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聯(lián)合國把“應(yīng)對水短缺”作為第屆“世界水日”宣傳主題。防治水污染，水是世界上最寶貴的資源之一。年。加快污水處理進(jìn)程是應(yīng)對水短缺”重要措施。強(qiáng)化污水處理費(fèi)征收管理是保障污水處理工作正常進(jìn)行的必要手段，也是邁向總理提出的讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、有更好的工作環(huán)境和生活環(huán)境”這一奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近年來。生活污水和工業(yè)廢水驟然增加，水污染日趨嚴(yán)重，水環(huán)境質(zhì)量日益下降，人民群眾要求改善人居環(huán)境的呼聲越來越高，加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收管理，不斷改善飲用水質(zhì)量刻不容緩。以下我就污水處理費(fèi)征收管理的現(xiàn)狀結(jié)合工作實(shí)際談?wù)勛约嚎捶ā?/p>

一、征收污水處理費(fèi)過程中遇到主要問題

各級黨委、政府高度重視。各地均出臺了相應(yīng)的征收管理政策和制度，污水處理費(fèi)開征已有十多年的歷史。采取各種行之有效的措施，來保證這項(xiàng)費(fèi)金的應(yīng)收盡收，但收到效果卻不容樂觀。存在主要問題主要有以下幾個方面。

(一)征收難度較大。企事業(yè)單位和個人偷、逃、漏、抗費(fèi)的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，造成征收難度較大的主要因素有三個方面。

一是群眾的繳費(fèi)意識淡薄?？闯墒怯坞x于價格之外的一種負(fù)擔(dān)，沒有繳納的義務(wù)。

二是自備井偷漏費(fèi)的現(xiàn)象較為普遍。難以實(shí)現(xiàn)裝表計(jì)量，即便是一些有據(jù)可查的自備井，也有一些不法用戶故意破壞水表，難以實(shí)現(xiàn)從量計(jì)征。目前我市城區(qū)自備井多數(shù)取自淺層地下水，深度一般在十幾米至60米，外部的污染可以直接影響到水質(zhì)。由于大多數(shù)自備井沒有消毒、過濾等水處理設(shè)施，不合格井水從地下抽出后直接流進(jìn)千家萬戶。更嚴(yán)重的很多單位沒有對自備井水質(zhì)進(jìn)行定期檢測，甚至不知道水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象的存在長期飲用這樣的水勢必影響居民身體健康。另外，許多單位為了降低費(fèi)用，都是既使用自備井井水又使用自來水，自備井供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)相通，如果水質(zhì)超標(biāo)，極易使公共衛(wèi)生公共管網(wǎng)發(fā)生污染。

(二)征收手段弱化。做任何事情。污水處理費(fèi)的征收也不例外。就目前的情況來看，征收污水處理費(fèi)，主要是依靠公共供水公司。

一是公共供水企業(yè)在向使用自來水的用戶收取水費(fèi)的時候。

二是公共供水企業(yè)派專人直接向自備井用戶征收污水處理費(fèi)。對于較為分散的自備井用戶。所依靠的就是一張嘴兩條腿。

(三)征收的覆蓋面較窄。就目前污水處理費(fèi)征收的對象和范圍來看。無論是使用自來水，還是使用自備井，都應(yīng)該繳納污水處理費(fèi)。而實(shí)施執(zhí)行的結(jié)果卻并未達(dá)到政策的要求。

一是一些地方?jīng)]有對自備井開征污水處理費(fèi)。

二是一些公共供水企業(yè)即使開征了污水處理費(fèi)。

三是部分企事業(yè)單位漏征的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二、加大污水處理費(fèi)征管的措施

建立健全污水集中處理的良性運(yùn)行機(jī)制，為加快污水集中處理步伐。促進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。按照“誰污染、誰治理”原則。各級地方政府應(yīng)從強(qiáng)化污水處理費(fèi)的征收管理入手，來提高污水處理費(fèi)的征收率，努力做到應(yīng)收盡收，確保污水處理工作的正常運(yùn)營。

(一)加大宣傳力度。要解決征收難的問題。提高群眾的環(huán)保意識，增強(qiáng)人們環(huán)境治理的緊迫感和責(zé)任感，從而促進(jìn)污水處理費(fèi)的征收。

一是確定一個宣傳主體。各級政府應(yīng)主動承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)和污水處理的宣傳工作。增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識的同時，提高人們繳納污水處理費(fèi)的積極性和主動性。

二是建立一個宣傳陣地。城市建設(shè)主管部門內(nèi)部成立了一個宣傳機(jī)構(gòu)。

三是突出一個宣傳主題。政府可以每年確定一個宣傳主題和宣傳重點(diǎn)。動員全社會的力量大力宣傳。

(二)強(qiáng)化征管手段。解決污水處理費(fèi)征收手段弱化問題。加大執(zhí)法力度，健全征管體制。

一是適時出臺污水處理費(fèi)征收管理辦法。

二是成立由財(cái)政、城建、水利、公安等職能部門組成的聯(lián)合征收辦公室。

三是建立征收獎懲機(jī)制。政府或業(yè)務(wù)主管部門每年應(yīng)對自覺繳費(fèi)人和征收功臣進(jìn)行獎勵。

四是研制開發(fā)新的征收軟件。就近繳費(fèi);對居民實(shí)行“一費(fèi)制”征收;新的軟件要做到水費(fèi)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)自動分成，直接入庫。

(三)實(shí)行全面征收。全面征收是保證應(yīng)收盡收的前提。這里要重點(diǎn)解決問題。

一是征收對象、范圍要全面。全面開征公共供水用戶和所有自備井用戶。特別是對無證開采的自備井。加倍征收。

二是征收標(biāo)準(zhǔn)要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嫉臉?biāo)準(zhǔn)。

直接關(guān)系著人民群眾的生存環(huán)境質(zhì)量，污水處理費(fèi)的征收管理工作。關(guān)系著社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，做好這項(xiàng)工作具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。