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為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》精神，做好我市“十一五”期間城市環(huán)境綜合整治定量考核（以下簡稱“城考”）工作，提高我市環(huán)境管理水平，改善我市環(huán)境質(zhì)量，促進我市可持續(xù)發(fā)展，保證我市在全國“城考”工作中的排名逐步提高，根據(jù)國家環(huán)?？偩株P(guān)于印發(fā)《“十一五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)實施細則》和《全國城市環(huán)境綜合整治定量考核管理工作規(guī)定》的通知（環(huán)辦36號）要求，我市制定了《市“十一五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)及責(zé)任分解實施方案》（附件1）和《市“十一五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)及數(shù)據(jù)上報單位分解表》（附件2），將“城考”的16項指標(biāo)分解到各區(qū)縣政府和有關(guān)部門，有關(guān)事項如下：

一、提高認(rèn)識

國家“十一五”期間將繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治定量考核工作（以下簡稱“城考”），從環(huán)境質(zhì)量、污染控制、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理四個方面對城市政府進行綜合考核，并向全國考核公報，這將直接關(guān)系和影響一個城市的投資環(huán)境和對外形象。

“城考”工作考核的是城市政府，考核的重點是城市飲水安全、城市環(huán)境質(zhì)量、城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市污染防治和公眾對城市環(huán)境的滿意率等城市環(huán)境保護工作，考核目的是促進各市人民政府提高城市環(huán)境管理水平，改善城市環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境，促進城市經(jīng)濟社會與自然環(huán)境的和諧發(fā)展?！俺强肌惫ぷ魇蔷C合評價一個城市政府在城市環(huán)境綜合整治工作中取得成效如何的一項環(huán)境管理制度。

國家“十一五”期間，將“十五”期間的20項“城考”指標(biāo)簡化為16項。同時“城考”與創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市（以下簡稱“創(chuàng)?！保┕ぷ骶o密結(jié)合，將“城考”的16項指標(biāo)全部納入“創(chuàng)?！钡?0項指標(biāo)之內(nèi)，要求“創(chuàng)模”城市“城考”結(jié)果必須名列本省前列，“城考”結(jié)果成為“創(chuàng)?！钡?個基本條件之一，因此，“城考”結(jié)果將直接影響我市“創(chuàng)?！钡某晒?。

因此，各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，高度重視“城考”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要認(rèn)真研究本轄區(qū)或本部門牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)，制定詳細的工作方案和保障措施，確保我市“城考”各項指標(biāo)任務(wù)的完成。

二、狠抓落實

為了做好我市的“城考”工作，為我市“創(chuàng)?！钡於ɑA(chǔ)，由政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門分工負(fù)責(zé)，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，在明確分工的基礎(chǔ)上落實責(zé)任，確保各項任務(wù)的完成。

（一）各區(qū)縣政府和有關(guān)部門要根據(jù)《市“十一五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)及責(zé)任分解實施方案》，制定完成“城考”指標(biāo)任務(wù)的工作方案，落實專門的工作部門和責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)“城考”工作的組織實施和材料報送工作。

（二）負(fù)責(zé)“城考”工作的部門和具體工作人員要熟悉和掌握“城考”考核指標(biāo)及運轉(zhuǎn)程序，按時參加“城考”工作布置及會審會議，及時上報“城考”考核指標(biāo)工作總結(jié)和考核結(jié)果。

（三）各責(zé)任單位要客觀分析我市“城考”各項考核指標(biāo)的工作差距，科學(xué)制定城市環(huán)境綜合整治年度計劃，制定措施，落實責(zé)任，并認(rèn)真組織實施。各配合單位要積極配合責(zé)任單位，在本部門的職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。

（四）各數(shù)據(jù)上報單位要加強“城考”制度化建設(shè)，規(guī)范基礎(chǔ)性工作。要保障必要的監(jiān)測經(jīng)費。要堅持實事求是的原則，所有數(shù)據(jù)必須經(jīng)監(jiān)測、統(tǒng)計取得，數(shù)據(jù)處理與計算方法要符合國家技術(shù)規(guī)范要求，確保“城考”數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整、可靠。

“城考”數(shù)據(jù)報表、工作匯報及下一年工作計劃材料于次年月日前函報市環(huán)保局。

（五）市環(huán)保局要加強協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，對“城考”材料進行審核、匯總、計分，考核結(jié)果由市政府審查后統(tǒng)一上報。

三、嚴(yán)格考核

（一）對于“城考”指標(biāo)任務(wù)完成不好的責(zé)任單位，要向市政府作出書面報告并制定改進措施。

（二）市政府將“城考”工作及指標(biāo)完成情況列入市區(qū)縣政府及部門的環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，每年進行考核。