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一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）肯定成績。開發(fā)區(qū)今年以來的工作業(yè)績總體是好的，一些主要指標(biāo)完成情況較好：1-9月，企業(yè)出口同比增長249.44%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長162.66%，工業(yè)入庫稅金同比增長216.99%，國稅收入同比增長189.03%，地稅收入同比增長335.02%；招商引資已經(jīng)超額完成任務(wù)，5000萬以上的項(xiàng)目完成全年目標(biāo)的225%，億元以上項(xiàng)目完成200%。具體來講體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、園區(qū)建設(shè)正在突破?？鐬跻汕?新區(qū)建設(shè)今年在去年的基礎(chǔ)上加大了力度，開發(fā)區(qū)建設(shè)在克難攻堅(jiān)中穩(wěn)步推進(jìn)。與兄弟縣市區(qū)相比，我區(qū)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)制約更多、困難更大，但我們要凝聚神氣，拿出志氣，加大力氣，以積極的態(tài)度去克服困難，解決問題。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)抓得非常緊，全體干部職工齊心協(xié)力、全身心投入，國土、規(guī)劃等部門單位大力支持，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套步伐正在加快。

2、項(xiàng)目落地正在加快。剛才去看了現(xiàn)場，上次來看還是平地，現(xiàn)在廠房造起來了，新開工項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目總體進(jìn)展順利，還有幾個(gè)項(xiàng)目有望年內(nèi)開工。

3、招商引資難中求進(jìn)。今年引進(jìn)的幾個(gè)大的項(xiàng)目質(zhì)量都很高，項(xiàng)目的單體規(guī)模、每畝投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)與往年相比都有很大的提高。有些項(xiàng)目還要繼續(xù)加大力度，特別是和惠科技、LED、龍盛鍛鋼軋輥等項(xiàng)目要一抓到底。

4、服務(wù)企業(yè)不斷加強(qiáng)。今年是“兩年”和“三服務(wù)”活動(dòng)年，開發(fā)區(qū)的服務(wù)意識在進(jìn)一步增強(qiáng)，工作也在不斷改進(jìn)。今天調(diào)研中江河水利公司提出的規(guī)劃方案調(diào)整問題，管委會(huì)要發(fā)揮橋梁作用，為企業(yè)做好與規(guī)劃城東分局的銜接工作。

（二）正視問題。今年7月4日我們在開發(fā)區(qū)開會(huì)，認(rèn)真討論了開發(fā)區(qū)建設(shè)的工作細(xì)化方案，確定了6個(gè)時(shí)間表，對建設(shè)資金融資、征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作進(jìn)行了具體部署。對照時(shí)間表的要求，目前的完成情況還有一些差距。今年新增的1000畝可供招商熟地任務(wù)，目前潘家垅村到位383畝，實(shí)際可以進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套的僅有280畝，楊梅崗村713畝土地征用補(bǔ)償金還沒有到戶，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒有進(jìn)場施工。面對差距要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加大工作力度，加快完成進(jìn)度。希望管委會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克服困難、直面矛盾、勇挑重?fù)?dān)的作風(fēng)，把各項(xiàng)工作做好。

二、突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，并為明年做好開局準(zhǔn)備

（一）抓園區(qū)建設(shè)。這是開發(fā)區(qū)今年工作的主題、主基調(diào)、主戰(zhàn)場，今年新增1000畝可供招商熟地面積的任務(wù)要確保完成。開發(fā)區(qū)的全體同志要繼續(xù)努力，克服困難，加快土地交付進(jìn)度，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套力度。

（二）抓招商引資。要著眼于招大商、招好商，積極引進(jìn)效益好、污染少、稅收大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。對已經(jīng)簽約的項(xiàng)目要抓緊落地，對LED、龍盛鍛鋼軋輥等項(xiàng)目要重點(diǎn)關(guān)注。

（三）抓項(xiàng)目供地。項(xiàng)目供地工作是個(gè)鏈條，涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，如報(bào)批、征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等，爭取到項(xiàng)目后供地要快、開工也要快。

（四）抓用地報(bào)批。管委會(huì)要與國土部門一起努力，一方面要加快今年486畝土地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批，另一方面要盡快啟動(dòng)明年1000畝農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)的落實(shí)工作。

（五）抓多元融資。一是在開發(fā)區(qū)名下成立公司進(jìn)行融資；二是抓工改商，土地儲(chǔ)備中心等部門要積極配合；三是抓老雙港的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的收取；四是發(fā)揮基投公司作用向農(nóng)發(fā)行融資，以新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目爭取資金；五是加強(qiáng)財(cái)政資金的調(diào)度；六是折抵指標(biāo)的變現(xiàn)。

（六）抓企業(yè)服務(wù)。企業(yè)力所不能及的，開發(fā)區(qū)要切實(shí)幫助解決。同時(shí)，區(qū)級各部門要大力支持配合開發(fā)區(qū)的工作。

（七）抓開局準(zhǔn)備。開局準(zhǔn)備工作很多，最重要的是三大塊，一是涉及土地指標(biāo)報(bào)批，二是融資工作，三是招商引資。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)合力，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)

（一）任務(wù)再細(xì)化。今天會(huì)議之后管委會(huì)要切實(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，細(xì)化任務(wù)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到人，倒排工作推進(jìn)時(shí)間表。

（二）協(xié)調(diào)再加強(qiáng)。這包括兩個(gè)方面，一是管委會(huì)內(nèi)部協(xié)調(diào)再加強(qiáng)，形成推動(dòng)工作開展的強(qiáng)大合力；二是區(qū)級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，為開發(fā)區(qū)建設(shè)營造良好的環(huán)境，同時(shí)管委會(huì)還要積極爭取國土城東分局、規(guī)劃城東分局及*街道和潘家垅、楊梅崗村兩委的支持。

（三）辦法再創(chuàng)新。工作方法和方式都要進(jìn)一步創(chuàng)新，以適應(yīng)新的工作需要。對于其他縣市區(qū)的好的經(jīng)驗(yàn)做法，可以結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極消化吸收，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的有效抓手。

（四）幾個(gè)具體問題的安排。

1、融資平臺問題。原則意見是在開發(fā)區(qū)名下成立公司進(jìn)行融資，具體請財(cái)政局幫助分析，施維達(dá)副區(qū)長牽頭實(shí)施。

2、土地報(bào)批工作。今年486畝土地的報(bào)批，請國土城東分局大力支持；明年1000畝的用地指標(biāo)，請方慶建副區(qū)長牽頭，國土*分局盡快提出盤活意見供商定。

3、磚瓦廠土地的盤活。由管委會(huì)牽頭，區(qū)發(fā)改局、國土*分局參與，與企業(yè)主協(xié)商，盤活土地。

4、開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作。管委會(huì)要積極與統(tǒng)計(jì)局對接，安排專職統(tǒng)計(jì)人員，按照要求做好統(tǒng)計(jì)工作，要有大局意識。

5、征地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。管委會(huì)要與*街道和潘家垅、楊梅崗兩村進(jìn)一步做好對接，加快土地交付進(jìn)度。基礎(chǔ)設(shè)施的配套要加快，盡最大努力按照招商協(xié)議約定時(shí)間供地。

6、土地出讓金返還問題。在政策允許的范圍內(nèi)，區(qū)財(cái)政局幫助管委會(huì)加強(qiáng)調(diào)度。

7、與商業(yè)銀行對接工作。請施維達(dá)副區(qū)長牽頭，11月份幫助管委會(huì)做好與溫州商業(yè)銀行的對接。把項(xiàng)目做好，爭取融資1個(gè)億。

8、駕校土地盤活問題。按照區(qū)委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的精神，請胡松副書記牽頭，方慶建副區(qū)長配合，管委會(huì)、國土*分局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行土地置換選址，提出具體置換方案，并做好與市公安局的對接。