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同志們：

這次全市政法工作會(huì)議是貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)政法工作的一次重要會(huì)議。剛才，定建同志對(duì)20*年政法工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)20*年工作進(jìn)行了安排部署，報(bào)告很全面、很有針對(duì)性。請(qǐng)各地、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去一年，全市政法綜治部門(mén)緊緊圍繞創(chuàng)建“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和諧*作出了積極貢獻(xiàn)。20*年，我市被省委、省政府表彰為“平安縣(市、區(qū))”，這是我市多年?duì)幦〔奴@得的榮譽(yù)。這充分說(shuō)明我們政法隊(duì)伍是一支能打硬仗的隊(duì)伍，是一支黨和人民完全可以信賴(lài)的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)政法工作是充分肯定的，全市廣大人民群眾是滿(mǎn)意的。在此，我代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警消防官兵和綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。下面，我就做好今年政法工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、要深刻認(rèn)識(shí)政法工作的重要地位和作用

近年來(lái)，通過(guò)全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上進(jìn)入了厚積薄發(fā)、加速發(fā)展的新階段，這為政法工作的發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇。但是也要清醒地看到，當(dāng)前我們?nèi)蕴幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件比較多，社會(huì)治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，社會(huì)管理也還面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)，政法工作麻痹不得、懈怠不得、放松不得。

做好政法工作，事關(guān)黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)的鞏固，事關(guān)依法治國(guó)基本方略的落實(shí)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)政法工作的重要地位和作用，堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的高度去謀劃，從加快建設(shè)和諧*的戰(zhàn)略要求去部署，切實(shí)把政法工作放到更加突出的位置。

全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大干警，要始終保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)市委四屆二次全會(huì)戰(zhàn)略部署上來(lái)，以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，以更加昂揚(yáng)的斗志，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，保障文化建設(shè)健康繁榮，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)公平合理。

二、要準(zhǔn)確把握政法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)

20*年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神開(kāi)局之年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵一年。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造平安、和諧的良好環(huán)境。

l、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要注重從源頭上減少矛盾糾紛，堅(jiān)持科學(xué)決策、依法決策，落實(shí)政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，使決策建立在符合法律法規(guī)、符合客觀實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿的基礎(chǔ)上。要認(rèn)真抓好矛盾糾紛的排查化解，健全落實(shí)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判機(jī)制、信息預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查機(jī)制和維穩(wěn)責(zé)任追究制度，探索建立人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系，切實(shí)把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要依法妥善處置群體性事件，制定完善處突工作預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能及時(shí)依法果斷處置，盡快控制局面，就地平息事端，防止事態(tài)擴(kuò)大。當(dāng)前，要全力做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，堅(jiān)決不允許發(fā)生進(jìn)京上訪事件，堅(jiān)決不允許發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件。特別要嚴(yán)格實(shí)行“兩個(gè)追究”：一是嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、亂作為”的責(zé)任．凡是對(duì)群眾合理訴求，領(lǐng)導(dǎo)干部置之不理、解決不力、解決不及時(shí)，不按程序辦事，敷衍推諉，造成群眾集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪的；凡是對(duì)聚集上訪和群體性事件發(fā)生后，未及時(shí)處置或處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果和重大影響的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制，堅(jiān)決追究黨政一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)肅追究無(wú)理訪、非法訪當(dāng)事人的有關(guān)責(zé)任。最近，中央聯(lián)席辦作出規(guī)定，對(duì)到北京重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位非正常上訪的人員，一律由北京市公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，并統(tǒng)一交由各省區(qū)市駐京工作組接回當(dāng)?shù)刈龊孟⒃V罷訪工作；對(duì)已經(jīng)多次核查處理，仍堅(jiān)持無(wú)理要求并在京纏訪鬧訪、觸犯法律的，采取由北京市公安機(jī)關(guān)就地定性處理與統(tǒng)一交由居住地接回處理相結(jié)合的辦法，堅(jiān)決依法處理。我市政法各部門(mén)要堅(jiān)決執(zhí)行中央規(guī)定，對(duì)非法上訪人員只要觸犯法律的，就要依法處理，決不縱容遷就。這兩個(gè)追究今年一定要認(rèn)真落實(shí)到位，組織、紀(jì)檢等相關(guān)職能部門(mén)要相互配合，政法、信訪、維穩(wěn)部門(mén)要有所作為，力爭(zhēng)通過(guò)暢通信訪渠道，切實(shí)解決一批群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；通過(guò)打擊處理極少數(shù)無(wú)理攪三分、動(dòng)輒堵門(mén)堵路鬧事者，規(guī)范信訪秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、繼續(xù)深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面參與平安創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，努力形成“共建、共治、共享”的大平安建設(shè)新格局。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪，特別是在郢中、胡集等重點(diǎn)部位，重拳打擊黑惡勢(shì)力犯罪，殺人、綁架、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪以及危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的多發(fā)性犯罪，進(jìn)一步提高破案率，堅(jiān)決遏制刑事犯罪上升的勢(shì)頭。要進(jìn)一步深化治安防控體系建設(shè)，逐步加大技防經(jīng)費(fèi)投入力度，規(guī)范和發(fā)展各具特色的群防群治隊(duì)伍，全方位、深層次、多領(lǐng)域地做好社會(huì)治安防控工作。各地、各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，融服務(wù)于管理之中，著力健全和完善社會(huì)管理。特別是對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作，要堅(jiān)持公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理原則，切實(shí)把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中，真正做到服務(wù)到位，管理有效。

3、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，查辦貪污、賄賂等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，充分運(yùn)用法制手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系，創(chuàng)造各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，變無(wú)事不入為提前介入，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)工作提供“零距離”服務(wù)。要充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)法律人才密集的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)好法制參謀，為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。市委決定在全市開(kāi)展“解放思想，開(kāi)放崛起”大討論，政法部門(mén)要結(jié)合自身職能作用，扎實(shí)開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)為全市擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展保駕護(hù)航。

三、要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的根本保證。在這個(gè)問(wèn)題上，各地各部門(mén)頭腦要十分清醒，立場(chǎng)要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動(dòng)搖。

一要加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期聽(tīng)取政法工作匯報(bào)，有針對(duì)性地解決一些影響政法工作的重大問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正工作偏差。旗幟鮮明地支持政法部門(mén)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán)，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。積極完善政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷改善執(zhí)法條件。進(jìn)一步加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)綜治辦、維穩(wěn)辦的工作力量，切實(shí)解決人員過(guò)少、領(lǐng)導(dǎo)配備過(guò)多等問(wèn)題，以適應(yīng)當(dāng)前日益繁重的工作任務(wù)的需要。

二要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。要按照嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，從根本上解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題。不斷健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，著力完善執(zhí)法責(zé)任、考評(píng)、監(jiān)督體系，做到教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、查處從嚴(yán)，最大限度地預(yù)防和減少政法干警違法違紀(jì)案件。在抓好教育培訓(xùn)工作同時(shí)，通過(guò)調(diào)解、審判、辦案的過(guò)程，準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握群眾訴求，進(jìn)一步政法干警執(zhí)法能力。特別是要切實(shí)增強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子講政治、把方向的能力，謀發(fā)展、促和諧的能力，為表率、帶隊(duì)伍的能力，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。

三要充分發(fā)揮政法委的職能作用。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門(mén)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)等繁重任務(wù)，工作只能加強(qiáng)，不能削弱。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，做到重大決策黨組織集體決定，保證黨的路線方針政策在政法機(jī)關(guān)得到貫徹落實(shí)。堅(jiān)持黨管干部的組織原則，按照干部“四化”方針和政法機(jī)關(guān)的特殊屬性，從政法機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)干部，選拔好各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選好一把手。注重加強(qiáng)法制宣傳教育工作，教育引導(dǎo)人民群眾理解、支持、配合政法機(jī)關(guān)工作，為政法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們，今年的政法工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家牢記使命，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我市政法工作新局面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快建設(shè)和諧*作出新的更大的貢獻(xiàn)!