前言：本站為你精心整理了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展總結(jié)會(huì)發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

同志們：

今天上午我們組織有關(guān)人員參觀了*市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、北苑工業(yè)小區(qū)和四家企業(yè)（*市華鼎錦綸有限公司、*夢(mèng)娜針織襪業(yè)有限公司、**金繡花邊有限公司、*偉海拉鏈有限公司），下午在這里集中開(kāi)會(huì)。這次會(huì)議的主題是：研究全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)狀，分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作存在的問(wèn)題，明確今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，努力推進(jìn)*工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。會(huì)議之前，市里進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，召開(kāi)了多次座談會(huì)，市委常委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題討論。下面，根據(jù)集體討論的意見(jiàn),講五個(gè)方面的問(wèn)題。

一、肯定成績(jī)，*工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是*經(jīng)濟(jì)的最重要的支柱。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有力地促進(jìn)了*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和地位的不斷提高。*經(jīng)濟(jì)在80年代未90年代初曾一度稱(chēng)雄*全市，在全省有一定的影響。1991年全市財(cái)政收入超億元，1995年跨進(jìn)全省地方財(cái)政收入超億元縣市，可謂一度風(fēng)光?；仡櫸沂泄I(yè)經(jīng)濟(jì)走過(guò)的歷程，其成績(jī)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、形成了一定的規(guī)模，成為*經(jīng)濟(jì)的支柱。*一直以來(lái)十分重視實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，在90年代中期和90年代末，就分別實(shí)施了“穩(wěn)一攻二興三”和“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。一是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重看，進(jìn)入了工業(yè)化中期。1978年*三次產(chǎn)業(yè)的比重為56：22：22，20*年已經(jīng)演變?yōu)?.31：65.16：29.53。工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重增加到65.16%?？傮w上說(shuō)，*已進(jìn)入了工業(yè)化中期階段。這一階段是整個(gè)工業(yè)化的關(guān)鍵，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)起飛，或者說(shuō)事關(guān)工業(yè)化任務(wù)能否順利完成。二是從規(guī)模以上工業(yè)總量看。我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家數(shù)從*年的127家，增加到目前的345家，20*年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)131.97億元。全市銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)有20家，其中超5億元的4家。今年1至8月，全市規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值1*.5億元，同比增長(zhǎng)20.4%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入98.5億元，同比增長(zhǎng)21.3%。三是從*企業(yè)數(shù)量看。截止20*年底，全市共有制造業(yè)企業(yè)3418家，這些工業(yè)企業(yè)集聚了大量的人才、資金、技術(shù)，為*工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四是從工業(yè)稅收所占比重看。20*年，工業(yè)稅收達(dá)6.6億元，占全部稅收收入的60.6%。20*年1-8月份,工業(yè)稅收達(dá)5.1億元，占全部稅收收入的56.5%。工業(yè)稅收占了全部稅收的大頭。五是從工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)看。20*年，全社會(huì)就業(yè)人員57.39萬(wàn)人,其中:一產(chǎn)12.23萬(wàn)人,二產(chǎn)32.59萬(wàn)人,三產(chǎn)12.57萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)所占的比例為56.78%。工業(yè)成為消化吸收社會(huì)從業(yè)人員的主要渠道。

2、具備了一定的比較優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng)。*工業(yè)在傳統(tǒng)“百工之鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上,近年來(lái)發(fā)展形成了機(jī)械電子、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)。20*年，機(jī)械電子行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值48.2億元，醫(yī)藥化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.4億元,分別占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的36.6%和25.4%。機(jī)械電子行業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6.4億元,醫(yī)藥化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅3.1億元,分別占全市規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額的51.4%和24.9%。磁性材料產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋面占全國(guó)的70%以上。*已經(jīng)成為全國(guó)最大的磁性材料生產(chǎn)基地、*第三醫(yī)藥大市和第三服裝大市，是*省最大的氟化工生產(chǎn)基地。涌現(xiàn)了橫店集團(tuán)等全國(guó)全省知名企業(yè)。全國(guó)500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)中，*全市8家，*就占到5家（其中4家是建筑企業(yè)）。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重提升企業(yè)技術(shù)檔次和產(chǎn)品技術(shù)水平，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。到目前為止，全市擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)25家、*市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)24家；省級(jí)研發(fā)中心6家，國(guó)家級(jí)企業(yè)博士后科研工作站1個(gè)；擁有國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品56只，省高新技術(shù)產(chǎn)品70只；擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目6只。每年?duì)幦〉降膰?guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助資金、國(guó)債資金在*各縣市中是比較高的。同時(shí)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)出了一批名牌產(chǎn)品。共培育出*市名牌產(chǎn)品29只、省名牌產(chǎn)品15只、中國(guó)名牌產(chǎn)品1只。

3、加強(qiáng)了工業(yè)集聚，工業(yè)化和城市化互相促進(jìn)。近幾年，*通過(guò)發(fā)展工業(yè)加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)集聚，走上了以工業(yè)化促進(jìn)城市化，以城市化帶動(dòng)工業(yè)化的良性發(fā)展道路。通過(guò)10多年的努力，*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和橫店電子工業(yè)園區(qū)這兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)已初具規(guī)模。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的特色工業(yè)功能區(qū)也得到迅速發(fā)展。形成了縫紉配件、針織服裝、皮具箱包、磁性材料、木線加工、廢塑等各具特色的工業(yè)功能區(qū)。木線市場(chǎng)成為全省20個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)之一，縫配市場(chǎng)成為全國(guó)最大的行業(yè)市場(chǎng)。工業(yè)園區(qū)的集聚，促進(jìn)了城市化的發(fā)展。*年列入*省中等城市發(fā)展規(guī)劃，20*年跨入*省17個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，成為首批13個(gè)*省級(jí)文明縣城之一，20*年列全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣第52位。20*年建成區(qū)面積40平方公里，城區(qū)人口31.6萬(wàn)，城市化率達(dá)到50%以上。

四是積累了經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干以及各類(lèi)人才。通過(guò)發(fā)展工業(yè)，積累了一定的發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干以及各類(lèi)人才。通過(guò)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)，培養(yǎng)了一支靠得住、有本事、懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的黨政人才隊(duì)伍，這是加快*工業(yè)發(fā)展的重要保證。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，還培養(yǎng)了一支會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、勇于開(kāi)拓、業(yè)績(jī)突出的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才隊(duì)伍，這是加快*工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20*年，全市擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1.*萬(wàn)人，其中中級(jí)以上職稱(chēng)人員4300人。市內(nèi)每萬(wàn)人擁有大專(zhuān)以上人數(shù)216名。

此外，*的一大潛在優(yōu)勢(shì)就是廣為人知的“*人經(jīng)濟(jì)”。目前*在外就業(yè)人員近20萬(wàn)之多，遍布海內(nèi)外，創(chuàng)業(yè)層面廣，信息資源多，資金實(shí)力足。同時(shí)，科教人才輩出，“九五”以來(lái)年均向全國(guó)大中專(zhuān)院校輸送新生3000余名，素有“百名博士匯一市，千位教授同故鄉(xiāng)”的美譽(yù)。這些特點(diǎn)，構(gòu)成潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，只要我們能充分發(fā)揮他們的作用，就會(huì)成為推動(dòng)*本土工業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)力量。

二、正視問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的危機(jī)感和緊迫感

雖然*工業(yè)起步較早，初期發(fā)展較快，但到目前總量偏少，產(chǎn)業(yè)層次低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。近些年增長(zhǎng)乏力，增速明顯落后于周邊縣市。

1、總量偏少，效益下滑。多年來(lái)，*低散小企業(yè)多，規(guī)模企業(yè)少。截止20*年8月止，*規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家數(shù)只有345家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于*的750家、*的532家和*市區(qū)的484家。今年1至8月份，我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值只有1*億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于*的152億元和*的187億元。經(jīng)濟(jì)效益也出現(xiàn)下滑的趨向，今年前8個(gè)月，產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)增幅比去年同期下降了8.8個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)總額增幅比去年同期下降了6.7個(gè)百分點(diǎn)，而虧損額增幅則比去年同期增加了6個(gè)百分點(diǎn)。11項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)綜合指數(shù)低于去年同期2.*個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增長(zhǎng)不力，導(dǎo)致財(cái)政增長(zhǎng)乏力，長(zhǎng)此下去，就會(huì)嚴(yán)重制約科教文衛(wèi)體等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。比如教育強(qiáng)市的牌子也不一定能保得住，以工哺農(nóng)的戰(zhàn)略實(shí)施起來(lái)也就會(huì)十分困難。

2、結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次不高。大中小企業(yè)梯度不合理，既缺乏輻射能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，特別是缺少年銷(xiāo)售1億元以上的企業(yè),又缺少年銷(xiāo)售500萬(wàn)元以上的小規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體。成長(zhǎng)型較好的企業(yè)數(shù)量偏少，高技術(shù)含量的企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)不多，就是輕工業(yè)勞動(dòng)密集型企業(yè),上檔次、上規(guī)模的企業(yè)也極少,大量的企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)（靠別人的訂單生產(chǎn)），沒(méi)有產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力（靠別人給的樣品生產(chǎn)），實(shí)際上就是小作坊和生產(chǎn)車(chē)間。根據(jù)當(dāng)今國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展總趨勢(shì)，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)應(yīng)確立為三大類(lèi)：即重化工業(yè)、信息電子產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)。而目前，這三類(lèi)產(chǎn)業(yè)的總量還不足。企業(yè)的空間布局還不夠合理，專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作體系尚不完善。

3、后勁不足，成長(zhǎng)性差。今年前8個(gè)月，限額以上工業(yè)投資同比下降了10.6個(gè)百分點(diǎn)。相當(dāng)一部分企業(yè)整體素質(zhì)偏低，缺乏現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)難以從傳統(tǒng)落后的運(yùn)行模式中解脫出來(lái)，參與國(guó)際化、現(xiàn)代化競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)科技人才不足，技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量和裝備現(xiàn)代化程度不高，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈偏短，缺乏帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，關(guān)聯(lián)度不大。企業(yè)創(chuàng)品牌、占市場(chǎng)的能力不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)于低價(jià)位、內(nèi)耗式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。隨著生產(chǎn)要素價(jià)格的上升，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步消失，競(jìng)爭(zhēng)力有所減弱，一些企業(yè)面臨生存危機(jī)。

4、服務(wù)經(jīng)濟(jì)不優(yōu)。近幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度，在方便企業(yè)辦事，提高辦事效率，增加透明度，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量上取得了較大的進(jìn)步。但在服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面，問(wèn)題不少，企業(yè)和基層反映強(qiáng)烈。一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。干部隊(duì)伍中，有的對(duì)*工業(yè)經(jīng)濟(jì)抱著無(wú)所謂的態(tài)度，事不關(guān)已、高高掛起，反映出我們的干部對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位，理解不深刻。在一些機(jī)關(guān)單位，“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”現(xiàn)象依然存在。把檢查當(dāng)作服務(wù)、收費(fèi)當(dāng)作管理的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。二是辦事效率不高。主要表現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)過(guò)多，程序復(fù)雜，辦一件事情，要通過(guò)許多部門(mén)和科室審批，機(jī)關(guān)辦事效率很差?！澳c梗阻”、“踢皮球”的問(wèn)題仍然存在，投資者意見(jiàn)很大。有的甚至不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是服務(wù)機(jī)制不健全。機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)的機(jī)制很不健全。一些行政服務(wù)中心服務(wù)窗口形同虛設(shè)，授權(quán)不到位，辦事不便捷。一個(gè)口子能辦的事項(xiàng)，要多頭跑關(guān)系，走后門(mén)。部門(mén)之間不協(xié)調(diào)，科室之間不通氣，溝通機(jī)制欠缺。行政許可法要求一個(gè)口子受理，內(nèi)部環(huán)節(jié)部門(mén)自行運(yùn)轉(zhuǎn)，但我們做得不好。有的甚至還搞上有政策，下有對(duì)策。尤其在入世以后，與國(guó)際化慣例接軌的機(jī)制更為缺乏。四是發(fā)展經(jīng)濟(jì)信心不足。當(dāng)前我們面臨著許多困難、問(wèn)題和不足，有的同志認(rèn)為周邊縣市發(fā)展快于本市，就對(duì)*的發(fā)展信心不足；由于*的投資環(huán)境不盡人意，有的同志就對(duì)*的發(fā)展前景悲觀失望；特別是“畫(huà)溪事件”以后,更使我們有的同志產(chǎn)生了消極埋怨和急躁情緒，一些干部、群眾和企業(yè)家對(duì)*發(fā)展的信心不足。

三、認(rèn)清形勢(shì)，明確發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既處在黃金發(fā)展期，又處在矛盾凸顯期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

1、從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，對(duì)外貿(mào)易不確定因素明顯增多。一方面隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加快，新一輪全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深入，國(guó)際產(chǎn)業(yè)和資本將加速運(yùn)轉(zhuǎn)，為我市有效利用外資，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提供了良好的契機(jī)。另一方面，隨著世貿(mào)組織后過(guò)渡期的來(lái)臨，貿(mào)易一體化進(jìn)程加速，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易矛盾糾紛有可能加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)外貿(mào)出口年均增幅達(dá)35%-40%，而全球市場(chǎng)需求年增僅3%-4%，這就必然會(huì)與一些國(guó)家發(fā)生貿(mào)易沖突，影響這些國(guó)家的出口空間。美國(guó)、歐盟等一些國(guó)家和地區(qū)通過(guò)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、“綠色壁壘”、“安全壁壘”等貿(mào)易手段，來(lái)制約我國(guó)外貿(mào)出口。近年來(lái)，我省出口的眼鏡、打火機(jī)、紡織品、茶葉等，屢遭其他國(guó)家反傾銷(xiāo)的打擊，損失巨大，這對(duì)我市外貿(mào)出口提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，能源供需矛盾在加劇，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上漲，各國(guó)間為能源貿(mào)易、能源開(kāi)發(fā)和利用而產(chǎn)生的摩擦增多。原油上漲還造成下游產(chǎn)品成本上升，利潤(rùn)下降。

2、從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，各種矛盾和機(jī)遇交織。一是生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩。由于前幾年生產(chǎn)能力的投入快于消費(fèi)需求的增長(zhǎng),再加上國(guó)家引導(dǎo)實(shí)行節(jié)約型的理性消費(fèi)。因此,今后幾年市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。二是生產(chǎn)成本增加。能源和原材料價(jià)格的上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)成本上升，利潤(rùn)下降。人民幣的升值，也在一定程度上增加外貿(mào)生產(chǎn)成本，影響外貿(mào)出口利潤(rùn)。有研究表明，人民幣每升值一個(gè)百分點(diǎn)，出口利潤(rùn)棉紡織業(yè)下降12%、毛紡織業(yè)下降8%、服裝業(yè)下降13%。我市是服裝大市,出口企業(yè)眾多,勢(shì)必造成重大影響。三是要素制約明顯。在當(dāng)前宏觀調(diào)控大背景下，能源偏緊，土地、資金供需矛盾突出，已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。四是工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出。當(dāng)前,從國(guó)家到地方，從政府到公民個(gè)人，對(duì)環(huán)境的重視與日俱增，人們的維權(quán)意識(shí)也日趨濃厚。如何在合理開(kāi)發(fā)利用資源、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快發(fā)展，成了當(dāng)前亟待解決的主要問(wèn)題。五是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)平均化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善的條件下，競(jìng)爭(zhēng)更加充分，日趨激烈，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)在近期實(shí)現(xiàn)高利潤(rùn)是可能的，但隨著競(jìng)爭(zhēng)的深入必然導(dǎo)致與工業(yè)之間利潤(rùn)平均化。在此情況下，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)*的建筑企業(yè)利用其特有的優(yōu)勢(shì)回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

3、從有關(guān)縣市競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。*市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同*市、*市等周邊縣市比。今年1至8月份，*市、武義縣等地產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，產(chǎn)值、銷(xiāo)售等指標(biāo)高速增長(zhǎng)，增速均在35%左右，*增速為20%左右，列全*倒數(shù)二、三位。工業(yè)用電量是衡量工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參考指標(biāo)，*年*市的工業(yè)用電量超過(guò)*，20*年*市超過(guò)*市。今年1至8月份，*市的工業(yè)用電量增幅為51.9%,高出*市27個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)自營(yíng)出口，*市20*年超過(guò)*,*市20*年超過(guò)*，今年1至8月兩市增幅均在25%以上，而我市為16.8%。20*年*市新辦工業(yè)企業(yè)達(dá)1100家，*市達(dá)890家，*市為620家；全社會(huì)技改投入，我市為30.9億元，僅為*市的56%，*市的69%。*市規(guī)模以上企業(yè)群體明顯偏小，20*年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值，*市為186.67億元，*市為242.79億元，*市為131.97億元。20*年，財(cái)政總收入（按老口徑計(jì)算），*市達(dá)到29.54億元，*市為15.25億元，而我市為11.6億元；人均財(cái)政政收入932元（*市3383.78元、*市1926.93元、武義縣1345.21元、浦江縣1200元、磐安縣1172.83元），我市位居全省45位。從實(shí)際利用外資數(shù)字看，20*年我市實(shí)際利用外資4279萬(wàn)美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于*市的12293萬(wàn)美元。今年1-8月，我市實(shí)際利用外資937萬(wàn)美元，在整個(gè)*地區(qū)列倒數(shù)第4名，而*市和*市分別為2232萬(wàn)美元和5953萬(wàn)美元。同全省17個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市比。截止20*年7月，我市規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)列第17位（第一位是溫嶺市，1065家；第二位是紹興縣，1*5家；第16位是平湖市，4*家）。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值88.88億元，列第16位（第一位是紹興縣，609.87億元；第二位是諸暨市，337.74億元；第17位是臨安市，87.22億元）。財(cái)政總收入49554萬(wàn)元，列第17位（第一位是*市，176491萬(wàn)元；第二位是慈溪市，171597萬(wàn)元；第16位是臨安市，68297萬(wàn)元）。地方財(cái)政收入36914萬(wàn)元，列第17位（第一位是*市，106561萬(wàn)元；第二位是慈溪市，1*311萬(wàn)元；第16位是嘉善縣，40819萬(wàn)元）。還有工業(yè)用電，我市名列第16位。20*年，我市各項(xiàng)指標(biāo)在17強(qiáng)中居第13位至15位之間；20*年，居第14位至16位之間；20*年和20*年，各項(xiàng)指標(biāo)都在倒數(shù)最后兩位。更值得注意的是，近幾年我們主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)率也是后進(jìn)的。如果全省17強(qiáng)再排位的話，*實(shí)際上已名落孫山了。

綜上所述，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，工業(yè)化又是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可逾越的發(fā)展階段?？梢哉f(shuō)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得如何，直接關(guān)系到*今后發(fā)展的前途與命運(yùn)。因此，我們的目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)五年左右的努力，使工業(yè)生產(chǎn)總量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量取得雙飛躍，在確保名列*各縣市第三位的基礎(chǔ)上，努力縮小與周邊*、*的差距，甚至超越。為此，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)務(wù)必保持一個(gè)較高的增速，要超過(guò)*全市以及全省的平均水平。在方法上,我們要實(shí)行主導(dǎo)型融入，全方位接軌，多元化發(fā)展。

四、攻堅(jiān)克難，完成好發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本任務(wù)

要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作。

1、強(qiáng)化投入，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

有投入，才有產(chǎn)出。*工業(yè)要保持趕超之勢(shì)，就必須加大投入。在此，政府要加大投入，主要是工業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入和政策性補(bǔ)助。企業(yè)是市場(chǎng)主體，更要注重投入，特別要舍得技術(shù)投入。強(qiáng)化投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁，就必須加大四個(gè)力度：一要加大技術(shù)進(jìn)步力度。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，抓好一批企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè)，建好技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。要充分發(fā)揮在外*專(zhuān)家和技術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。下個(gè)月，我市要召開(kāi)博士大會(huì)，企業(yè)家要踴躍參與項(xiàng)目對(duì)接。探索建立科研服務(wù)基地，為有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員提供科研平臺(tái)。落實(shí)好各項(xiàng)工業(yè)扶持優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，通過(guò)貸款貼息、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等有效形式，激勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)裝備，加快裝備的更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品檔次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)加大新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度。特別要注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利工作，積極開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二要加大實(shí)施品牌戰(zhàn)略力度。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，*的許多工業(yè)企業(yè)是“為人作嫁衣裳”，沒(méi)有自己的品牌，附加值小，利潤(rùn)薄。今后，企業(yè)靠什么競(jìng)爭(zhēng)？就是靠品牌、靠技術(shù)。有專(zhuān)家說(shuō)過(guò)，一流企業(yè)賣(mài)品牌，二流企業(yè)賣(mài)技術(shù)，三流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品，四流企業(yè)賣(mài)苦力。美國(guó)很多企業(yè)是賣(mài)牌的，自己并沒(méi)有生產(chǎn)能力，靠品牌贏得巨額利潤(rùn)。所以，我們的企業(yè)要特別重視創(chuàng)牌工作，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，通過(guò)打造品牌壯大企業(yè)綜合實(shí)力。三要加大招商引資力度。要在較短的時(shí)期內(nèi)，夯實(shí)*工業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，招商引資就顯得十分重要。真正好的大項(xiàng)目抓住幾個(gè)，就能改變一個(gè)地區(qū)狀況?，F(xiàn)在，*的交通條件等逐漸好起來(lái)，招大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的時(shí)機(jī)逐步成熟，希望大家共同努力，做好這件事。在招商引資中，要十分注重好中選優(yōu)，要與*工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在重視引進(jìn)外資的同時(shí)，要重視引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)管理，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)。如果有特別好的項(xiàng)目，如高科技項(xiàng)目，輻射力強(qiáng)的、帶動(dòng)型強(qiáng)的項(xiàng)目，國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)的投資項(xiàng)目，我們想盡一切辦法解決好供地等問(wèn)題。要建立和完善重大外資項(xiàng)目聯(lián)系掛鉤責(zé)任制，對(duì)重大招商引資項(xiàng)目，采取“一事一議”，明確責(zé)任，提高招商引資實(shí)效。四要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)同配合，完善工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整合配套，并做好與城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的銜接。同時(shí)，建設(shè)有關(guān)科技孵化和信息等設(shè)施和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的科技和信息服務(wù)。

2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次

工業(yè)化中期是個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期。在當(dāng)前宏觀緊縮性政策下，要突破各種要素瓶頸，力爭(zhēng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，力求在地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中占居主動(dòng)，就必須把調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)來(lái)抓。一要培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。著重培育和發(fā)展機(jī)械電子（磁性材料）產(chǎn)業(yè)，要通過(guò)引進(jìn)和嫁接改造，推動(dòng)機(jī)械電子整機(jī)產(chǎn)品和終端產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)；延長(zhǎng)機(jī)械產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高科技含量，特別要注重引進(jìn)帶動(dòng)型企業(yè)和產(chǎn)品。引進(jìn)輻射能力強(qiáng)的企業(yè)和產(chǎn)品，利用現(xiàn)有企業(yè)與國(guó)際知名企業(yè)進(jìn)行嫁接改造，這是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有效的辦法。對(duì)電子行業(yè)特別是磁性材料行業(yè)，要加強(qiáng)行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和服務(wù)引導(dǎo)，做大、做強(qiáng)已經(jīng)具有較大優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)品，并加快中、高檔產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，提高附加值。醫(yī)藥化工行業(yè)要加以改造提升。醫(yī)藥方面，醫(yī)藥中間體要向原料藥發(fā)展，原料藥要向成品藥發(fā)展，成品藥企業(yè)要研發(fā)新品、提高檔次，有條件的要向生物醫(yī)藥方向發(fā)展?；ば袠I(yè)要著眼于環(huán)保型、高附加值精細(xì)終端化工的培育，對(duì)技術(shù)含量低、附加值低、污染比較嚴(yán)重的產(chǎn)品要限期淘汰，騰出環(huán)境容量，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。服裝、建材、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)行業(yè)要通過(guò)改造、整合，擴(kuò)大市場(chǎng)，提高檔次，增加附加值。要加大環(huán)保整治力度，在這一點(diǎn)上不能有任何含糊。二要培育壯大規(guī)模企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的多少與大小，可以很好地反映一個(gè)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。要加大政策和資源的傾斜力度，進(jìn)一步精心扶植行業(yè)龍頭企業(yè)、小型巨人企業(yè)和朝陽(yáng)企業(yè)，不斷壯大其規(guī)模，擴(kuò)大其市場(chǎng)占有率。要積極扶持中小企業(yè)的發(fā)展。市里有市一級(jí)的重點(diǎn)企業(yè)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也要抓一批自己的重點(diǎn)企業(yè)。通過(guò)市財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等形式，鼓勵(lì)建立互助型的擔(dān)保機(jī)構(gòu),切實(shí)解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題?？傊浞掷矛F(xiàn)有的政策空間和資源，擴(kuò)充規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)一步做大規(guī)模以上企業(yè)。三要培育和拓展市場(chǎng)。充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。積極組織企業(yè)參加多種貿(mào)易洽談會(huì)或展銷(xiāo)會(huì)，努力提高*工業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的份額。進(jìn)一步鼓勵(lì)外貿(mào)出口。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有高附加值的新產(chǎn)品，提高企業(yè)利潤(rùn)。積極做好紡織品等產(chǎn)品應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)和政策變化的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警和應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的法律和信息服務(wù)，提高應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的能力。鼓勵(lì)企業(yè)到境外設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)窗口，有重點(diǎn)地分類(lèi)做好外貿(mào)企業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。建立完善工業(yè)品市場(chǎng)。在充分利用周邊的*中國(guó)小商品市場(chǎng)之外，我們更要注重培育自己的工業(yè)品特色主導(dǎo)型市場(chǎng)，如建材裝飾品市場(chǎng)、縫配市場(chǎng)、影視相關(guān)產(chǎn)品等市場(chǎng)，做大品牌，打出特色，提高*市場(chǎng)的影響力和輻射力。四要培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和*的現(xiàn)實(shí)，高能耗、高物耗、低成本、低效益的粗放經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不再有生命力。能源、資源緊張，價(jià)格上漲就是信號(hào)，就是警鐘。所以，必須大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)低能耗、低物耗產(chǎn)品，大力提倡節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加快生態(tài)型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保基礎(chǔ)的聯(lián)建共享、主要污染物的集中處理和資源化利用。推進(jìn)城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)建設(shè)，提高資源循環(huán)利用率和無(wú)害化處理水平。

3、開(kāi)源節(jié)流，破解要素制約

土地、能源、資金等要素制約是個(gè)共性問(wèn)題。我們只有主動(dòng)出擊，百計(jì)千方，既要積極向上爭(zhēng)取，更要向自身尋找破解之法，才能時(shí)時(shí)掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。而不能坐等宏觀政策松一松，否則會(huì)喪失時(shí)機(jī)。一要充分挖掘各類(lèi)工業(yè)區(qū)的潛力。要著力整合土地資源。根據(jù)現(xiàn)在的土地政策，要大規(guī)模開(kāi)發(fā)工業(yè)區(qū)可能性不大，但工業(yè)區(qū)又不能不開(kāi)發(fā)。所以要規(guī)劃先行，一次規(guī)劃，分步實(shí)施。要對(duì)工業(yè)區(qū)的土地利用狀況做一次全面的清查，摸清底數(shù)，為下步的有效供地、集約用地做好準(zhǔn)備。一定要騰出一部分土地，為安排好企業(yè)、好項(xiàng)目作好準(zhǔn)備。一定要改進(jìn)和完善供地方法。對(duì)小企業(yè)一般不再供地，通過(guò)提供標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑來(lái)解決。各類(lèi)工業(yè)區(qū)要抓緊制定好標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃實(shí)施方案，加快建設(shè)步伐。要著力盤(pán)活閑置廠房。在工業(yè)區(qū)調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，我們這里的閑置廠房隨處可見(jiàn)。這說(shuō)明，我們*發(fā)展工業(yè)可用的空間沒(méi)有用足用好。各工業(yè)區(qū)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要對(duì)此作一次全面細(xì)致的調(diào)查，看看自己所在的地方到底有多少?gòu)S房是空著的。針對(duì)這些，我們要采取各種合法、有效的途徑，把這些閑置廠房利用起來(lái)。這是解決土地瓶頸制約的最有效、最簡(jiǎn)便的方法。二要充分?jǐn)U大要素增量。抓好黃土丘陵開(kāi)發(fā)，向低矮山地、丘陵要工業(yè)用地。努力擴(kuò)大資金供應(yīng)總量。要廣開(kāi)渠道，積極引進(jìn)股份制商業(yè)銀行，做大資金供應(yīng)的盤(pán)子。各金融機(jī)構(gòu)要本著有利于地方發(fā)展，有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，努力提高存貸比例和工業(yè)貸款的比例，進(jìn)一步加大對(duì)*工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度。在電力供應(yīng)上，總的形勢(shì)是一年比一年好，但階段性、時(shí)段性缺電還會(huì)出現(xiàn)，供電部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，同時(shí)，繼續(xù)做好有序用電和節(jié)約用電工作。三要積極包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取指標(biāo)。抓大項(xiàng)目是真道理。在當(dāng)前形勢(shì)下，有項(xiàng)目，才有土地等條件。特別是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)單位要主動(dòng)幫助企業(yè)包裝，積極向上爭(zhēng)取土地、資金等指標(biāo)。四要建立健全工業(yè)用地供地機(jī)制。建立科學(xué)合理的供地機(jī)制，是確保有限的土地資源發(fā)揮最佳效益的一個(gè)重要保障。在土地緊缺、指標(biāo)爭(zhēng)取難的情況下，我們必須樹(shù)立寸土寸金的意識(shí)，使“好鋼用在刀刃上”。今后工業(yè)項(xiàng)目的供地必須先由工業(yè)區(qū)或鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）提出意見(jiàn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)組成的評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，再報(bào)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。層層把關(guān)，增加透明度，以切實(shí)提高土地的利用效率。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力和水平

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作成效如何，主要責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)。因此各級(jí)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作做實(shí)，做到位。

1、必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀念。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀事關(guān)*發(fā)展大計(jì)。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，要強(qiáng)化以下意識(shí)。一是較快速度增長(zhǎng)意識(shí)。中央要求我們認(rèn)真把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就是要在當(dāng)前保持較快速度的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不快，就談不上發(fā)展，更談不上科學(xué)發(fā)展。通過(guò)以上比較分析，我相信，同志們對(duì)*發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感已有更深刻的認(rèn)識(shí)。我們應(yīng)該到了為*的發(fā)展寢食難安的時(shí)候了，必須破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，痛下決心抓好。抓住眼前這個(gè)機(jī)會(huì)，*還有迎頭趕上的可能，不然就很難打翻身仗了。二是和諧發(fā)展意識(shí)。就縱向時(shí)間上說(shuō)，堅(jiān)持和諧發(fā)展就是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，要對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。就橫向來(lái)說(shuō)，我們要處理好人與自然的關(guān)系，走生態(tài)型、友好型的發(fā)展之路。就人與社會(huì)來(lái)說(shuō)，我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與政治、社會(huì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其在當(dāng)前，我們要牢牢抓住三件大事，即：經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，黨的建設(shè)特別是黨政干部隊(duì)伍建設(shè)。在這三個(gè)方面，我們都有切膚之痛。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定是低水平的。穩(wěn)定不解決，什么事都做不成。黨的建設(shè)又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供保證。就經(jīng)濟(jì)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，我們要處理好發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，一產(chǎn)是基礎(chǔ)，而且事關(guān)農(nóng)民利益和農(nóng)村穩(wěn)定，我們當(dāng)然要重視抓好。三產(chǎn)發(fā)展?jié)摿薮?，而且?guī)?dòng)性強(qiáng)，是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，我們同樣要重視。但當(dāng)前最緊迫的還是二產(chǎn)。沒(méi)有工業(yè)快速發(fā)展，就不會(huì)有一產(chǎn)、三產(chǎn)以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也不會(huì)形成更高層次的穩(wěn)定平臺(tái)。三是主導(dǎo)發(fā)展意識(shí)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然以市場(chǎng)為主導(dǎo)，但我們所說(shuō)的主導(dǎo)是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，取得*經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的主導(dǎo)。如市場(chǎng)主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。要下功夫改變目前*產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性不夠，特別是市場(chǎng)主導(dǎo)性不夠的狀況。做到市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)兩手齊抓。

2、必須把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺上更加突出的位置。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府首先要率先垂范，說(shuō)到做到。當(dāng)前，十分重要的是建立和完善解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保重大問(wèn)題能及時(shí)得到協(xié)調(diào)和解決。市委、市政府成立市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和陳市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，由分管工業(yè)的申屠福華副市長(zhǎng)兼任辦公室主任。每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月都要到所聯(lián)系的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)技改項(xiàng)目去幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，自己協(xié)調(diào)解決不了的，向工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出。各部門(mén)在服務(wù)工業(yè)企業(yè)過(guò)程中遇到問(wèn)題不能解決需要協(xié)調(diào)的，也向辦公室提出。辦公室一個(gè)月匯總一次，提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月集中一次解決重大問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，市委、市政府每季度召開(kāi)一次匯報(bào)分析會(huì)，請(qǐng)市級(jí)班子成員匯報(bào)到聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、企業(yè)工作情況。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也要建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制。通過(guò)縱向到底、橫向到邊的協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各種問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決，從而更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、必須創(chuàng)新方法，扎實(shí)推進(jìn)。按照“有利于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，有利于對(duì)重點(diǎn)企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，有利于小企業(yè)的培育，有利于增強(qiáng)與周邊地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于調(diào)動(dòng)各部門(mén)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的積極性，有利于適應(yīng)宏觀環(huán)境”的要求，梳理過(guò)去政策，對(duì)無(wú)法落實(shí)到位、不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的政策進(jìn)行調(diào)整完善。同時(shí)，根據(jù)我市工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和面臨的困難，有針對(duì)性地出臺(tái)一些新的政策，形成新的政策激勵(lì)體系，扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要修改完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）部門(mén)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的考核力度，提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道發(fā)展工業(yè)的積極性。在用人導(dǎo)向上，要把那些埋頭苦干發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、能干事、有辦法、出實(shí)績(jī)、顧全大局的干部用到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要建立對(duì)金融部門(mén)扶工激勵(lì)制度，把政府性存款、獎(jiǎng)勵(lì)同提高存貸比和工業(yè)貸款比掛勾，以提高金融部門(mén)加大對(duì)我市工業(yè)企業(yè)的扶持力度，緩解工業(yè)企業(yè)資金不足的問(wèn)題。要對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)、建立“綠色通道”，提供特殊便利服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外房地產(chǎn)和建筑企業(yè)回歸家鄉(xiāng)發(fā)展工業(yè)，為提高*經(jīng)濟(jì)實(shí)力作出貢獻(xiàn)。在一手抓激勵(lì)的同時(shí)，還必須高度重視另一手抓糾偏，對(duì)阻撓、影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門(mén)要嚴(yán)肅查處，以儆效尤。

4、必須上下互動(dòng)，合力興工。*工業(yè)要有新的突破，需要全市上下全力以赴，營(yíng)造合力興工的良好氛圍。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，集中精力抓經(jīng)濟(jì)，多花點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，多下基層搞調(diào)查研究，多為企業(yè)排憂解難，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。涉工部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的主動(dòng)服務(wù)，文明執(zhí)法，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，禁止權(quán)力異化，其他相關(guān)部門(mén)也要承擔(dān)起配合支持的責(zé)任，盡心盡責(zé)，做好服務(wù)工作。行政服務(wù)中心要提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于市里已經(jīng)出臺(tái)文件規(guī)定要擴(kuò)容的項(xiàng)目，各部門(mén)一定要主動(dòng)落實(shí)到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)破難，力求突破。各級(jí)各部門(mén)、各機(jī)關(guān)工作人員都要提高為工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的本領(lǐng)，了解經(jīng)濟(jì)知識(shí)、掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適應(yīng)企業(yè)需求的新變化和新特點(diǎn)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目。宣傳新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的宣傳。要正確處理好村企關(guān)系，既要依法加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的治理，也要依法打擊破壞企業(yè)正常生產(chǎn)的違法行為。作為企業(yè)要處理環(huán)保等問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法利益。各行政村也要支持企業(yè)的發(fā)展，大家要看到企業(yè)引進(jìn)來(lái)，發(fā)展壯大了，對(duì)你們村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高村民收入也有好處。當(dāng)然，作為黨委政府要本著執(zhí)政為民的原則，維護(hù)好群眾在農(nóng)民生活保障和人居環(huán)境等方面的利益。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，為*的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，現(xiàn)在*面臨的發(fā)展任務(wù)十分艱巨，要有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神和“*興衰，匹夫有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，把創(chuàng)辦企業(yè)、辦好企業(yè)作為自己的人生追求，努力把企業(yè)做得更大、更強(qiáng)、更好，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和目標(biāo)的同時(shí)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。在這里，我需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們?cè)S多政策的出臺(tái)，必然會(huì)涉及到利益格局的調(diào)整。到時(shí)，大家務(wù)必要高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，顧全大局，對(duì)于市里定下來(lái)的任何政策和舉措，都必須無(wú)條件執(zhí)行。

5、必須樹(shù)立信心，振奮精神。要對(duì)*工業(yè)發(fā)展充滿信心。我們提出加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有條件、有依據(jù)的，只要我們有信心，思路對(duì)頭，真抓實(shí)干，把工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，*工業(yè)一定會(huì)發(fā)展得更快更好。

同志們，再鑄*工業(yè)輝煌，是我們肩負(fù)的一項(xiàng)重要使命，我們責(zé)無(wú)旁貸?，F(xiàn)在總體思路和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，只要大家齊心協(xié)力，認(rèn)真扎實(shí)地去一件一件抓好落實(shí)，就一定能實(shí)現(xiàn)暨定的目標(biāo)。希望同志們一定要切實(shí)增強(qiáng)前列意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，振奮精神，扎實(shí)工作，全力打造先進(jìn)制造業(yè)基地，為開(kāi)創(chuàng)*發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)！