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自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局堅持把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與繼續(xù)解放思想大討論活動有機結(jié)合起來,把貫徹《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》工作有機結(jié)合起來,把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前首要的政治任務,嚴格按照區(qū)委的部署要求,認真做好學習實踐科學發(fā)展觀活動的宣傳發(fā)動、制定實施方案及各階段工作安排等工作,確保學習實踐活動扎實深入開展。我們針對學習調(diào)研階段排查出來在貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)貿(mào)工作方面群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的意見和建議,認真進行了梳理分類和匯總,深入基層進行調(diào)研,對照科學發(fā)展觀的要求,認真開展分析檢查工作?,F(xiàn)就我局學習實踐科學發(fā)展觀活動的分析檢查材料報告如下:
一、對科學發(fā)展觀的基本認識
通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段的學習調(diào)研,全局黨員干部進一步提高了認識,對科學發(fā)展觀逐步達成了共識:
科學發(fā)展觀作為我們黨馬克思主義中國化的最新理論成果,準確反映了當今世界的發(fā)展趨勢,全面總結(jié)了我國發(fā)展正反兩個方面的經(jīng)驗教訓,深入分析了我國階段性特征和我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一系列深層次的矛盾和問題,深刻指出了中國社會未來發(fā)展的方向,開辟了馬克思主義中國化的新境界。改革開放30年所取得的偉大成就充分證明,發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵。堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,對于全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標,具有決定性的意義。
科學發(fā)展觀運用馬克思主義世界觀和方法論,科學回答了新世紀、新階段中國面臨的“為什么發(fā)展”、“為誰發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”等一系列重大問題,深刻揭示了中國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和發(fā)展手段等,集中體現(xiàn)了與時俱進的馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論。
科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們要以科學發(fā)展觀為指導,認清形勢,理清思路,抓住機遇,加快發(fā)展。在新一輪思想大解放和新一輪大發(fā)展中,要抓住機遇而不能錯失機遇,要乘勢而上而不能患得患失。要努力實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變:一是要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念;二是要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;三是要進一步轉(zhuǎn)變阻礙發(fā)展的體制機制;四是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能;五是要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風。
科學發(fā)展觀對經(jīng)貿(mào)工作而言,其基本要求是:
1、推進信息化與工業(yè)化融合,促進大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促使企業(yè)由小變大,由大變強。
2、提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體,進一步提升企業(yè)核心競爭力。
3、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,振興裝備制造業(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力。
4、進一步推進節(jié)能降耗工作。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭、每個個人,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。
5、健全和完善現(xiàn)代市場體系,加快流通業(yè)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提高服務業(yè)的比重和水平,形成各種所有制平等競爭、相互促進的新格局。
6、積極探索推動工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟科學發(fā)展的體制機制,為經(jīng)濟平穩(wěn)運行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級、節(jié)能降耗、新型工業(yè)化、現(xiàn)代流通業(yè)、各種所有制經(jīng)濟相互促進發(fā)展等重大工作推進提供制度保障。
二、對我區(qū)工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的狀況分析
(一)發(fā)展狀況。改革開放30年來,我區(qū)工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展成就。特別是十六大以來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,著力引導和扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著。工業(yè)高級化和適度重型化趨勢日益增強,支柱產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯,現(xiàn)代流通業(yè)加快發(fā)展,擁有較完善的產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)集聚配套優(yōu)勢。
工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟快速高效運行,進入良性發(fā)展軌道。*年完成全社會工業(yè)增加值57.33億元,同比增長12.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值43.18億元,同比增長13.3%;工業(yè)投資34.23億元,同比增長43%,有力地地增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁;實現(xiàn)社會消費品零售總額54.26億元,同比增長21.1%,增幅比去年同期上升2.3個百分點。
企業(yè)規(guī)模不斷壯大。*年末,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到275家,比上年增加27家,其中,年產(chǎn)值超億元企業(yè)28家,增加6家,共完成工業(yè)總產(chǎn)值115.24億元,占規(guī)模以上工業(yè)的61.7%,占據(jù)主導地位。年產(chǎn)值超億的工業(yè)企業(yè)4家,分別為東威電子、太平貨柜、中建電訊和東亞電子。商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,促進了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,促使我區(qū)經(jīng)濟增長方式開始由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展向二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展邁出新步伐。百思特購物廣場、嘉信茂購物廣場等商貿(mào)中心相繼建成投入使用,**已于2009年1月15日隆重開業(yè),天虹商場成功進駐,大超市、大賣場引領(lǐng)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的格局逐步形成。東城物流園首期2萬平方米已建成投入運營。成功舉辦*年*區(qū)客家文化旅游節(jié),并加快整合旅游資源,葉挺將軍故居紅色旅游區(qū)、金果灣休閑度假區(qū)、*溫泉、辣甲島和*客家圍屋群景點等項目建設(shè)正在穩(wěn)步推進。
節(jié)能降耗工作成效顯著。*年全區(qū)單位GDP能耗1.0777噸標準煤/萬元,比去年同期降低3.26%,超額完成單位GDP能耗降至1.08噸標準煤/萬元的年度目標。關(guān)停了*白云水泥廠生產(chǎn)許可證到期的一條10萬噸產(chǎn)能的立窯水泥生產(chǎn)線。
支持技術(shù)進步有新作為。推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,*年辦理15家企業(yè)的技術(shù)改造投資項目備案證,投資總額達10278萬元,涉及電子、機械、化工、中藥、木材、食品、五金等行業(yè)。推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,組織企業(yè)上報技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目,其中惠州市*區(qū)金億達鋁制品有限公司的節(jié)能環(huán)保爐技術(shù)改造項目獲得省財政技術(shù)改造資金支持30萬元;*愛特電子公司的柔線線路板生產(chǎn)線技術(shù)改造項目獲得市級資金支持20萬元;惠州長潤涂料有限公司的電子產(chǎn)品專用紫外光固化真空鍍膜涂料技術(shù)創(chuàng)新項目獲得40萬元的資金支持。
國企改革不斷深入推進。*年經(jīng)區(qū)國企改革聯(lián)審小組批準同意改制或安置職工的企業(yè)有21家,其中改制7家,安置職工14家,同時還繼續(xù)抓緊8家破產(chǎn)企業(yè)的職工安置工作,以及完善*年底已實施改制和安置職工工作企業(yè)的職工安置和剩余資金收繳工作。全年共安置職工近1000人,安置費用共3892萬元;上繳改制剩余資金約422萬元,上繳土地房產(chǎn)兩處評估價約1862萬元;利用區(qū)專項改制資金1295.82萬元,區(qū)財政借給破產(chǎn)企業(yè)安置費用1684萬元。
(二)存在問題。在對全區(qū)經(jīng)貿(mào)工作進行認真分析的基礎(chǔ)上,我局對照區(qū)委對照群眾意見建議和調(diào)研成果,緊密聯(lián)系經(jīng)貿(mào)工作實際,開展了“四聯(lián)系、四對照、四找準”活動。通過“三檢查三分析”,查擺出我局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題主要有如下七個方面:
1、思想觀念因循守舊,習慣于傳統(tǒng)經(jīng)驗和舊的思維定勢。
2、生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗壓力大。
3、產(chǎn)業(yè)布局不合理,結(jié)構(gòu)不優(yōu),支柱產(chǎn)業(yè)不強。
4、現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展水平滯后。
5、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。
6、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域不平衡。
7、國有企業(yè)歷史遺留問題多,企業(yè)缺乏改革成本,改革任務依然非常繁重。
三、對存在問題的原因剖析
我們針對上述存在的突出問題,認真從主客觀方面弄清原因,側(cè)重從主觀方面剖析根源,并歸納為六個方面:
一是思想認識不夠深刻。主要是黨員干部尤其是領(lǐng)導干部在思想意識上創(chuàng)新意識不強,工作中怕出錯,不敢為天下先。應對危機的信心不足,不敢突破思維定勢,求穩(wěn)怕變。思想解放不夠徹底,解放思想的氣魄不夠大、方法不夠活、勇氣不夠足。自我解剖意識不夠,放松學習和思想改造,不敢自我揭短。
二是節(jié)能降耗工作推進力度不夠。從配套措施到操作方案到工作力度都有待進一步加強。我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式總體仍然比較粗放;產(chǎn)業(yè)適度重型化和城市化加快推進;省市政府要求我區(qū)“十一五”期間單位GDP能耗下降15%,節(jié)能降耗任務艱巨。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展不夠有力。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,尤其是工業(yè)行業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),石化、電子兩大支柱產(chǎn)業(yè)相配套的下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后;汽車工業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展不夠;農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展緩慢等。
四是應對挑戰(zhàn)不夠及時。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展遇到了全球金融危機、國家宏觀政策調(diào)控越來越緊、世界經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定、區(qū)域競爭壓力加大等新困難、新挑戰(zhàn),掌握信息、提供對策不足,經(jīng)濟運行分析、預測水平不高。
五是體制機制不夠健全。產(chǎn)業(yè)導向、企業(yè)融資、財政金融、社會管理等方面的政策機制還不夠健全。物流業(yè)發(fā)展水平不高;批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)增加值遠遠低于發(fā)達國家的水平。中小企業(yè)自主創(chuàng)新和融資難,主要是中小企業(yè)自主創(chuàng)新機制不健全,缺乏完善的研發(fā)中心或機構(gòu),企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造的內(nèi)涵式投資不足。
六是國企改革存在改制成本過高,觀念轉(zhuǎn)變難等問題制約國企業(yè)改革進程。一些企業(yè)人員比較多,包袱比較重,資產(chǎn)狀況差,歷史欠賬比較多,主要依靠土地變現(xiàn)來安置職工。特別是一些資債相當、資不抵債的企業(yè)自身無力解決改制費用,目前除靠其他少數(shù)企業(yè)土地變現(xiàn)的結(jié)余資金進行有限的調(diào)劑外,還缺乏其它渠道的資金,因而很大程度上制約了企業(yè)的改制進程。一些企業(yè),仍然不同程度存在主管部門領(lǐng)導怕出亂子、企業(yè)職工怕丟崗位、經(jīng)營者怕丟位子的現(xiàn)象,觀念難轉(zhuǎn)變。
可見,正是這主客觀因素的交積,才使我局經(jīng)貿(mào)工作存在的問題日益凸現(xiàn),下來的整改工作任重而道遠。
四、整改的主要措施(發(fā)展思路)
面對上述問題和挑戰(zhàn),唯有增強憂患意識,進一步解放思想,才能始終保持清醒的頭腦和開拓進取的銳氣;唯有克服狹隘視野、進一步解放思想,才能開闊思維,創(chuàng)造性地開展工作;唯有樹立世界眼光進一步解放思想,才能找準影響科學發(fā)展的突出問題和深層次矛盾,從而拿出推動工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的對策和辦法。我們在認真分析檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)經(jīng)貿(mào)工作實際,制定如下的整改措施:
(一)克服因循守舊的思想觀念,推進思想大解放
在開展繼續(xù)解放思想大討論的基礎(chǔ)上,進一步加強科學發(fā)展觀理論學習,破除患得患失、消極等待的思想,樹立危機意識和憂患意識,在困難中搶抓機遇、加快發(fā)展。著重圍繞繼續(xù)解放思想在深入學習上下苦功夫。
繼續(xù)抓好政治理論學習,深入學習科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,重點是倡導“四破四立”的精神,即:破除小進即滿、小富即安的滿足感,樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展、爭上游、不斷開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神;破除在困難面前無所作為、消極等待的思想,樹立敢為人先、勇于探索、在困難中搶抓機遇的意識;破除貪圖享樂、怕苦怕累的思想,樹立艱苦奮斗、勵精圖治、無私奉獻的精神;破除飽食終日、無所用心的思想,樹立居安思危、不進則退、慢進也是退的憂患意識,以思想的大解放推動工業(yè)商貿(mào)各項工作的大發(fā)展。樹立世界眼光、長遠視野,增強全局意識、憂患意識、創(chuàng)新意識,把思想從陳舊的認識中解放出來。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,圍繞破除舊的思想觀念學習,圍繞提高科學發(fā)展能力學習,圍繞破解發(fā)展難題學習,做到學以致用,以學促干。
(二)抓好節(jié)能降耗,推進全面可持續(xù)發(fā)展
進一步加大節(jié)能減排降耗工作力度,破除“三高一低”粗放發(fā)展模式,樹立全面可持續(xù)發(fā)展的理念。
1、出臺《*區(qū)固定資產(chǎn)投資項目能耗評估與審查實施辦法》,提請區(qū)政府批轉(zhuǎn)實施,嚴格控制能耗增量。
2、嚴格執(zhí)行《*區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案》,著重抓好節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)。
3、加大高耗能高污染項目的整治力度,實現(xiàn)節(jié)能降耗。抓好30萬噸落后水泥生產(chǎn)能力的工作任務。
4、大力扶持低能耗的新建項目,推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料,鼓勵清潔生產(chǎn),降低資源消耗和企業(yè)成本,提高效益。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
進一步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),破除狹隘的思想意識,樹立世界眼光,推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
1、建立符合科學發(fā)展觀的產(chǎn)業(yè)導向機制。把握好產(chǎn)業(yè)導向和產(chǎn)業(yè)布局兩個關(guān)鍵,完成石油化工、紡織服裝、汽車、建材、食品、醫(yī)藥等六大工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)化升級。
2、著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準我區(qū)在珠三角產(chǎn)業(yè)分工體系的位置,注重培育發(fā)展市場需求大、成長性高、帶動力強的戰(zhàn)略主導產(chǎn)業(yè),以大規(guī)模引進為主,大力培育和加快發(fā)展珠寶首飾、汽車配件、紡織服務、精細化工等產(chǎn)業(yè)和行業(yè),逐步形成新的支柱產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展新材料、電子信息、生物技術(shù)、光機電一體化、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高電子信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應。著力抓好產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),以惠淡大道、惠澳大道、新秋公路三大主干軸為發(fā)展軸,全力推進“一區(qū)兩城五園”建設(shè),建設(shè)南部以*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西部以萬興工業(yè)區(qū)、北部以怡發(fā)和良湖工業(yè)區(qū)為核心的三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
3、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展資源消耗少、對環(huán)境影響小的現(xiàn)代服務業(yè),促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極推動電子信息、生物工程、新材料、新能源等新興工業(yè)發(fā)展。
(四)加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展,促進制造業(yè)與服務業(yè)有效融合
服務業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中最具成長力的產(chǎn)業(yè),也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要依托。要破除坐等觀念,樹立使命意識,加快發(fā)展。
1、大力促進制造業(yè)與服務業(yè)有效融合。以流通信息化為帶動,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、新型批發(fā)業(yè)、電子商務等現(xiàn)代流通方式。以第三方物流為突破口,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
2、加強流通軟環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步推進流通信息、物流基礎(chǔ)等流通平臺建設(shè),鼓勵企業(yè)從運用信息網(wǎng)絡開展一般性業(yè)務管理向供應鏈管理、生產(chǎn)過程控制的綜合集成縱深發(fā)展,促進工業(yè)化與信息化的融合。
(五)推動產(chǎn)學研合作,促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新
支持鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,破除自我陶醉意識和保守思想,樹立敢闖敢干、敢為人先的理念。積極推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體。
1、堅持“自主創(chuàng)新、重點突破、支持發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導方針,整合社會科技資源,完善科技和產(chǎn)業(yè)服務支撐體系,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完備、開放競爭的區(qū)域自主創(chuàng)新體系。支持和鼓勵企業(yè)加強與科研院所合作,建立健全產(chǎn)學研相結(jié)合的中小企業(yè)創(chuàng)新支持體系,推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新,使創(chuàng)新成果能夠迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
2、推動科技創(chuàng)新服務平臺建設(shè),為中小企業(yè)提供技術(shù)集成、工藝配套、信息和技術(shù)開發(fā)等服務。加強企業(yè)間的創(chuàng)新合作,共享創(chuàng)新資源,提高企業(yè)集群的自主創(chuàng)新能力和整體競爭力。
3、充分利用省、市專項資金的引導作用,支持有條件的中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建立技術(shù)研發(fā)中心,為新產(chǎn)品研發(fā)、試制、設(shè)備檢驗以及生產(chǎn)工藝改造等提供技術(shù)支持服務,提高中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。
4、大力推進品牌戰(zhàn)略,積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)省和國家名牌產(chǎn)品,省著名商標和國家馳名商標。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距
區(qū)域經(jīng)濟總體發(fā)展水平不高,城市與農(nóng)村之間,發(fā)展差距更大。要破除“重城市、輕農(nóng)村”的片面發(fā)展觀,牢固樹立統(tǒng)籌兼顧意識,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
1、穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。堅持以世界眼光謀劃全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展布局,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上,以一區(qū)五園為主要載體,積極承接來自香港、臺灣、深圳、東莞等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用省、市政府有關(guān)政策,開辟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新園區(qū),爭當雙轉(zhuǎn)移的排頭兵。
2、引導區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在推進國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、石化基地等市級重點建設(shè)項目的同時,著力引導和支持電子、服裝、首飾、精細化工等產(chǎn)業(yè)集群的升級發(fā)展。
3、推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。加快*區(qū)推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,堅持抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施,努力構(gòu)建我區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系。
(七)建設(shè)科學發(fā)展好班子
局領(lǐng)導班子要圍繞“發(fā)展思路好、施政本領(lǐng)好、工作作風好、機制創(chuàng)新好、發(fā)展業(yè)績好”為主要內(nèi)容的“科學發(fā)展好班子”建設(shè),以“服務發(fā)展、服務和諧、服務民生、服務基層、服務創(chuàng)新”為己任,破除條條框框的束縛,牢固樹立創(chuàng)新觀念。
1、加強政治理論學習和業(yè)務素質(zhì)培養(yǎng),不斷提高領(lǐng)導水平和駕馭能力。開展世界觀、人生觀、價值觀教育,自覺加強理論學習和修養(yǎng),要切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層,加強調(diào)查研究。要以身作則,言傳身教,身先士卒。要樹立攻堅克難、不驕不躁、永不懈怠的意識。在處理政務、管理事務等各項工作中,切實做到依法辦事。要善于創(chuàng)造性開展工作,增強總攬全局的能力。
2、牢記宗旨,培養(yǎng)領(lǐng)導班子愛民、勤政、清廉的優(yōu)良作風。加強領(lǐng)導干部思想教育,下大力氣抓好作風建設(shè)。一要培育與時俱進、開拓創(chuàng)新的作風;二要培育狠抓落實,務求實效的作風;三要培育孜孜以求,奮發(fā)學習的作風;四要培育清正廉潔、嚴格自律的作風。不斷強化領(lǐng)導班子的宗旨意識。
3、健全工作機制,實現(xiàn)決策的民主化、科學化。認真堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,搞好班子團結(jié),保證民主集中制有效落實。班子成員之間平時要多通氣,遇事多溝通。進一步健全科學決策、責任落實、監(jiān)督有力的工作運行機制;健全工作考核辦法和用人機制。
4、團結(jié)和諧,形成工作合力。要做到上下一條心,全局一盤棋。領(lǐng)導班子成員之間、科室之間都要互相關(guān)心,互相理解,互相支持,構(gòu)建團結(jié)協(xié)作的良好氛圍。充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,形成工作合力。加強機關(guān)效能建設(shè),提高整體工作水平。