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編者按:本文主要從創(chuàng)新型企業(yè)試點工作取得重要進展;認清形勢、明確要求,進一步推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)這幾方面進行講述。其中,主要包括:完善和落實激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的各項政策措施;企業(yè)創(chuàng)新人才和各類人才的培養(yǎng);進一步支持企業(yè)加強研發(fā)能力建設(shè);引導企業(yè)更加重視知識產(chǎn)權(quán)和標準工作;加大科技計劃對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度;促進加強對企業(yè)的金融支持;為企業(yè)提供更多的公共服務(wù);支持企業(yè)“走出去”;建立企業(yè)創(chuàng)新的交流平臺;加強對企業(yè)創(chuàng)新的評價和獎勵等,具體材料請詳見下文:
同志們
今天,科學技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會在這里召開創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作會議,總結(jié)交流創(chuàng)新型企業(yè)試點工作取得的成績和經(jīng)驗,首批創(chuàng)新型企業(yè)名單,進一步部署和推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。剛才,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼同志作了重要講話,充分肯定了創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的重要意義和取得的進展;四家創(chuàng)新型企業(yè)代表作了典型發(fā)言,交流了建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),依靠創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展的做法和經(jīng)驗,我們聽后很受啟發(fā),備受鼓舞。在此,我代表科技部,并受國資委、全國總工會的委托,代表國資委、全國總工會對開展試點的各個企業(yè)取得的成效表示熱烈的祝賀!向參與和支持這項工作的各部門、各地方和各方面的同志們表示衷心的感謝
黨的十七大明確,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。要加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。最近,總書記在青島考察時,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,以推進自主創(chuàng)新來提高產(chǎn)品的市場競爭力和企業(yè)的國際競爭力??偫碓趶V東調(diào)研時,一個企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在于創(chuàng)新,只有不斷創(chuàng)新,企業(yè)才能成為同行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。這為我們推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)了要求,明確了方向。
經(jīng)過改革開放三十年的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,保障國家安全,要求我們必須立足國情,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路?;仡櫳鲜兰o80年代,在農(nóng)村改革發(fā)展的大潮中實施了服務(wù)于“三農(nóng)”和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進步的星火計劃;在世界新技術(shù)革命的迅猛發(fā)展和我國加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進程中,實施了促進高新技術(shù)企業(yè)成長、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的火炬計劃,建設(shè)了一批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。今天,在建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程中,為提高自主創(chuàng)新能力,推進以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),實施“技術(shù)創(chuàng)新引導工程”,加快建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),大力推進產(chǎn)學研結(jié)合,這是落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策和部署的重要舉措。
在此,我受三部門委托,就深入推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)談兩點意見。
一、創(chuàng)新型企業(yè)試點工作取得重要進展
科技部、國資委、全國總工會在有關(guān)部門的支持下聯(lián)合啟動了“技術(shù)創(chuàng)新引導工程”,開展了創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,其目的就是要促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,形成和完善有利于自主創(chuàng)新的內(nèi)在機制,培育一批創(chuàng)新型企業(yè),引導更多的企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路。我們首批選擇了103家企業(yè)開展試點。經(jīng)過兩年的發(fā)展,擴大了試點范圍,又選擇184家企業(yè)開展試點。在目前開展試點的287家企業(yè)中,國家大型骨干企業(yè)占有重要地位,民營科技企業(yè)占有較大比重,實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研機構(gòu)也占有一定比例。試點企業(yè)中既包括工業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),也有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和環(huán)保企業(yè)。287家試點企業(yè)的銷售收入總額約占全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入20%,上繳稅額約占全國稅收總額的20%,資產(chǎn)總額約占全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額的33%??萍疾窟€與財政部、教育部、國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行共同建立了“推進產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)指導小組”,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推進產(chǎn)學研結(jié)合工作,開展了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的試點工作。
兩年多來,各企業(yè)認真開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,取得了顯著進展。試點企業(yè)的領(lǐng)導班子高度重視,把這項工作擺在企業(yè)改革發(fā)展的突出位置,主要負責同志親自抓,成立領(lǐng)導小組,制定試點方案,積極推動各項工作開展。試點企業(yè)明確了以創(chuàng)新為核心的發(fā)展戰(zhàn)略,加大研發(fā)投入,建設(shè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu),努力攻克關(guān)鍵技術(shù),以掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。試點企業(yè)積極吸引和培養(yǎng)創(chuàng)新人才,大力開展職工技術(shù)創(chuàng)新和技能培訓、技術(shù)競賽等活動,大膽探索和創(chuàng)新產(chǎn)學研合作的機制與模式,吸納和采用先進的管理理念和管理方法,努力建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新文化,積極發(fā)揮在行業(yè)和區(qū)域發(fā)展中的帶動作用。
科技部、國資委、全國總工會建立了聯(lián)合工作機制,積極推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。三部門共同制定試點工作方案,開展調(diào)查研究,加強對試點企業(yè)分類指導,分別對中央企業(yè)、企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所和民營科技企業(yè)等的試點工作進行具體指導。整合各類資源,在政策落實、項目實施、人才培養(yǎng)、能力建設(shè)等方面給予支持。制定評價指標體系,開展對首批試點企業(yè)的評價。圍繞創(chuàng)新政策和知識產(chǎn)權(quán)等關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重點問題開展面向試點企業(yè)的專題培訓。中組部、財政部、教育部、國家開發(fā)銀行等有關(guān)部門也從多方面給予積極支持。
通過兩年多的試點工作,試點企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強,企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存度顯著提高,在多個方面取得了重要進展。從被命名的91家創(chuàng)新型企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,一是關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)取得了重要突破,發(fā)明專利和自主知識產(chǎn)權(quán)大幅增長,企業(yè)的發(fā)明專利申請量由20*年的9300件增加到20*年的17180件,增長了84.7%,軟件企業(yè)的軟件著作權(quán)授權(quán)量由638個增加到4371個,增加了近7倍;二是研發(fā)投入大幅度增加,企業(yè)平均研究開發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入的比重達到6.74%,企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費總額從20*年的545億元增加到20*年的829億元,增長了52.1%,約占全社會研究開發(fā)經(jīng)費總額的24.6%;三是研發(fā)隊伍不斷擴大,企業(yè)的研發(fā)人員總量從20*年的17.46萬人增加到20*年的22.01萬人,增長了26.4%;四是研發(fā)機構(gòu)建設(shè)邁上了新臺階,所有企業(yè)均建立了研發(fā)機構(gòu),一半以上的企業(yè)與高校、研究機構(gòu)建立了聯(lián)合實驗室;五是新產(chǎn)品數(shù)量大幅增加,企業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入由20*年的7402億元增加到20*年的11772億元,增長了59%;六是經(jīng)濟總量有較大提升,企業(yè)的銷售收入總額從20*年的27926億元增加到20*年的4*13億元,增長了45.7%,工業(yè)增加值相應(yīng)地從7212億元增加到9203億元,增長了27.6%;七是企業(yè)的帶動作用明顯增強,多數(shù)企業(yè)承擔有國家重大項目或地方重點項目,企業(yè)處于行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的前列,建有57家國家重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心和工程中心。
特別值得的是,當汶川特大地震發(fā)生后,各試點企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署和要求,迅速行動,組織員工捐款捐物,不少企業(yè)組織專門隊伍趕往地震災(zāi)區(qū),參與抗震救災(zāi)、恢復重建。同時,各試點企業(yè)在抗擊南方雨雪災(zāi)害、落實節(jié)能減排和支持奧運等任務(wù)中做出了積極的貢獻,從中表現(xiàn)出企業(yè)的高度政治責任感和社會責任感。
自20*年以來,各地方也相繼開展了創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,目前,已選擇了近2000家企業(yè)進行試點。其主要特點,一是創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作得到了地方黨委、政府的高度重視,建立了試點工作領(lǐng)導小組,納入規(guī)劃,重點推進。二是形成了多部門聯(lián)合推進的良好機制。各地方科技管理部門和國資委、總工會會同有關(guān)部門積極推進本地區(qū)的試點工作。三是政策措施實,支持力度大。不少地方從稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)、重大和重點科技項目支持、人才培養(yǎng)和獎勵等方面給予支持。四是地方試點工作成效明顯。試點開展以來,試點企業(yè)研發(fā)投入加大,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標準不斷推出,自主創(chuàng)新能力進一步提升,在區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動和示范作用不斷增強。
回顧創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的歷程,總結(jié)試點企業(yè)和試點工作的經(jīng)驗,我們體會必須做到五個堅持。一是堅持解放思想,創(chuàng)新觀念。推進以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),需要我們改變傳統(tǒng)觀念和認識,與時俱進。建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),首先要實現(xiàn)觀念創(chuàng)新,要用科學發(fā)展的理念、戰(zhàn)略的思維、全球化的眼光、市場化的意識來實現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動又好又快發(fā)展。二是堅持深化改革,創(chuàng)新體制和機制。良好的體制機制是企業(yè)提高創(chuàng)新能力的重要保障。對企業(yè)而言,不僅要加強技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,更要加強制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,切實把改革創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。三是堅持企業(yè)為主體,創(chuàng)新產(chǎn)學研結(jié)合的模式。要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,堅持技術(shù)創(chuàng)新的市場導向,把產(chǎn)學研結(jié)合的基點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭力的提升上,放在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求上,形成產(chǎn)學研在戰(zhàn)略層面的長效合作機制。四是堅持大力協(xié)同,形成工作合力。增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,需要部門間的密切配合,相互協(xié)作,需要重視和發(fā)揮各地的積極性和創(chuàng)造性,促進形成資源整合、多方聯(lián)動、有效支持、共同推進的局面。五是堅持政府引導,集聚創(chuàng)新要素。重在營造良好的政策法制環(huán)境,引導和支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,同時要開展試點示范,加強分類指導。
二、認清形勢、明確要求,進一步推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)
兩年多來,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作取得了重要進展和初步成效,試點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。今天,在第一批開展試點的企業(yè)中有91家企業(yè)進入了創(chuàng)新型企業(yè)行列。這是在推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)中邁出的重要一步。但是,我們必須清醒地看到,創(chuàng)新實踐永無止境。被命名的創(chuàng)新型企業(yè),只是站在一個新的起點上,責任更加重大,使命更加光榮,任務(wù)更加艱巨,我們必須認清形勢,明確要求,進一步加大工作力度,把創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)提高到新的水平。
當前,我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,既面臨前所未有的機遇,也面臨十分嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際上看,科學技術(shù)日新月異,重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技進步與創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導性力量,國際科技經(jīng)濟競爭更加激烈。發(fā)達國家以及跨國公司依靠其科技優(yōu)勢,通過控制核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標準、構(gòu)筑技術(shù)壁壘、壟斷高端市場等方式,來維持和擴大其競爭優(yōu)勢,使我國眾多企業(yè)面臨越來越大的壓力和挑戰(zhàn)。從國內(nèi)來看,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力水平總體上還不高,面臨著日益嚴峻的能源、資源和環(huán)境的約束。自主創(chuàng)新能力總體上還不強,特別是企業(yè)自主創(chuàng)新能力還比較薄弱,成為影響經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要制約因素。
黨的十七大,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走中國特色新型工業(yè)化道路,要求我們積極應(yīng)對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化帶來的新機遇和新挑戰(zhàn),實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,這就必須堅持自主創(chuàng)新,大幅度提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
今年初,總書記在安徽視察奇瑞等創(chuàng)新型企業(yè)時,只有不斷提高自主創(chuàng)新能力,才能始終把握發(fā)展的主動權(quán),增添發(fā)展的新優(yōu)勢,要強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快形成一批競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè),促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。我們要進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策和部署上來,采取有力措施,制定工作規(guī)劃,明確工作目標,加大工作力度,扎實推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
在總體要求上,要深入貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以深化改革為動力,著眼于建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略要求,著眼于提升我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力,著眼于促進科技與經(jīng)濟更加密切結(jié)合,著眼于促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施“技術(shù)創(chuàng)新引導工程”,積極推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
在工作目標上,力爭在三到五年內(nèi),在建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系上取得突破性進展。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位初步確立,重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力大幅度增強,產(chǎn)學研結(jié)合更加緊密,一大批企業(yè)進入創(chuàng)新型企業(yè)行列,努力培育中國創(chuàng)新型企業(yè)500強。
在工作任務(wù)上,要研究制定創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作規(guī)劃,按照示范一批、培育一批、帶動一批的思路,擴大試點范圍,通過創(chuàng)新型企業(yè)的示范帶動作用,引導更多的企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。研究制定關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新政策,引導企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新方向和重點。營造良好環(huán)境,完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的法制保障、政策體系、激勵機制。建立企業(yè)創(chuàng)新的評價監(jiān)測體系,運用科學合理的評價指標,加強政策導向及動態(tài)調(diào)整。
在保障措施上,科技部、國資委、全國總工會將進一步加強與有關(guān)部門的協(xié)作與配合,積極引導和支持政策要素、人才要素、技術(shù)要素、資金要素、管理要素和公共服務(wù)要素向企業(yè)集聚,具體將采取以下十個方面的措施。
一是完善和落實激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的各項政策措施。認真落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20*—2020年)》配套政策及其實施細則,重點促進企業(yè)研發(fā)費用的稅前抵扣、自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的政府采購、激勵企業(yè)創(chuàng)新的金融支持等政策的落實。制定和完善國有骨干企業(yè)創(chuàng)新友好型出資人政策。
二是加強企業(yè)創(chuàng)新人才和各類人才的培養(yǎng)。營造有利于科技人才向企業(yè)流動的機制和環(huán)境,促進企業(yè)、大學、科研機構(gòu)的人才交流,建立企業(yè)與大學、科研機構(gòu)合作培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍的共建機制。建立有利于科技人才在企業(yè)成長和發(fā)展的激勵機制和管理模式,開展對企業(yè)高層管理人員的培訓,促進企業(yè)加強職工知識和技能培訓,提高廣大職工的科技素質(zhì)和能力。
三是進一步支持企業(yè)加強研發(fā)能力建設(shè)。支持企業(yè)建立和完善研發(fā)機構(gòu)。完善有關(guān)規(guī)劃和管理辦法,在具備條件的企業(yè)建設(shè)國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)化基地。
四是引導企業(yè)更加重視知識產(chǎn)權(quán)和標準工作。促進企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理,注重建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),積極開展和參與技術(shù)標準的制定,努力形成更多的自主品牌。21寫作秘書網(wǎng)
五是加大科技計劃對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。注重反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求,在具有明確或潛在市場應(yīng)用前景的領(lǐng)域,支持優(yōu)勢企業(yè)牽頭或參與承擔國家及地方重大與重點科技項目。
六是促進加強對企業(yè)的金融支持。加大引導性資金的投入,促進運用貸款貼息、償還性資助等多種方式支持企業(yè),促進建立創(chuàng)業(yè)投資引導基金,推進信貸擔保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等工作的開展,為解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難創(chuàng)造條件,進一步建立和完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。
七是為企業(yè)提供更多的公共服務(wù)。構(gòu)建面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺,促進國家實驗室、大學、科研機構(gòu)、檢測中心、大型儀器中心等向企業(yè)開放。加大對技術(shù)市場、生產(chǎn)力促進中心、企業(yè)孵化器、留學生創(chuàng)業(yè)園等科技中介服務(wù)機構(gòu)的扶持力度,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供更好的公共服務(wù)。
八是支持企業(yè)“走出去”。支持企業(yè)在全球化市場環(huán)境下更加主動地參與國際競爭、分工與合作,利用各種有效資源為企業(yè)開展國際經(jīng)濟技術(shù)合作與交流提供便利和服務(wù)。
九是建立企業(yè)創(chuàng)新的交流平臺。整合資源,建立企業(yè)創(chuàng)新的信息交流平臺,發(fā)揮各有關(guān)部門的組織、協(xié)調(diào)作用,組織開展企業(yè)的經(jīng)驗交流、學習研討等活動,為企業(yè)創(chuàng)新提供交流平臺,創(chuàng)造合作機會。
十是加強對企業(yè)創(chuàng)新的評價和獎勵。進一步完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系,制定具體的評價考核辦法,加強創(chuàng)新導向,對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新從整體上進行考核。完善獎勵辦法,在科技進步獎中對優(yōu)秀企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工程和平臺給予獎勵。
在工作要求上,已進入創(chuàng)新型企業(yè)行列的企業(yè)要從新的起點出發(fā)實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新。要鞏固試點成果,把已經(jīng)形成的好做法制度化、規(guī)范化,形成長效機制;建立和完善持續(xù)增加研發(fā)投入的保障機制、創(chuàng)新要素參與分配的激勵機制;進一步制定和落實企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃。要更加重視知識產(chǎn)權(quán)管理和標準制定,把知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護和應(yīng)用貫穿于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的全過程;把培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀人才放在更加突出的位置,從企業(yè)長遠發(fā)展的要求出發(fā),加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè);要不斷探索和創(chuàng)新產(chǎn)學研結(jié)合的組織模式和運行機制,強化產(chǎn)學研合作的組織和機制保障,有條件的要牽頭組建或參加產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以形成符合市場經(jīng)濟規(guī)律和持續(xù)創(chuàng)新需求的產(chǎn)學研合作關(guān)系。
各試點企業(yè)要堅持高標準、嚴要求,加大試點工作力度。要按照建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的標準和要求,完善和落實試點方案,要重視學習創(chuàng)新型企業(yè)的做法和經(jīng)驗,實施企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力;要注重營造尊重人才、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、和諧奮進的創(chuàng)新文化氛圍;要在加大研究開發(fā)投入、完善研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、提高創(chuàng)新效率,掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)等方面取得明顯進展,爭取早日進入創(chuàng)新型企業(yè)行列。
各地科技管理等有關(guān)部門要進一步把創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)擺在突出位置切實加以推進。在已有多部門聯(lián)合工作的基礎(chǔ)上,加強組織領(lǐng)導與協(xié)同配合,結(jié)合各地實際,創(chuàng)造性地開展工作;要研究制定創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的工作規(guī)劃,把它作為推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的戰(zhàn)略措施和有效載體,認真加以推進。要加強分類指導,對試點企業(yè)開展有針對性的指導和服務(wù);要認真落實好各地方已經(jīng)制定的支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施,集成資源,加加強對企業(yè)創(chuàng)新的評價和獎勵大對創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度。
同志們,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),是一項光榮而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),也是我們共同的職責和使命。我們要深入貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,大膽創(chuàng)新,密切協(xié)作,扎實工作,把創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作不斷推向深入,帶動更多的企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,努力塑造國家產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,促進形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新局面,為落實黨中央、國務(wù)院的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型國家做出切實的貢獻。
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