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同志們：

區(qū)政府決定召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，意義重大，目的是進(jìn)一步分析全區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，想辦法、添措施，切實(shí)抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增加抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年1—5月，全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故5起，同比下降44%；受傷6人，同比下降17%；死亡2人，死亡人數(shù)占市控制指標(biāo)8人的25%，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)，任何時(shí)候我們都得從零開(kāi)始。從當(dāng)前的情況看，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些深層次的問(wèn)題尚未得到根本解決。今天上午，共安彝族鄉(xiāng)象鼻村發(fā)生一起三輪摩托車(chē)翻車(chē)事故，造成1死1傷。這起事故看似偶然，實(shí)則必然，充分暴露出了我區(qū)安全隱患排查和整治工作還存在一定問(wèn)題。因此，我們一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，千萬(wàn)不能有僥幸心理。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)一定要深刻吸取教訓(xùn)，全面分析安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，采取有力措施，認(rèn)真解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，做到安全生產(chǎn)工作要真抓、要敢抓、要會(huì)抓、要愿抓、要常抓，不斷推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生

重大安全隱患排查制度和專(zhuān)項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)的治本之策，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓的重要手段。必須堅(jiān)定不移、持之以恒地抓重大安全隱患排查和整治工作。區(qū)政府將建立重大安全隱患掛牌公示制度，不斷完善相關(guān)管理辦法，逗硬責(zé)任考核，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門(mén)務(wù)必把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)，具體有以下七個(gè)方面。

一是切實(shí)抓好道路交通安全。我區(qū)山高坡陡，道路交通安全是重中之重。區(qū)公安交警部門(mén)要嚴(yán)把人、車(chē)、路三個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車(chē)輛行駛狀況的監(jiān)控，嚴(yán)肅查處帶病運(yùn)營(yíng)、超載運(yùn)營(yíng)、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及人民群眾安全的行為；加大路面監(jiān)控，對(duì)無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及貨運(yùn)車(chē)輛載人等違法行為一律頂格處理。交通部門(mén)要狠抓源頭管理，嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，嚴(yán)格“五不出站”制度；加大危險(xiǎn)路段的整治力度，在事故易發(fā)地段設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，清除道路障礙，確保行車(chē)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車(chē)輛的源頭管理，實(shí)行定人、定線、定點(diǎn)，分管安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安監(jiān)員必須到一線，層層抓落實(shí)，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公安、交通部門(mén)要再次對(duì)全區(qū)道路交通安全隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)查找出的安全隱患，要整改到位。

二是切實(shí)抓好汛期安全。各有關(guān)部門(mén)要密切監(jiān)視天氣和汛情的變化，加強(qiáng)信息交流和分析會(huì)商，努力提高測(cè)報(bào)的準(zhǔn)確度，特別要做好山洪、局部強(qiáng)降雨等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確分析影響時(shí)間、程度和范圍，及時(shí)預(yù)測(cè)信息，為防汛工作提供必要的、詳實(shí)和可靠的依據(jù)。對(duì)我們?cè)诎踩a(chǎn)宣傳周排查出來(lái)的汛期安全隱患，要采取切實(shí)有效的措施，確保汛期安全。

三切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。當(dāng)前正值汛期，是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要集中人力、財(cái)力、物力，切實(shí)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)，重點(diǎn)防范泥石流、和滑坡、崩塌事故。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要制定切實(shí)可行的避險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)措施。

四是切實(shí)抓好危險(xiǎn)品安全。公安、安監(jiān)、交通運(yùn)管等部門(mén)要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用全過(guò)程的系統(tǒng)監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸泄漏事件發(fā)生。要加大對(duì)民爆器材銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、回收等環(huán)節(jié)的安全管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法使用民爆器材行為。

五是切實(shí)抓好非煤礦山安全。國(guó)土、安監(jiān)部門(mén)要以井工開(kāi)采的礦山和各采石場(chǎng)為重點(diǎn)，深入細(xì)致排查整改各類(lèi)事故隱患，督促企業(yè)落實(shí)防范措施，依法關(guān)閉非法開(kāi)采和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。

六是切實(shí)抓好工程施工安全。建設(shè)、安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)腳手架搭設(shè)、施工用電和施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)施工人員的安全教育和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的要立即停工整頓，確保施工安全。

七是抓好學(xué)校等人員密集場(chǎng)所安全。衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)食品消費(fèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)食品安全的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，防止食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生；要對(duì)全區(qū)學(xué)校、賓館、飯店、商場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，創(chuàng)造安全、衛(wèi)生的環(huán)境。公安消防、文體旅游等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，確保疏散通道、安全出口暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全教育，加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保完成“五個(gè)一”目標(biāo)任務(wù)。公眾聚集活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制訂好活動(dòng)方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，妥善做好安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏事件。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)

一是責(zé)任落實(shí)要到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門(mén)的高度重視，真正做到一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管同志靠前抓，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員，層層抓落實(shí)，環(huán)環(huán)不放松。堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。年初我們已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽定了責(zé)任書(shū)，各單位要對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，看責(zé)任是否落實(shí)到企業(yè)、村組、班組和各個(gè)崗位。要將責(zé)任逐級(jí)量化分解，做到時(shí)時(shí)處處有人抓、有人管。安全生產(chǎn)責(zé)任問(wèn)題涉及到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)備管理、制度落實(shí)、操作規(guī)程等都要落實(shí)到人，做到記錄在案，有案可查。

二是隱患排查要到位。在安全生產(chǎn)宣傳周，我區(qū)共排查出了61處安全隱患，當(dāng)場(chǎng)整改15處，限期整改46處，其中掛牌整改10處。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的“富民惠民、改善民生”作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真抓好隱患排查，對(duì)已排查出來(lái)的隱患一定要按照整改時(shí)限、整改要求，切實(shí)抓好落實(shí)。

三是培訓(xùn)教育要到位。要以“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)。使安全生產(chǎn)的宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，突出宣傳教育活動(dòng)的多樣性、創(chuàng)新性、實(shí)效性，切實(shí)提高全民安全文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)農(nóng)村安全用電、防汛工作和地質(zhì)災(zāi)害等知識(shí)的宣傳教育，特別是要針對(duì)摩托車(chē)、三輪車(chē)非法載人等現(xiàn)象，按照屬地管理原則，通過(guò)發(fā)放安全告知書(shū)，簽訂安全責(zé)任書(shū)等形式，加強(qiáng)宣傳教育。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故多發(fā)的典型事件，要予以曝光。

四是救援預(yù)案要到位。對(duì)各種安全事故的處理原則仍然堅(jiān)持“生命第一”的方針。各部門(mén)各單位都要按規(guī)定制定出各自的事故救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故，要迅速啟動(dòng)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，指揮及時(shí)，聯(lián)絡(luò)暢通，救助迅速，外援有力，損失最低。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議的要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。