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根據(jù)區(qū)委第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的工作部署,我局扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,通過宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等環(huán)節(jié)工作,尤其是在分析檢查階段,按照“四查找四明確”的總體要求,堅持系統(tǒng)深入分析與突出重點整改相結(jié)合,堅持整改提高與推動工作相結(jié)合,立足當(dāng)前查擺問題,著眼長遠(yuǎn)整改提高,針對我局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整改方向,確定整改思路,務(wù)求將貫徹科學(xué)發(fā)展觀落到工作實處,體現(xiàn)實際成效,努力達(dá)到“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的目標(biāo)。現(xiàn)就我局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告如下:
一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀形成共識
通過對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極調(diào)研和深入思考,局全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)有了進(jìn)一步的理解,對區(qū)委貫徹科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和部署有了進(jìn)一步的把握,增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),真心實意地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的堅定性、自覺性和信心,在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的四個方面得到了進(jìn)一步深化:
(一)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握“發(fā)展”這個第一要義,緊緊圍繞貫徹落實《規(guī)劃綱要》和當(dāng)前“三促進(jìn)一保持”工作,大力引導(dǎo)和扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實施工業(yè)高級化和適度重型化發(fā)展戰(zhàn)略,積極建立以支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷增強(qiáng)城區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力與綜合經(jīng)濟(jì)實力。
(二)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握“以人為本”這個核心,積極關(guān)注和改善民生,以人民群眾滿意為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立執(zhí)政為民的理念,集聚干部職工的力量,努力落實惠民措施,深入紓解民生問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)和保障。
(三)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”這一基本要求,逐步健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施,為企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長效的制度保障和支持,努力推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(四)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法,統(tǒng)籌兼顧各項工作,形成工作合力,積極處理好監(jiān)管與服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定、本局與相關(guān)部門的關(guān)系,強(qiáng)化大局意識,共同為構(gòu)建和諧天河努力。
二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得成效
黨的十七大以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管市場、服務(wù)企業(yè)的職能,努力推進(jìn)國有企業(yè)改革、商貿(mào)流通、資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、經(jīng)濟(jì)運行與分析以及整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序等中心工作,使我區(qū)工業(yè)、商貿(mào)、經(jīng)濟(jì)在新臺階上實現(xiàn)又好又快發(fā)展,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強(qiáng)。
(一)國有企業(yè)改革取得新突破。*年經(jīng)區(qū)國有企業(yè)改革聯(lián)審小組批準(zhǔn)同意改制或安置職工的企業(yè)有21家,其中改制7家,安置職工14家,同時還繼續(xù)抓緊8家破產(chǎn)企業(yè)的職工安置工作,以及完善*年底已實施改制和安置職工工作企業(yè)的職工安置和剩余資金收繳工作。全年共安置職工近1000人,安置費用共3892萬元;上繳改制剩余資金約422萬元,上繳土地房產(chǎn)兩處評估價約1862萬元;利用區(qū)專項改制資金1295.82萬元,區(qū)財政借給破產(chǎn)企業(yè)安置費用1684萬元。
(二)節(jié)能降耗取得新成效。*年全區(qū)單位GDP能耗1.0777噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,比去年同期降低3.26%,超額完成單位GDP能耗降至1.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元的年度目標(biāo)。關(guān)停了惠陽白云水泥廠生產(chǎn)許可證到期的一條10萬噸產(chǎn)能的立窯水泥生產(chǎn)線。
(三)企業(yè)自主創(chuàng)新取得新亮點。推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,*年辦理15家企業(yè)的技術(shù)改造投資項目備案證,投資總額達(dá)10278萬元,涉及電子、機(jī)械、化工、中藥、木材、食品、五金等行業(yè)。推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,組織企業(yè)上報技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目,其中惠州市惠陽區(qū)金億達(dá)鋁制品有限公司的節(jié)能環(huán)保爐技術(shù)改造項目獲得省財政技術(shù)改造資金支持30萬元;惠陽愛特電子公司的柔線線路板生產(chǎn)線技術(shù)改造項目獲得市級資金支持20萬元;惠州長潤涂料有限公司的電子產(chǎn)品專用紫外光固化真空鍍膜涂料技術(shù)創(chuàng)新項目獲得40萬元的資金支持。
(四)工業(yè)商貿(mào)取得新進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)快速高效運行,進(jìn)入良性發(fā)展軌道。*年完成全社會工業(yè)增加值57.33億元,同比增長12.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值43.18億元,同比增長13.3%;工業(yè)投資34.23億元,同比增長43%,有力地地增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;實現(xiàn)社會消費品零售總額54.26億元,同比增長21.1%,增幅比去年同期上升2.3個百分點。
(五)依法行政取得新提升。堅持推進(jìn)政務(wù)公開,規(guī)范行政許可辦理和審批程序,實行行政審批結(jié)果公開,實行陽光操作;加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法行政水平;加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,扎實開展了肉食品、酒類市場、再生資源市場整治,嚴(yán)厲打擊了各種違法違規(guī)行為,有力維護(hù)了穩(wěn)定、公平、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題
(一)應(yīng)對紛繁復(fù)雜、變化快速社會經(jīng)濟(jì)形勢的對策舉措有待加強(qiáng)。
一是在工作思路和管理模式上,突破過去的經(jīng)驗和行政管理方式,進(jìn)一步開闊視野,更好地把握國內(nèi)外宏觀發(fā)展形勢的變化,以國際化的戰(zhàn)略思維,謀劃工作方面有待進(jìn)一步提高。二是在工作方式方法上,克服墨守成規(guī)和遇事求穩(wěn)的心理,根據(jù)復(fù)雜多變的宏觀發(fā)展形勢,及時調(diào)整思路,大膽創(chuàng)新,分析新形勢、研究新情況、推出新舉措、解決新問題、開創(chuàng)新局面方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)水平未能適應(yīng)現(xiàn)代化的新要求。
一是在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)布局不合理,結(jié)構(gòu)不優(yōu),支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。二是促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是在推動生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗發(fā)展,協(xié)助中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力發(fā)展方面,解決國有企業(yè)歷史遺留問題,指導(dǎo)力度不夠,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域不平衡。三是酒類、鹽業(yè)經(jīng)營監(jiān)管和打擊力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),市場環(huán)境有待進(jìn)一步凈化。
(三)行政效能和服務(wù)質(zhì)量與企業(yè)群眾要求仍有一定差距。
一是審批效率仍有提高空間,網(wǎng)上審批步伐不夠快,直接影響了審批效率的提高。二是對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)要進(jìn)一步加強(qiáng),根據(jù)大環(huán)境變化、政策調(diào)整等因素,主動聯(lián)系企業(yè)了解情況,主動提供咨詢和支持服務(wù),尤其面對當(dāng)前金融海嘯的嚴(yán)峻考驗,要進(jìn)一步加大服務(wù)力度,與企業(yè)共渡難關(guān)。
(四)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力建設(shè)與新形勢的需要仍有不足。
在黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)和能力本領(lǐng)等方面,跟新形勢的需要還有不足,與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距。具體體現(xiàn)在深入基層和企業(yè)不夠、工作的提前量和效率有待提高、領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力仍然不足等。
經(jīng)過認(rèn)真深入的剖析,存在上述問題,主要原因有:
(一)客觀原因
今年以來,隨著國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化,我區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)。復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢增加了全面把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、預(yù)測未來發(fā)展趨勢的難度,經(jīng)濟(jì)社會各層面矛盾不斷凸顯,市場監(jiān)管難度加大,區(qū)域間競爭態(tài)勢日益激烈,我區(qū)保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn),也對我局工作帶來了新要求和新挑戰(zhàn)。
(二)主觀原因
一是在對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識上,部分黨員干部一定程度上還存在安于現(xiàn)狀、不主動開拓創(chuàng)新的思想,缺乏憂患意識和創(chuàng)新意識,思想開放和思路開拓不夠。二是在落實科學(xué)發(fā)展觀的能力素質(zhì)上,由于主觀上重工作而學(xué)習(xí)抓得不夠緊,零散學(xué)習(xí)多而系統(tǒng)學(xué)習(xí)相對較少,被動學(xué)習(xí)多而主動學(xué)習(xí)研究相對較少,一般性學(xué)習(xí)多而深度研究不足,致使黨員干部對推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展所需的知識掌握得不夠豐富全面,能力素質(zhì)和專業(yè)水平與建設(shè)和諧惠陽的要求還有差距。三是在建立落實科學(xué)發(fā)展觀的工作機(jī)制上,部分黨員干部工作中考慮原有經(jīng)驗相對較多而創(chuàng)新工作機(jī)制不夠,堅持原則較多而靈活主動破解難題顯得不足,在抓工作落實上堅韌性不夠,在制度執(zhí)行力方面還需要提高。
四、繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路對策
根據(jù)以上分析,經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子深入研究,我局將進(jìn)一步以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入實施“整體提升,協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路,把引導(dǎo)和扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實施工業(yè)高級化和適度重型化發(fā)展戰(zhàn)略作為落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵任務(wù),圍繞提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力,把建立以支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)兩個重點,以更開放的思想,更開拓的思路,更有效的舉措,推進(jìn)局各項工作開展,推動我區(qū)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)進(jìn)一步深化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),切實提高思想認(rèn)識。
繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論和實踐經(jīng)驗的再學(xué)習(xí),提高理論水平、工作水平和服務(wù)質(zhì)量。破除安于現(xiàn)狀、患得患失、消極等待的思想,樹立危機(jī)意識和憂患意識,進(jìn)一步解放思想、開拓思路、創(chuàng)新機(jī)制。繼續(xù)抓好政治理論系統(tǒng)深度學(xué)習(xí),深入把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,突出發(fā)展第一要義和以人為本,不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力,積累運用科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗,做到“四個力戒”、強(qiáng)化“四個意識”:即力戒小進(jìn)即滿的思想,強(qiáng)化開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)意識;力戒消極等待的思想,強(qiáng)化勇于探索的創(chuàng)新意識;力戒怕苦怕累的思想,強(qiáng)化勵精圖治的奉獻(xiàn)意識;力戒無所用心的思想,強(qiáng)化居安思危的憂患意識,以思想的大解放推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,努力爭當(dāng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。積極探索工作思路和管理模式的創(chuàng)新,敢于突破過去的經(jīng)驗和行政服務(wù)管理方式,進(jìn)一步樹立國際戰(zhàn)略思維,開闊視野,把握國內(nèi)外宏觀發(fā)展形勢,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)工作前瞻性和主動性,大膽創(chuàng)新,分析新形勢,研究新情況,推出新舉措,解決新問題,開創(chuàng)新局面。
(二)抓好節(jié)能降耗,推進(jìn)全面可持續(xù)發(fā)展
進(jìn)一步加大節(jié)能減排降耗工作力度,破除“三高一低”粗放發(fā)展模式,樹立全面可持續(xù)發(fā)展的理念。
1、出臺《惠陽區(qū)固定資產(chǎn)投資項目能耗評估與審查實施辦法》,提請區(qū)政府批轉(zhuǎn)實施,嚴(yán)格控制能耗增量。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《惠陽區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案》,著重抓好節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)。
3、加大高耗能高污染項目的整治力度,實現(xiàn)節(jié)能降耗。抓好30萬噸落后水泥生產(chǎn)能力的工作任務(wù)。
4、大力扶持低能耗的新建項目,推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料,鼓勵清潔生產(chǎn),降低資源消耗和企業(yè)成本,提高效益。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),破除狹隘的思想意識,樹立世界眼光,推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
1、建立符合科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向機(jī)制。把握好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局兩個關(guān)鍵,完成石油化工、紡織服裝、汽車、建材、食品、醫(yī)藥等六大工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)化升級。
2、著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)我區(qū)在珠三角產(chǎn)業(yè)分工體系的位置,注重培育發(fā)展市場需求大、成長性高、帶動力強(qiáng)的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以大規(guī)模引進(jìn)為主,大力培育和加快發(fā)展珠寶首飾、汽車配件、紡織服務(wù)、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)和行業(yè),逐步形成新的支柱產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展新材料、電子信息、生物技術(shù)、光機(jī)電一體化、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高電子信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)。著力抓好產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),以惠淡大道、惠澳大道、新秋公路三大主干軸為發(fā)展軸,全力推進(jìn)“一區(qū)兩城五園”建設(shè),建設(shè)南部以惠陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西部以萬興工業(yè)區(qū)、北部以怡發(fā)和良湖工業(yè)區(qū)為核心的三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
3、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展資源消耗少、對環(huán)境影響小的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極推動電子信息、生物工程、新材料、新能源等新興工業(yè)發(fā)展。
(四)加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有效融合
服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中最具成長力的產(chǎn)業(yè),也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要依托。要破除坐等觀念,樹立使命意識,加快發(fā)展。
1、大力促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有效融合。以流通信息化為帶動,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、新型批發(fā)業(yè)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。以第三方物流為突破口,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
2、加強(qiáng)流通軟環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步推進(jìn)流通信息、物流基礎(chǔ)等流通平臺建設(shè),鼓勵企業(yè)從運用信息網(wǎng)絡(luò)開展一般性業(yè)務(wù)管理向供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)過程控制的綜合集成縱深發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)化與信息化的融合。
(五)推動產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新
支持鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,破除自我陶醉意識和保守思想,樹立敢闖敢干、敢為人先的理念。積極推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體。
1、堅持“自主創(chuàng)新、重點突破、支持發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針,整合社會科技資源,完善科技和產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完備、開放競爭的區(qū)域自主創(chuàng)新體系。支持和鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與科研院所合作,建立健全產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的中小企業(yè)創(chuàng)新支持體系,推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,使創(chuàng)新成果能夠迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
2、推動科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),為中小企業(yè)提供技術(shù)集成、工藝配套、信息和技術(shù)開發(fā)等服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)間的創(chuàng)新合作,共享創(chuàng)新資源,提高企業(yè)集群的自主創(chuàng)新能力和整體競爭力。
3、充分利用省、市專項資金的引導(dǎo)作用,支持有條件的中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建立技術(shù)研發(fā)中心,為新產(chǎn)品研發(fā)、試制、設(shè)備檢驗以及生產(chǎn)工藝改造等提供技術(shù)支持服務(wù),提高中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。
4、大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)省和國家名牌產(chǎn)品,省著名商標(biāo)和國家馳名商標(biāo)。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距
區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高,城市與農(nóng)村之間,發(fā)展差距更大。要破除“重城市、輕農(nóng)村”的片面發(fā)展觀,牢固樹立統(tǒng)籌兼顧意識,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。堅持以世界眼光謀劃全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上,以一區(qū)五園為主要載體,積極承接來自香港、臺灣、深圳、東莞等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用省、市政府有關(guān)政策,開辟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新園區(qū),爭當(dāng)雙轉(zhuǎn)移的排頭兵。
2、引導(dǎo)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在推進(jìn)國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、石化基地等市級重點建設(shè)項目的同時,著力引導(dǎo)和支持電子、服裝、首飾、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)集群的升級發(fā)展。
3、推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。加快惠陽區(qū)推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,堅持抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施,努力構(gòu)建我區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步保持純潔的思想作風(fēng),弘楊良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,強(qiáng)化務(wù)實的工作作風(fēng),發(fā)揚民主的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和倡導(dǎo)健康的生活作風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。牢固樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、利益觀和政績觀,落實“為民、務(wù)實、清廉”的要求,執(zhí)政為民,依法行政,服務(wù)優(yōu)先,想企業(yè)之所想,急群眾之所急全心全力做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層和服務(wù)群眾工作,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障改善民生作為“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的出發(fā)點和落腳點,花大力氣協(xié)調(diào)解決好企業(yè)和群眾反映的問題。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)班子及隊伍建設(shè),切實提高踐行科學(xué)發(fā)展觀能力。
繼續(xù)加強(qiáng)民主集中制,實行重大事項集體討論、征求意見制度,推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),提高決策成效。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高科學(xué)決策的能力,不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力、提高發(fā)展民主依法執(zhí)政的能力、提高維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力、提高做好群眾工作的能力。繼續(xù)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),建立一支求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新、勤政為民、效能優(yōu)化的干部隊伍,不斷提高運用科學(xué)發(fā)展觀推動工作的實踐能力,不斷提高執(zhí)行力和服務(wù)力