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20*年，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局、省工商局和市委、市政府工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作全局，堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體要求，倡導(dǎo)“和諧、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的*工商精神，深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，積極推進(jìn)市場監(jiān)管方式改革，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。市局和各縣區(qū)局全部進(jìn)入市級文明單位行列，其中市局和灤平縣局榮獲省級文明單位稱號(hào)。消保工作受到中國保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)表彰，是全國工商系統(tǒng)三個(gè)獲獎(jiǎng)單位之一。市局和隆化縣局、*縣局被省人事廳和省局評為先進(jìn)單位，另有1*工商所、1*同志受到省局表彰。

一、以保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全為重點(diǎn)，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得新成效

（一）“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動(dòng)成效明顯。全面落實(shí)農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制和農(nóng)資經(jīng)營“兩帳兩票一卡一書”制度，推行種子經(jīng)營留樣備查制度，加強(qiáng)宣傳和社會(huì)監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，查處農(nóng)資違法違章案件33*，案值157.*元，罰沒款45.0*元，其中罰沒款萬元以上大案*，沒收假劣農(nóng)資2750公斤，查辦案件數(shù)量和罰沒款數(shù)量分別是上年的3.3倍和5.8倍。全市農(nóng)資市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，全年涉及農(nóng)資的投訴較上年下降6*以上。《*日報(bào)》以《為了大地的豐收——全市工商機(jī)關(guān)“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動(dòng)綜述》為題進(jìn)行了長篇專題報(bào)道。（二）食品安全專項(xiàng)整治亮點(diǎn)突出。查處食品類違法案件74*，收繳罰沒款46.*元，取締無照經(jīng)營26*。以市場監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、食品流通安全網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)為內(nèi)容的食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，成為我市食品安全專項(xiàng)整治工作中的亮點(diǎn)，受到省局領(lǐng)導(dǎo)和省局檢查組的充分肯定，國家工商總局政務(wù)信息、《中國工商報(bào)》、《工商行政管理》刊登了我局的做法，《*日報(bào)》頭版頭條以《阻斷問題食品的通道——我市工商系統(tǒng)建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制綜述》為題進(jìn)行了長篇報(bào)道。

（三）治理商業(yè)賄賂取得明顯突破。全年立案查處商業(yè)賄賂案件3*，罰沒款71.*元。市局兩次在市有關(guān)會(huì)議上發(fā)言匯報(bào)，市政府和省局對我們的工作都給予了肯定。

（四）打擊傳銷取得重大戰(zhàn)果。全系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員211*次，驅(qū)散參與傳銷人員327*，搗毀傳銷窩點(diǎn)2*，立案查處*，向公安機(jī)關(guān)移交*，沒收用于傳銷的工具價(jià)值*多元，罰款1*多元。11月3日，市局組織機(jī)關(guān)和雙橋分局近百名執(zhí)法人員，在公安部門的配合下，搗毀了“法國夢麗雅”傳銷團(tuán)伙，查處傳銷人員24*，其中骨干4*?！吨袊ど虉?bào)》在頭版以《“夢”斷熱河——*工商搗毀“法國夢麗雅”傳銷團(tuán)伙始末》為題予以報(bào)道，省局金洪鈞副局長在報(bào)道上作出重要批示：“*市工商局這一仗打得很漂亮，向*工商執(zhí)法人員表示敬意，請各市局學(xué)習(xí)*市局這種敢打硬仗的精神，認(rèn)真貫徹11月22日全省打擊傳銷電視電話會(huì)議精神，狠抓工作落實(shí)，徹底鏟除傳銷這一危害社會(huì)的毒瘤”。

此外,全系統(tǒng)還認(rèn)真開展了保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)集中執(zhí)法行動(dòng)，認(rèn)真開展廣告市場、汽車市場、房地產(chǎn)市場等各類專項(xiàng)整治，都取得了明顯成效。

二、以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)市場監(jiān)管方式改革取得新成效

（一）加大投入力度，信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。全系統(tǒng)投資近30*元推進(jìn)信息化建設(shè)，省、市、縣（區(qū)）三級視頻會(huì)議系統(tǒng)正式開通，省、市、縣（區(qū)）、工商所四級網(wǎng)絡(luò)基本暢通。組織了全員信息化技能培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平進(jìn)一步提高?；緦?shí)現(xiàn)非保密文件和企業(yè)登記等數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸。業(yè)務(wù)軟件逐步得到應(yīng)用，數(shù)據(jù)庫建設(shè)逐步完善，工商所全面實(shí)現(xiàn)了微機(jī)收費(fèi)。

（二）完善工作機(jī)制，12315行政執(zhí)法體系建設(shè)成效顯著。完善了12315指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、快速指揮短信平臺(tái)和各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)受理信息錄入，全系統(tǒng)集中受理、迅速分派、快速反應(yīng)、及時(shí)反饋的工作機(jī)制初步形成。全市12315受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)、建議8093*，是上年的14.5倍。申訴案件辦結(jié)率達(dá)到99.9*，舉報(bào)案件辦結(jié)率達(dá)到99.7*，調(diào)解成功率88.4*。

（三）推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)，消協(xié)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。著力抓了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間“一會(huì)兩站”建設(shè)，培訓(xùn)“兩站”工作人員6**次。認(rèn)真組織“一會(huì)兩站”服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大討論，參與廣泛受到省局通報(bào)表揚(yáng)。組建消費(fèi)維權(quán)律師團(tuán)，建立仲裁委聯(lián)絡(luò)處，創(chuàng)新消費(fèi)糾紛解決方式。全市消協(xié)組織接待咨詢4750*人次，受理消費(fèi)投訴3**，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失16*萬元，其中“一會(huì)兩站”咨詢2500*次，受理消費(fèi)者投訴案件294*，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失112.1*元。我市3*“一會(huì)兩站”建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人受到省政府表彰。

三、以實(shí)施“四大興農(nóng)工程”為重點(diǎn)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效

（一）實(shí)施“四大興農(nóng)工程”，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以政策扶農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、品牌富農(nóng)、維權(quán)保農(nóng)為內(nèi)容的“四大興農(nóng)工程”全面實(shí)施并取得豐碩成果。市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于實(shí)施四大興農(nóng)工程促進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，《*日報(bào)》頭版以《政策扶農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、品牌富農(nóng)、維權(quán)保農(nóng)——市工商局實(shí)施“四大興農(nóng)工程”紀(jì)實(shí)》為題進(jìn)行了長篇報(bào)道。

（二）改革登記制度，完善注冊登記綠色通道。各級進(jìn)一步加強(qiáng)登記窗口建設(shè)，完善落實(shí)便民服務(wù)措施，改革登記制度，除特定的關(guān)系生產(chǎn)和消費(fèi)安全行業(yè)由主管局長核準(zhǔn)外，其他行業(yè)企業(yè)委托核準(zhǔn)員核準(zhǔn)，個(gè)體工商戶委托給工商所登記。支持企業(yè)改革發(fā)展，共辦理國有、集體企業(yè)改制登記7*，在公司制企業(yè)年檢中，除股份有限公司、高危行業(yè)的有限公司以及注冊資本有問題的有限公司，對其他公司不再要求提交審計(jì)報(bào)告，實(shí)行上門年檢、巡回年檢，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用32*元。落實(shí)國家鼓勵(lì)就業(yè)再就業(yè)政策，為123*從事個(gè)體經(jīng)營的下崗職工和大中專畢業(yè)生減免收費(fèi)13*萬元。

（三）積極開展招商引資，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展。各級個(gè)私協(xié)會(huì)對前兩屆招商洽談會(huì)上簽約項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查和跟蹤服務(wù)，促使項(xiàng)目履約率達(dá)到9*。同時(shí)積極進(jìn)行新項(xiàng)目的開發(fā)、儲(chǔ)備、包裝和工作，新開發(fā)包裝了13*個(gè)招商引資項(xiàng)目，組織招商引資活動(dòng)4*人次，組織項(xiàng)目會(huì)*，已有*項(xiàng)目正式簽約，投資金額達(dá)5.25億元，有*項(xiàng)目達(dá)成簽約意向，投資金額約1億元。

（四）主動(dòng)調(diào)研積極宣傳，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。市局通過深入調(diào)查研究，先后向市委、市政府呈報(bào)了《關(guān)于我市商標(biāo)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》和《關(guān)于加快實(shí)施*市商標(biāo)戰(zhàn)略的意見》，得到市委、市政府的高度重視，均轉(zhuǎn)發(fā)全市。各級以各種形式開展宣傳，深入企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，突出重點(diǎn)進(jìn)行培育。全年新發(fā)展注冊商標(biāo)10*，有1*注冊商標(biāo)被省政府認(rèn)定為河北著名商標(biāo)。目前，全市有效注冊商標(biāo)131*，其中中國馳名商標(biāo)*，河北省著名商標(biāo)2*。

四、以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效

（一）以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為主線，黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得新成績。組織了新黨章學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育和文選學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。按照市局黨組及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員23項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。黨組嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，對年度總體工作部署、人事任免調(diào)整、人員調(diào)入分配、資金分配、較大額物品采購、信息化設(shè)備購置、辦公樓基建等局內(nèi)重大事項(xiàng)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議集體決定的原則，所決定的重大事項(xiàng)科學(xué)合理、符合實(shí)際，群眾滿意，沒有一起偏差事情發(fā)生。黨組成員按責(zé)任制分工，堅(jiān)持既管業(yè)務(wù)又管隊(duì)伍，兩手抓。局長親自動(dòng)員部署和調(diào)度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，多次深入基層檢查和調(diào)研，堅(jiān)持對信訪舉報(bào)親自批示，對較大違紀(jì)案件的查處親自部署，親自進(jìn)行信訪談話；黨組其他成員先后兩次帶隊(duì)，對基層進(jìn)行效能檢查，對分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)經(jīng)常過問，對行風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)。

黨組成員自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，在辦公樓建設(shè)這一敏感問題上，更是從嚴(yán)把握自己，不直接插手具體事務(wù)，對找上門來的建筑商、推銷商都介紹到基建辦，由基建辦按市場競爭和招投標(biāo)、集中采購等相關(guān)規(guī)定提出意見，黨組集體研究決定。由于按規(guī)范運(yùn)作，各級領(lǐng)導(dǎo)和同志認(rèn)真負(fù)責(zé)并嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度，使投資260*萬元的機(jī)關(guān)辦公大樓建設(shè)工程進(jìn)展順利、建設(shè)質(zhì)量高，沒有不廉潔問題的反映，沒有接到一封舉報(bào)信。組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育讀本》，觀看《懺悔錄》等光盤，開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育、治理商業(yè)賄賂自查自糾。多種形式開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，查處違紀(jì)案件*，紀(jì)律處分*。毫不放松地抓民主評議行風(fēng)和基層所行風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，市局和興隆等*縣區(qū)局繼續(xù)免評；在國稅和地稅參加評比的情況下，豐寧、隆化、平泉縣局和雙灤、開發(fā)區(qū)分局均獲得免評，圍場縣局獲得第二名。個(gè)人注意按黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需報(bào)告的*事項(xiàng)中涉及的問題。

(二)不斷推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，基層和機(jī)關(guān)出現(xiàn)新變化。一是繼續(xù)推進(jìn)工商所改革建設(shè)。適應(yīng)市場監(jiān)管需要，撤并工商所*，新增*，工商所總數(shù)減至7*。全年投入97*萬元，新建工商所*，改建*，較高標(biāo)準(zhǔn)所達(dá)到4*,占總數(shù)的5*。為工商所新配一批微機(jī)和執(zhí)法車輛，達(dá)到所均1.8臺(tái)車。統(tǒng)一工商所辦公和生活設(shè)置，統(tǒng)一工商所標(biāo)志，初步形成了*工商行政管理行業(yè)識(shí)別系統(tǒng)，行風(fēng)監(jiān)督員應(yīng)邀視察工商所規(guī)范化建設(shè)時(shí)給予了好評。二是開展機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。市局新辦公樓投入使用，灤平、興隆、寬城、雙橋等縣區(qū)局也對辦公樓進(jìn)行了改造，機(jī)關(guān)辦公條件和環(huán)境大大改善?？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化的意見》，編印了《機(jī)關(guān)工作規(guī)程手冊》，召開了全系統(tǒng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)大會(huì)，機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)全面展開并初見成效。

（三）狠抓執(zhí)法行為規(guī)范，行政執(zhí)法水平有了新進(jìn)步。以湖南“桃源事件”、陜西“潼關(guān)事件”為戒，先后開展了兩次隊(duì)伍教育整頓，利用半年時(shí)間開展了“推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為”專項(xiàng)活動(dòng)。完善了《工商行政管理權(quán)力目錄》，制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制工作規(guī)范（試行）》等制度，形成了較完善的執(zhí)法制度體系。開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，請市中級人民法院舉辦了行政訴訟法講座，與市政府法制辦共同舉辦了2期股、所長培訓(xùn)班。開展了案件質(zhì)量大檢查，各縣區(qū)局對一般程序案件進(jìn)行了全面檢查，市局對各縣區(qū)行政處罰和登記檔案進(jìn)行抽查。開展規(guī)范執(zhí)法行為集中檢查月活動(dòng)，走訪430*企業(yè)、個(gè)體工商戶和1*集貿(mào)市場；開展了陽光大接訪活動(dòng)，接待群眾咨詢300*人次，受理來訪80*人次，現(xiàn)場解決問題22*。

20*年，全市工商系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)都有了新的發(fā)展和提高，但面臨不斷發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，整體工作謀劃仍有待提高，領(lǐng)導(dǎo)班子集體思想作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里，我們有決心、有信心，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下共同努力，團(tuán)結(jié)合作，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)工商行政管理工作再上新臺(tái)階。