業(yè)小區(qū)所涉及區(qū)域環(huán)評和安評，請環(huán)保局和安監(jiān)局抓緊啟動，在6月底前完成。

（二）狠抓項目的落實和引進。

去年是我們的“項目年、招商年”，今年就是我們的項目落實年。一是對去年引進落實的氮化金屬、開全石材、騰達異型板材等11個項目，我們已經(jīng)明確了牽頭領(lǐng)導和牽頭部門，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強對項目的協(xié)調(diào)和服務(wù)，絕不能因為在我們自身這個環(huán)節(jié)讓項目建設(shè)受阻。二是對今年新引進還未動工的項目，如洗選煤、包覆紗、玄武巖深加工等項目，招商、發(fā)改、國土、環(huán)保等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項目盡快動工建設(shè)。這里我要特別，對于2個洗選煤項目，請國土局牽頭，安監(jiān)、招商、國資公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，在5月底前完成征地工作。三是要切實抓好一名、雅云及煤礦擴能技改等重點技改項目的推進，確保今年技改投入達到2億元。四是要繼續(xù)抓好招商引資工作。要繼續(xù)保持去年以來我們的招商引資良好勢頭，堅持上大項目、引大企業(yè)。同時也請招商局、發(fā)改商務(wù)局認真思考，切實做好項目基礎(chǔ)工作，如我們項目庫的建設(shè)，我們一些重點項目的編制、包裝，必須抓緊推進。

（三）穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

一是要抓好春耕生產(chǎn)。涉農(nóng)部門要加大指導力度，指導農(nóng)戶做好小春收割和大春播種，要采取切實有效措施，確保春耕生產(chǎn)用電、用水等工作，確保糧食播種面積穩(wěn)步增加。物價、工商等部門要加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，堅決打擊售假和劣質(zhì)農(nóng)資問題，防止出現(xiàn)坑農(nóng)害農(nóng)行為。二是要抓好農(nóng)民增收。要重點做好長毛兔、林竹和勞務(wù)開發(fā)這三篇文章。在長毛兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，相關(guān)部門要認真研究進一步做大、做強、做優(yōu)的工作措施，要在規(guī)模和品質(zhì)上進一步提升，要力爭在市場建設(shè)和市場營銷工作上取得新突破；在林竹產(chǎn)業(yè)上，當前重點是要加強后期管護，提高成活率，確保農(nóng)民見到實效。三是要切實抓好新農(nóng)村建設(shè)試點工作，以點帶面促進全縣農(nóng)村面貌的改善。

（四）切實抓好挖潛增收工作。

一是要挖掘增收潛力，做到應(yīng)收盡收。發(fā)改商務(wù)、財政、國稅、地稅等部門要加強溝通和協(xié)調(diào)，加強對收入執(zhí)行情況的分析和預測，加大稅收和地方非稅收入的征管力度，充分挖掘增收潛力，強化重點稅源的管理。要積極清理欠稅，嚴格依法征收，嚴厲打擊各種偷漏稅、騙稅和抗稅行為，切實做到“應(yīng)收盡收，足額入庫”。要重點加強對煤炭超限超載的治理工作力度，千方百計堵塞漏洞。二是要立足經(jīng)濟發(fā)展，培植有效財源。按照縣委、政府實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的總體部署，要把有限的財力集中用于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，促進項目投資落地，努力培植壯大支柱財源，促進經(jīng)濟、財政良性互動、循環(huán)發(fā)展。三是要加大工作力度，積極爭取上級資金支持。財政部門要進一步加大向上爭取資金的工作力度，積極向上級財政部門爭取體制內(nèi)補助和體制外支持，各相關(guān)部門也要加大向上級對口部門的爭取資金力度。

（五）要抓好要素供應(yīng)保障。

電力方面：一是今年我們有多個項目要投產(chǎn)，如一名公司，5月份要投產(chǎn)2臺1.25萬千伏安的電爐，開全薄板石材、騰達異型板材、化成鋁箔、佳仕達化工6月份要投產(chǎn)，雅云公司技改項目8月份要投產(chǎn)。電力公司要切實做好與這些建設(shè)項目的對接，要跟據(jù)項目建設(shè)進度，倒排工期，千方百計確保今年投產(chǎn)項目的用電需求，絕不能因為我們的電力設(shè)施建設(shè)不及時，讓這些項目投產(chǎn)就面臨停產(chǎn)。二是今年我們在電網(wǎng)建設(shè)上有13個工程，總投資8000多萬，請電力公司、發(fā)改商務(wù)局密切配合，抓緊鋪開。三是請水利、發(fā)改商務(wù)、安監(jiān)等部門配合，切實加快在建電站進程，這項工作，前段時間蔡中縣長主持召開過協(xié)調(diào)會，請各相關(guān)部門嚴格按照時間進度要求，抓緊實施。四是請電力公司加強與市公司的協(xié)調(diào)，積極爭取市網(wǎng)對滎經(jīng)的電力支持，要積極想辦法解決與市電網(wǎng)的接口瓶頸問題。五是在電力調(diào)度上，要繼續(xù)堅持扶優(yōu)扶強，確保有限資源用在優(yōu)勢骨干企業(yè)的生產(chǎn)上。

土地方面：重點是盤活存量，用好增量。就存量而言，目前我們要把主要精力放在縣城石材加工企業(yè)“退二進三”上，這項工作，到目前為止進展比較順利，已經(jīng)有許多業(yè)主主動找縣上要求搬遷、做大。這里我要，我們搬遷縣城石材加工企業(yè)，實施“退二進三”，絕不是讓這些企業(yè)簡單地從甲地搬往乙地，或者是把噪音和污染從縣城趕到鄉(xiāng)上，我們最根本的目的是要通過這種手段，促使石材企業(yè)整合做大?？h委、政府已經(jīng)研究，決定成立由發(fā)改商務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、國土等部門為成員專門機構(gòu)，對石材企業(yè)的改、擴、建進行審核，今后，凡是需改、擴、建的石材企業(yè)，必須經(jīng)過這個機構(gòu)的同意，否則，電力公司不得供電、國土部門不得提供用地。同時，我們要求石材企業(yè)搬遷出城，整合做大，但至今還沒有制定出石材產(chǎn)業(yè)的準入門檻，請發(fā)改商務(wù)局牽頭、環(huán)保、安監(jiān)等部門配合，抓緊制定。在用地的增量上，當前重點是要做好集中區(qū)的土地回購，包括縣城特色工業(yè)集中區(qū)，熊家山、高梁灣小區(qū)、兩個精洗煤項目用地及安靖鄉(xiāng)的土地征用。請國土、管委會、發(fā)改商務(wù)等部門抓緊組織實施，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力做好協(xié)調(diào)工作。

融資方面：一是要抓緊做好擔保公司的組建，重點是總經(jīng)理人選的物色。二是近期省級金融機構(gòu)將到雅安進行現(xiàn)場辦公，請發(fā)改商務(wù)局抓緊做好項目和企業(yè)的推薦，爭取信貸支持。

（六）抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。

一是發(fā)改商務(wù)、統(tǒng)計、招商、稅務(wù)等主要經(jīng)濟部門要切實加強對經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析，針對經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，要及時溝通，強化協(xié)調(diào)，有針對性地解決措施，堅決防止經(jīng)濟出現(xiàn)“高開低走”現(xiàn)象。二是針對當前集中區(qū)建設(shè)任務(wù)艱巨的問題，縣委、政府決定從相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽選部份工作經(jīng)驗豐富，有干勁和激情的人員協(xié)助做好集中區(qū)的建設(shè)和協(xié)調(diào)工作，請各相關(guān)單位務(wù)必支持縣上經(jīng)濟發(fā)展大局，無論抽到誰，所在單位必須無條件放行。三是要切實加強軟環(huán)境建設(shè)，各相關(guān)部門必須嚴格執(zhí)行“首查不罰”等制度，堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。

（七）精心組織，扎實做好迎檢工作。

迎接全市工業(yè)檢查時間緊、任務(wù)重，同時，到滎經(jīng)參觀，我們不僅僅展現(xiàn)的是我們的工業(yè)，其它方面，如城建、交通等方面，也要迎接市上及各區(qū)縣檢驗。為此，我們必須精心組織實施各項工作，確保在下半年滎經(jīng)能以全新的面貌迎接檢查。一是請交通局切實加快滎天路的改造進程，這項工作，必須在今年8、9月份完成；二是請規(guī)劃建設(shè)局進一步加強城市建設(shè)和管理力度，尤其是若水文化公園的建設(shè)要加快進程，這是展示滎經(jīng)形象的窗口，在今年下半年全市工業(yè)檢查之前，必須要有根本性的改變；三是請縣委辦、政府辦提前思考，切實做好接待工作，這次全市工業(yè)工作會到區(qū)縣參觀，兄弟區(qū)縣在接待上做得很細、很到位，我們必須做得更好、更到位。

同志們，認真貫徹落實全市縣域經(jīng)濟暨工業(yè)工作會精神，確保二季度時間、任務(wù)“雙過半”和今年各項奮斗目標全面完成，以嶄新的姿態(tài)迎接全市工業(yè)大檢查，關(guān)鍵在于落實。希望大家按照這次會議的部署和要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為全面完成和超額完成全年的各項目標任務(wù)而努力奮斗！