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一、圍繞改革創(chuàng)新搞調(diào)研。增強組織工作生命力
調(diào)研的基礎(chǔ)上,總結(jié)提出了把黨支部建在村民小組、建在居委會、建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把人凝聚在黨旗下,把錢花在黨建上,調(diào)整新思路、落實新舉措。一是創(chuàng)新黨建工作思路。針對基層黨建工作中存在黨支部作用發(fā)揮難、黨員作用發(fā)揮難、村社干部難選、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難、黨員聯(lián)系群眾難等“五難”問題。積極在調(diào)研中研究新情況。把責(zé)任靠實在基層黨支部的四句話”黨建工作思路。二是創(chuàng)新黨建工作措施。調(diào)研中探索建立了以聯(lián)村黨委、村黨總支為主體,自然村黨支部和經(jīng)濟(jì)合作組織黨支部為補充的新型村級黨組織設(shè)置形式。共成立聯(lián)村黨委1個,村黨總支12個,自然村黨支部43個,全區(qū)30%村都建立了農(nóng)民專業(yè)合作社。三是創(chuàng)新黨建工作機制。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入調(diào)研、積極探索,創(chuàng)建了民情信息通達(dá)協(xié)調(diào)機制、分層推進(jìn)的農(nóng)民培訓(xùn)機制、村級“自主造血”民生保障機制、齊抓共管的法制宣傳教育長效機制、科學(xué)規(guī)范的村級民主管理機制等“新機制”
二、圍繞工作大局搞調(diào)研。增強組織工作號召力
緊緊圍繞區(qū)上經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展戰(zhàn)略。力促發(fā)展,深入調(diào)研。使組織工作富有號召力。一是強班子,促發(fā)展。針對一些村級班子軟弱渙散,部分村黨組織書記學(xué)歷偏低、帶富能力偏弱問題,對全區(qū)100個村級班子進(jìn)行了全面評估,對21個村級班子進(jìn)行了調(diào)整,使高中以上文化程度的村黨組織書記達(dá)到71%致富帶頭人達(dá)到76%二是傳幫帶,促發(fā)展。針對部分黨員群眾創(chuàng)業(yè)難、致富難問題,選擇了一批發(fā)展?jié)摿姷霓r(nóng)民黨員,協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助確定致富產(chǎn)業(yè)、傳授致富技能、提供資金支持。區(qū)委組織部和顯勝鄉(xiāng)黨委積極扶持創(chuàng)業(yè)黨員李萬強,投資100萬元創(chuàng)建了天蓬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,帶動了周邊58戶、287人致富。三是抓創(chuàng)爭,促發(fā)展。針對部分黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色不鮮明,主題活動與中心工作、本職工作“兩張皮”問題,分行業(yè)、分領(lǐng)域確定了主題實踐活動,分層次提出了創(chuàng)爭標(biāo)準(zhǔn),增強了活動的針對性和實效性。
三、以人為本搞調(diào)研。增強組織工作凝聚力
注意在出臺政策、建立機制、服務(wù)群眾中體現(xiàn)以人為本這一核心。建立并落實了村干部報酬養(yǎng)老保障、村干部激勵、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶救助、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等“四項”保障機制。二是建立健全城鄉(xiāng)互幫互助機制中體現(xiàn)以人為本。針對基層黨組織和黨員群眾在信息、技術(shù)、資金、協(xié)調(diào)等方面存在困難和問題,使基層組織建設(shè)工作富有凝聚力。一是落實“四項機制”中體現(xiàn)以人為本。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的村干部報酬低、村干部獎勵機制不健全、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶救助機制欠缺、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子窄等問題。積極發(fā)揮區(qū)直部門的職能優(yōu)勢,采取對口幫扶、結(jié)對共建、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建等形式,建立健全了城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。區(qū)直各單位為幫聯(lián)村爭取發(fā)展項目259個,投入幫扶資金515萬元,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干1000名,為貧困戶解決實際困難744件,落實幫扶資金54萬元。三是推行社區(qū)精細(xì)化管理中體現(xiàn)以人為本。針對社區(qū)服務(wù)功能缺失的問題,全市率先推行了社區(qū)黨建精細(xì)化管理,開發(fā)了三維數(shù)字精細(xì)化管理系統(tǒng),建立了社區(qū)黨員教育管理站、社區(qū)工作站、社區(qū)服務(wù)站和社區(qū)文化中心為主體,社區(qū)志愿者服務(wù)隊為補充的服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)了柜臺式辦公、一站式審核、一條龍服務(wù)”。