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一、科學(xué)執(zhí)法,要有一顆全心全意為人民服務(wù)的心。
首先,執(zhí)法對(duì)象的特殊性要求城管執(zhí)法人員要有非凡的耐心,學(xué)會(huì)換位思考,真正去體驗(yàn)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,確立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次,還要轉(zhuǎn)變執(zhí)法態(tài)度,堅(jiān)持文明執(zhí)法。執(zhí)法對(duì)象到辦公室處理時(shí),做到“一張笑臉、一句請(qǐng)坐、一杯開(kāi)水”,在執(zhí)法中堅(jiān)持以人為本,真正做到文明、公正、嚴(yán)格,在贏得案子的同時(shí)贏得口碑,贏得人心。2002年,支隊(duì)執(zhí)法人員在夜排檔整治過(guò)程中,遇到一個(gè)特殊違章者,原來(lái)是公司經(jīng)理,有上百萬(wàn)家產(chǎn),后來(lái)妻子吸毒、販毒,被判了死刑,他也無(wú)心打理公司,欠債六十多萬(wàn)。女兒癡呆,父親中風(fēng),靠經(jīng)營(yíng)一個(gè)夜排檔還一部分借親戚的錢(qián)。面對(duì)這些特殊情況,將心比心覺(jué)得他們講的都有道理。在處理過(guò)程中,執(zhí)法人員沒(méi)有簡(jiǎn)單處罰、取締,而是讓他們從主干道移到次干道,從挨著居民樓的地點(diǎn)移到適當(dāng)離開(kāi)居民樓,進(jìn)行規(guī)范、疏導(dǎo)。并向上級(jí)部門(mén)提出了對(duì)確是本市失業(yè)、下崗、特困人群,在不影響市容,不妨礙交通,不擾民的前提下疏導(dǎo)管理的建議。在這些案例中,執(zhí)法人員換位思考,在實(shí)際工作中真正體驗(yàn)和實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想,確立了全心全意為人民服務(wù)的思想。
二、科學(xué)執(zhí)法,要有不畏艱苦、甘受委屈的城管作風(fēng)。
城管執(zhí)法工作解決的都是人民內(nèi)部矛盾,因此,在執(zhí)法中被執(zhí)法對(duì)象推推搡搡、吐一臉唾沫、抓幾個(gè)手印都是習(xí)以為常的了。受到諸如此類(lèi)的委屈時(shí),我們更需要的是忍耐,如果說(shuō)沒(méi)有不畏艱苦,感受委屈的城管人的個(gè)性,想干好城管執(zhí)法工作是不可能的。反之,如果我們沒(méi)有足夠的耐心,或者是不想做艱苦的工作,簡(jiǎn)單一些,乃至粗暴一些,就會(huì)造成非常不好的后果。某報(bào)曾經(jīng)報(bào)道,在湖北武漢,城管收繳一無(wú)證攤販物資后,身為孕婦的攤主攔住執(zhí)法車(chē)不讓離開(kāi),后來(lái)發(fā)生拉扯、糾紛,其中一個(gè)隊(duì)員踢了該婦女一腳,記者馬上抓住了孕婦肚子上的腳印寫(xiě)了一篇文章。其中寫(xiě)道“每個(gè)人都是從娘肚子里養(yǎng)出來(lái)的,可那個(gè)小孩還沒(méi)出娘胎,走出自己人生的第一步時(shí),就挨了城管一腳”。這些煽動(dòng)性語(yǔ)句將對(duì)城管形象造成多大的傷害??!如果這種新聞、這種現(xiàn)象多了,城管在社會(huì)上是什么形象?人民群眾甚至?xí)岩沙枪苄姓?zhí)法隊(duì)伍存在的必要性。由此可見(jiàn),一名合格的城管行政執(zhí)法人員必須要有不畏艱苦、甘受委屈的作風(fēng)。
三、科學(xué)執(zhí)法,要練就一張善于說(shuō)道論理的巧嘴。
城管執(zhí)法工作直接與普通百姓打交道,講好每一句話(huà)至關(guān)重要。比如說(shuō)執(zhí)法中遇到少數(shù)人耍賴(lài)鉆到車(chē)底下,躺在車(chē)輪前時(shí),有的帶隊(duì)人員或許會(huì)說(shuō):“把他帶到旁邊去?!保蛘咭徊恍⌒囊矔?huì)說(shuō)“把他扔到車(chē)上去?!敝?chē)娜罕娋蜁?huì)有意見(jiàn)。如果同樣說(shuō)一聲:“把他攙到旁邊去?!被颉鞍阉龅杰?chē)上去。”效果是不是更好點(diǎn)呢??jī)H僅一字之差,卻有天壤之別。20*年8月,支隊(duì)一位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)*廣播電臺(tái)欄目的邀請(qǐng),參加一期討論關(guān)于夜排檔話(huà)題的節(jié)目。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提前半小時(shí)來(lái)到演播廳外的休息室,與電臺(tái)邀請(qǐng)的市民代表—一位退休的老工人聊了起來(lái)。老人家深受夜排檔之害,對(duì)城管隊(duì)員抱有很大成見(jiàn)。開(kāi)口就說(shuō):“你們城管不行,不干活,干不成活……”。如果讓他帶著這種情緒進(jìn)演播室,可能將會(huì)是一場(chǎng)尷尬的對(duì)話(huà),甚至?xí)昙俺枪苄蜗?。支?duì)這位領(lǐng)導(dǎo)就從擺夜排檔人的特殊性說(shuō)起,講城管執(zhí)法工作者的做法以及執(zhí)法中遇到的困難,半小時(shí)后,較為平靜的這位老工人在廣播里說(shuō)了一句:“城管也不容易?!薄赌暇┝憔嚯x》主持人孟非曾經(jīng)為城管整治占道經(jīng)營(yíng)說(shuō)過(guò)這樣一段話(huà):“城管砸了占道經(jīng)營(yíng)的你的飯碗,是為了改善投資環(huán)境,吸引外資,是為了創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,是為了讓更多的人捧上飯碗?!比绻覀円痪€執(zhí)法隊(duì)員都有這么一張巧嘴的話(huà),也許若干年后“百度”搜索到的城管的名詞也會(huì)有新解。
四、科學(xué)執(zhí)法,要有很強(qiáng)的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。
城管執(zhí)法是一項(xiàng)團(tuán)體性工作,要求隊(duì)員與隊(duì)員之間,隊(duì)與隊(duì)之間很好地協(xié)調(diào)、配合。執(zhí)行任務(wù)時(shí)常會(huì)發(fā)生當(dāng)事人對(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或沖在前面的隊(duì)員進(jìn)行威脅的情況,如果說(shuō)一個(gè)人的力量是單薄的,那么集體的力量是無(wú)窮的。所以一定要擰成一股繩,尤其是執(zhí)行強(qiáng)制措施執(zhí)法任務(wù)時(shí)或遭遇群體性事件時(shí),要同舟共濟(jì),讓每個(gè)隊(duì)員都感到不是孤立的、無(wú)援的,隊(duì)伍的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神就顯得尤為重要,城管執(zhí)法隊(duì)伍才能打硬仗、打勝仗。要始終把這一
觀念灌輸給每一個(gè)隊(duì)員,在執(zhí)行整治任務(wù)或遭遇群體性事件時(shí),全體干部、隊(duì)員緊握成一個(gè)拳頭,擰成一股繩,執(zhí)法中干部、黨員帶頭,全體隊(duì)員始終同舟共濟(jì)、共進(jìn)共退,不讓一個(gè)同志感到孤立無(wú)援,不讓一個(gè)同志受?chē)?,體現(xiàn)出強(qiáng)有力的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。
五、科學(xué)執(zhí)法,要學(xué)會(huì)借力。
在現(xiàn)有的體制下,要提高執(zhí)法效率,保障執(zhí)法到位,一定要學(xué)會(huì)借力,學(xué)會(huì)借用公安、衛(wèi)生、工商、民政、宗教事務(wù)等相關(guān)部門(mén)的力量來(lái)協(xié)助城管部門(mén)解決問(wèn)題。同時(shí),城管部門(mén)要立足自身,加快相對(duì)集中行政處罰權(quán)的推進(jìn)力度,營(yíng)造更好的執(zhí)法環(huán)境,盡快完善相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同促進(jìn)城市管理工作的開(kāi)展。
六、科學(xué)執(zhí)法,要不忘自身宣傳和樹(shù)立形象。
在中國(guó)的歷史上有著濃重一筆的20*年已逝去,20*年也在*城管的發(fā)展史上留下了輝煌的篇章。從年初的“雨雪霜凍”*城管提醒您“天寒地凍小心路滑”的那一聲溫馨提示,到“抗雪減災(zāi)”*城管人凌晨2點(diǎn)半開(kāi)始掃雪,連續(xù)作戰(zhàn)4個(gè)晝夜的行動(dòng);從“5.12汶川地震”后30小時(shí)內(nèi)市局團(tuán)委號(hào)召籌集到的20600元的捐款,到“震后重建”市局黨委派出去的第一批搭建簡(jiǎn)易帳篷的先遣分隊(duì);無(wú)不展現(xiàn)了新一代城管人的高尚的思想覺(jué)悟和殷殷的愛(ài)民之心。
正如影片《大事件》中所述,個(gè)人需要一個(gè)“秀”,單位更加需要一個(gè)“秀”,“秀”本不是什么壞事或貶義詞,“秀”只是讓我們?cè)诎压ぷ髯鰧?shí)的基礎(chǔ)上,把工作做得更加漂亮些,僅此而已!如果,我們也像“大事件”中有這么一個(gè)香港特區(qū)警察局公共關(guān)系處和一個(gè)談判專(zhuān)家志愿機(jī)構(gòu),也許我們?cè)诮饩纫痪€執(zhí)法窘境的效率上,在回?fù)艟W(wǎng)絡(luò)詆毀的速度上,甚至對(duì)外樹(shù)立*城管的形象上,對(duì)內(nèi)維護(hù)在同級(jí)職能部門(mén)中的地位上,會(huì)起到一個(gè)主軸功能和發(fā)揮出中堅(jiān)力量。
同事們、朋友們:風(fēng)起潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬加鞭。新的形勢(shì)催使我們又好又快發(fā)展,新的任務(wù)需要我們真抓實(shí)干。讓我們?cè)诰贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,苦干爭(zhēng)先,為城管執(zhí)法實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量。