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為了深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化教育改革，規(guī)范辦學(xué)和收費(fèi)行為，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧教育，根據(jù)《教育局治理教育亂收費(fèi)工作方案》及5月15日全縣治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定教育系統(tǒng)治理亂收費(fèi)工作實(shí)施方案。

一、工作任務(wù)

（一）規(guī)范幼兒園收費(fèi)情況

1.嚴(yán)格落實(shí)學(xué)前教育一年免收保教費(fèi)政策，堅(jiān)決杜絕亂漲價(jià)行為。

2.嚴(yán)禁以開(kāi)辦各種特色班、興趣班等特色教育為名向家長(zhǎng)另外收取培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)等費(fèi)用。

3.嚴(yán)禁收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)款等費(fèi)用。

4.嚴(yán)禁對(duì)入園幼兒跨學(xué)期收取保教費(fèi)。各園應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等?；锸迟M(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算，不得盈利，及時(shí)公布。

（二）規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)情況

5.嚴(yán)禁義務(wù)教育階段公辦學(xué)校單獨(dú)或和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班（即“占坑班”）。堅(jiān)決杜絕以舉辦“占坑班”為名收取費(fèi)用。

6.義務(wù)教育公辦學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義和方式通過(guò)辦班、競(jìng)賽、考試進(jìn)行招生并收費(fèi)的行為，更不允許以民辦學(xué)校名義進(jìn)行招生和收費(fèi)。

7.義務(wù)教育民辦學(xué)校嚴(yán)禁強(qiáng)制一次性收繳學(xué)生家長(zhǎng)1個(gè)學(xué)期以上的學(xué)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與省、縣物價(jià)部門(mén)審批的一致。

8.招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生的學(xué)校應(yīng)經(jīng)過(guò)縣級(jí)教育部門(mén)批準(zhǔn)，更不允許以招收特長(zhǎng)生名義收費(fèi)。

9.嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

（三）普通高中招生、收費(fèi)情況

10.各高中招生嚴(yán)格遵守“三限”政策，招收擇校生的比例嚴(yán)格執(zhí)行不超過(guò)本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的20%的要求。堅(jiān)決不允許出現(xiàn)以民辦形式招生和收費(fèi)行為。

11.嚴(yán)禁在擇校生之外以借讀生、自費(fèi)生等名義招收高費(fèi)學(xué)生。

（四）其他方面

12.各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況

（1）各學(xué)校必須保障教育經(jīng)費(fèi)的正常使用（包括各類保障經(jīng)費(fèi)，如“兩免一補(bǔ)”，薄弱學(xué)校改造等經(jīng)費(fèi)和學(xué)前教育發(fā)展資金等）。

（2）嚴(yán)禁出現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、挪用、擠占、截留義務(wù)教育保障資金的行為。

（3）各學(xué)校必須建立和完善義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，包括建立責(zé)任制和責(zé)任追究辦法。實(shí)行信息公開(kāi)，暢通舉報(bào)電話、信箱等監(jiān)督途徑。

13.治理中小學(xué)教輔材料情況

（1）學(xué)校必須堅(jiān)持自愿選購(gòu)和無(wú)償代購(gòu)，選用的教輔材料必須是在省頒目錄內(nèi)的且必須堅(jiān)持“一科一輔”原則。

（2）嚴(yán)禁學(xué)校和教師以推薦、暗示等形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)任何教輔資料，不允許任何人進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦和推銷(xiāo)教輔材料。

14.規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)情況

（1）嚴(yán)禁學(xué)校將國(guó)家明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目（如，導(dǎo)學(xué)案、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)費(fèi)等；義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)收取的教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢費(fèi)、存車(chē)費(fèi)、熱飯費(fèi)等；高中按規(guī)定收取擇校費(fèi)后，違規(guī)向擇校生收取學(xué)費(fèi)等；按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用收取軍訓(xùn)服裝費(fèi)、伙食費(fèi)外，違規(guī)收取住宿費(fèi)、交通費(fèi)和照相費(fèi)等費(fèi)用或?qū)⑵淞腥氪罨锸召M(fèi)等）。

（2）嚴(yán)禁學(xué)校違反自愿原則和非營(yíng)利原則，強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)或從中牟利的行為；嚴(yán)格執(zhí)行“即時(shí)發(fā)生、即時(shí)收取、不得盈利、及時(shí)公布”原則，不得與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收??；堅(jiān)決杜絕跨學(xué)年收取學(xué)費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)等。

（3）收費(fèi)實(shí)行校長(zhǎng)承諾制、公示制，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)政策。

15.治理有償補(bǔ)課、應(yīng)試培訓(xùn)班等情況

（1）中小學(xué)校、公辦教師嚴(yán)禁組織或參與有償補(bǔ)課。

（2）嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦奧數(shù)班、培訓(xùn)班等。

二、時(shí)間安排

根據(jù)上述工作目標(biāo)、要求和任務(wù)，分三個(gè)階段安排，分步實(shí)施。

（一）、第一階段：自查自糾（7月21日—8月20日）

各學(xué)校要召開(kāi)治理亂收費(fèi)工作座談會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面自查自糾，該清退的清退，該整改的整改。（8月20日前上報(bào)自查材料）

（二）、第二階段：集中整治（8月21日—9月10日）

各學(xué)校針對(duì)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整治，嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制、校長(zhǎng)承諾制和責(zé)任追究制，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目及行為，確保秋季開(kāi)學(xué)工作順利進(jìn)行。（9月10日前上報(bào)整改方案）

（三）、第三階段：檢查處理（9月11—9月30日）

1、檢查組將對(duì)各學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話的公示、假期補(bǔ)課收費(fèi)情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查。

2、針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范收費(fèi)薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題，相關(guān)學(xué)校要全面整改。對(duì)不遵守規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的亂收費(fèi)案件從嚴(yán)查處。

3、加強(qiáng)教育收費(fèi)管理和使用的審計(jì)監(jiān)督，定期或不定期地檢查各學(xué)校收費(fèi)情況，對(duì)學(xué)校收費(fèi)和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控。積極推行校務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主監(jiān)督和管理。

(9月30日前上報(bào)總結(jié))

三、相關(guān)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。各校要從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)治理教育亂收費(fèi)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”，“一級(jí)抓一級(jí)”工作落到實(shí)處，建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)行為。

2、加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，增強(qiáng)糾正和抵制教育亂收費(fèi)的自覺(jué)性。各校要加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感，不斷提高職業(yè)道德水平，增強(qiáng)糾正和抵制教育亂收費(fèi)的自覺(jué)性。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的活動(dòng)，加強(qiáng)示范教育和警示教育，增強(qiáng)廣大教職員工接受監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律的意識(shí)，構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線。

3、進(jìn)一步完善治理教育亂收費(fèi)的制度。完善校務(wù)公開(kāi)制度；全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，各校要在學(xué)生入學(xué)前通過(guò)各種形式，將學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話向社會(huì)公示，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

4、強(qiáng)化公用經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁挪用、改用、擠占學(xué)校經(jīng)費(fèi)。全縣各中小學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重大意義，對(duì)撥付的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格管理，按規(guī)定使用。

5、加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度,狠剎不正之風(fēng)。加大查處亂收費(fèi)案件的力度，對(duì)不聽(tīng)招呼、明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)的亂收費(fèi)案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。凡被舉報(bào)核實(shí)或被檢查組查出有違規(guī)收費(fèi)行為的學(xué)校，年終考核實(shí)行一票否決，不得參與本年度評(píng)優(yōu)選模，當(dāng)事人年終考核直接定為不合格，本人本年度不得晉升職稱，不得參與評(píng)優(yōu)選模。對(duì)后果嚴(yán)重、影響惡劣的要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，決不姑息遷就。