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*村是“*會(huì)師”所在地的一個(gè)普通村莊,20*年我響應(yīng)縣委縣政府在職大學(xué)生到農(nóng)村任職的號(hào)召于當(dāng)年9月來(lái)到該村任書記助理。進(jìn)駐該村以來(lái),我通過(guò)聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、走村串戶和田間地頭訪談、實(shí)地察看、個(gè)別走訪、與村民拉家常等方法,深入進(jìn)行調(diào)查摸底,初步摸清了*村的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及群眾的呼聲和要求,基本理出了今后的工作思路?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
*村位于西華縣紅花鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府約5公里,距縣城所在地3公里,楚河漢界鴻溝—賈魯河穿境而過(guò),是典型的平原沙區(qū)村,屬于黃泛區(qū)腹心地帶。該村轄有3個(gè)自然村,14個(gè)村民小組,總戶數(shù)1310戶,總?cè)丝?710人,勞動(dòng)力1400人。全村耕地面積5418畝,林地面積160畝,經(jīng)濟(jì)林面積60畝,用材林育苗面積1200畝;全村以種植業(yè)為主,主要種植小麥、玉米、花生等糧食作物,少數(shù)村民兼營(yíng)豬、牛、雞養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)閑季節(jié)多數(shù)村民外出務(wù)工。全村現(xiàn)有黨員62人,其中女黨員5人,初中以上文化程度黨員21人。團(tuán)員112名。20*年人均純收入3760元。該村目前村情穩(wěn)定,民心向上,不存在其他不安定因素,社會(huì)治安狀況良好,創(chuàng)安級(jí)別為安全村。
二、基層組織建設(shè)情況
1.兩委班子建設(shè)情況
20*年元月新組建了村兩委班子,成員共7人,村兩委班子較為團(tuán)結(jié),干部作風(fēng)正派,有一定事業(yè)心、責(zé)任感和為民服務(wù)的意思,有一定的凝聚力和感召力,多數(shù)群眾感到滿意。其中村支部書記兼村委會(huì)主任李長(zhǎng)清,高中文化程度,年富力強(qiáng),富有魄力;村委建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等一系列制度,兩委班子實(shí)行交叉任職,在對(duì)待重大問(wèn)題上能進(jìn)行集中討論;以“常開會(huì),多公開”的方式引導(dǎo)群眾參與村中各項(xiàng)事務(wù),民主決策村中的重大問(wèn)題,調(diào)動(dòng)群眾關(guān)心集體的積極性。在此基礎(chǔ)上,還加強(qiáng)了青年、婦女、村民等自治組織建設(shè),使村務(wù)民主管理工作逐步走向規(guī)范化、經(jīng)常化軌道,團(tuán)結(jié)了群眾,穩(wěn)固了執(zhí)政基礎(chǔ),帶領(lǐng)全村村民開創(chuàng)了建設(shè)新農(nóng)村良好局面。
2.重視黨團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)
該村重視黨的建設(shè)工作,入黨程序公開、民主,20*年新發(fā)展黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子2名;積極發(fā)展團(tuán)員隊(duì)伍,20*年新發(fā)展團(tuán)員37名。通過(guò)電化教育和民主評(píng)議制度,組織黨員學(xué)習(xí)中央文件精神和國(guó)家政策法規(guī),提高黨員的素質(zhì),并注重把這些積極因素引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,從而為新農(nóng)村村建設(shè)提供了重要的組織保證。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
*經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較好,效益農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,全村建有木耳大棚26座,新建優(yōu)質(zhì)生態(tài)用材林育苗基地60畝。發(fā)展木材初級(jí)加工企業(yè)—旋切板廠40家,引進(jìn)一家大型建筑箱板廠,固定工人達(dá)到40多個(gè)。外出經(jīng)商、本村辦廠和務(wù)工收入成為大部分村民的收入主體,平均每家有1—2人外出。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)文明村莊取得一定成效
該村在政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)較快發(fā)展的同時(shí),亦十分重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。為了改善村民出行難的問(wèn)題,今年村里通過(guò)拍賣村里土地使用權(quán)收入15萬(wàn)元和部分熱心群眾捐款5萬(wàn)元共籌資20萬(wàn)元用于硬化4條村中道路,共長(zhǎng)1200米,3600平方米,整個(gè)工程施工過(guò)程中黨員和村民不畏困難,積極參與,工地每天都呈現(xiàn)出熱火朝天的修路場(chǎng)景,已于6月1日完工并通行。
村里還配備了電視機(jī)、影碟機(jī)和各種科技光盤,收藏圖書近2000冊(cè),新建文體活動(dòng)器材十多種。經(jīng)過(guò)不斷努力使精神文明建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階,豐富了村民的文化業(yè)余生活。
在完善硬件設(shè)施提高村民生活品質(zhì)的基礎(chǔ)上,該村還不斷加強(qiáng)思想文化教育,在村中積極開展了文明戶和誠(chéng)信戶的評(píng)選,通過(guò)自評(píng)、小組互評(píng)和村總評(píng)的民主程序,評(píng)出6級(jí)以上文明戶135戶,其中9星級(jí)文明戶35戶,10星級(jí)文明戶25戶,誠(chéng)信戶達(dá)85%以上。在此同時(shí)還先后舉辦了十余期沼氣,育苗,木耳種植培訓(xùn)班和法律法規(guī)、“科學(xué)發(fā)展觀”等宣講班,加強(qiáng)對(duì)村民科技素質(zhì)和政策水平的提高。并組建紅白事理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)和禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織,深化移風(fēng)易俗活動(dòng)。通過(guò)以上的努力,該村的生態(tài)文明、精神文明取得了顯著成就,全村計(jì)劃生育工作突出,近幾年人口增長(zhǎng)率得到有效控制;義務(wù)教育普及工作有力開展,適齡兒童的入學(xué)率和鞏固率達(dá)到100%;沼氣有效發(fā)展到村民的生產(chǎn)生活中,改善了生活居住條件;村民道德素質(zhì)提高,治安環(huán)境有力改善,近幾年中,未出現(xiàn)打架斗毆和上訪事件,更沒(méi)有出現(xiàn)盜竊搶劫等惡行。總之,該村生態(tài)文明建設(shè)形式多樣、豐富多彩,極大地改善了村子的生產(chǎn)生活環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)起村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。
五、存在的主要問(wèn)題
1、關(guān)于村級(jí)兩委班子問(wèn)題;
村級(jí)班子成員文化層次偏低,后備干部?jī)?chǔ)備不足,部分村級(jí)班子成員和黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛,思想解放程度不夠,帶領(lǐng)引導(dǎo)共同致富本領(lǐng)不強(qiáng),存在滿足現(xiàn)狀,不求長(zhǎng)足發(fā)展的思想苗頭,致使全村還沒(méi)有完全形成爭(zhēng)先致富的濃厚發(fā)展氛圍;村內(nèi)制度存在不完善,村級(jí)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識(shí)”的思想比較重,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守,小板廠發(fā)展前景思路不明確;二是黨支部在引導(dǎo)規(guī)范,開拓群眾視野的工作方面存在著不足。
3、村內(nèi)多條道路和賈魯河橋亟需修建。該村主要街道布局是4縱5橫,總長(zhǎng)度約5400米。除4條條已經(jīng)于今年通過(guò)村里自發(fā)努力解決外,其余5條都是土制路面,坑坑洼洼,特別是每逢雨天,雨水無(wú)法外排,群眾無(wú)法出行,農(nóng)產(chǎn)品如西瓜、木耳無(wú)法售出;*村村北小板廠老板李順和感嘆到“由于道路的問(wèn)題成本加大,我每年少收益在2萬(wàn)元以上”。自然村之間道路不通,特別是賈魯河?xùn)|岸東湖莊和李新莊只有靠村民自發(fā)修的小木橋與*村相通,出行很是艱難,小學(xué)生上下學(xué)每走到小木橋總是提心吊膽,天陰下雨必須家長(zhǎng)接送,冬天下雪更是難行;今年五月,村民組村民李翠蓮?fù)ㄟ^(guò)小土橋時(shí),由于小土橋年久失修造成其落水,不是有村民經(jīng)過(guò)將其救起,恐怕已經(jīng)命喪河中;十組東湖村村民胡作明是種植西瓜的能手,由于道路和賈魯河橋的問(wèn)題,致使銷售難,今年已經(jīng)放棄種植西瓜。道路設(shè)施不完善已經(jīng)威脅到群眾的生命安全,嚴(yán)重影響到村民正常的生產(chǎn)和生活,村民對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈、愿望迫切。
4、居住環(huán)境欠佳。由于垃圾亂堆亂放,衛(wèi)生環(huán)境差,村內(nèi)道路排水不暢等問(wèn)題,造成村民生活居住環(huán)境欠佳。一是村民自身衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)淡薄。二是村里改善村民生活居住環(huán)境缺乏資金。
5、留守兒童的生活問(wèn)教育問(wèn)題得不到有效解決。由于父母外出經(jīng)商形成了近96名留守兒童,留守兒童占全部?jī)和?0%以上,大多有交給爺奶監(jiān)護(hù),還有的交給親朋監(jiān)護(hù),他們通常是把孩子的安全放在第一位,其次是學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿足,而對(duì)于孩子良好習(xí)慣的培養(yǎng),以及心理和精神上的關(guān)懷卻很少關(guān)注,一切順其自然,任其發(fā)展。影響了兒童身心健康發(fā)展和良好生活學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成。
6、土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。由于外出務(wù)工人員的增多,他們的種植大多是粗放管理,經(jīng)濟(jì)效益低下。
六、具有的基本優(yōu)勢(shì)
在清醒地看到問(wèn)題的同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)該村具有發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一是有一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、健全團(tuán)結(jié)的村兩委班子,有一支務(wù)實(shí)為民的黨員隊(duì)伍。二是有豐富的土地、林業(yè)資源,具有發(fā)展木耳種植的經(jīng)驗(yàn)和林產(chǎn)品加工的的巨大潛力。三是旅游資源的開發(fā),*村是彭雪楓、張震等率領(lǐng)300多人的抗日武裝與與吳芝圃領(lǐng)導(dǎo)的豫東抗日游擊第三支隊(duì)和肖望東領(lǐng)導(dǎo)的“先遣大隊(duì)”,以及西華縣人民抗日自衛(wèi)軍勝利會(huì)師之地,是聞名全國(guó)的革命圣地,是革命老區(qū),將來(lái)完全有可能建成紅色旅游基地和革命教育基地。
七、今后工作思路
一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊(duì)伍,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力,強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè),狠抓落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高村干部的整體素質(zhì)。定期組織村兩委班子成員集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。計(jì)劃組織村干部和村里有經(jīng)濟(jì)頭腦的能人到有特色發(fā)展的村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。幫助村兩委查找問(wèn)題,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開和村物管理等各項(xiàng)制度。今后的工作中,兩委班子要全面貫徹黨中央的精神,按照縣委縣政府的部署,不斷落實(shí)完善工作制度,把握好大方向,以群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題為重點(diǎn),使村務(wù)民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?;M瑫r(shí)還要健全自治組織,通過(guò)完善配套制度,促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的形成,使村務(wù)工作有規(guī)可約、有序運(yùn)行。
3、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動(dòng)員黨員掌握致富技術(shù)。
二、抓住機(jī)遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),謀求可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1、黨的十七屆三中全會(huì)專題研究了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的問(wèn)題。全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村工作指明了方向。而且為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列重大舉措。而農(nóng)村建設(shè)則應(yīng)抓住這次機(jī)遇,充分運(yùn)用中央的惠民政策和財(cái)政支持,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè),建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)鏈,有效地保證基本農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。同時(shí)大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)村民采用多樣化形式持續(xù)增收。
2、努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合群眾意愿,爭(zhēng)取合理調(diào)整地塊實(shí)行設(shè)施農(nóng)業(yè)連片規(guī)模種植,籌建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。
3、為村民提供科技服務(wù),信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。組織村民外出參觀學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)員傳授種植技術(shù)。適時(shí)邀請(qǐng)科技人員下村,為村民講授有關(guān)種植業(yè)、林果業(yè)等方面的科技知識(shí),實(shí)施科技扶貧,提高現(xiàn)有勞動(dòng)者的致富能力。
4.實(shí)施走出去戰(zhàn)略,謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
未來(lái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方向,即是要結(jié)合本村實(shí)際,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并積極引導(dǎo)村民、農(nóng)業(yè)拓寬思路,促使大多數(shù)農(nóng)民富裕起來(lái)。目前主要目標(biāo)就是整合40家小板廠,形成龍頭企業(yè),把板廠加工形成*村的拳頭產(chǎn)品,搞深加工,培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
三、擴(kuò)大宣傳,提高*村的知名度,把*會(huì)師這一紅色資源利用好,保護(hù)好,早日把*村建成紅色旅游基地,為村民提供更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
四、多方聯(lián)系上級(jí)各部門,爭(zhēng)取把*村的道路問(wèn)題和賈魯河橋的建設(shè)問(wèn)題納入項(xiàng)目建設(shè)工程
五、量力而行,為群眾辦一些力所能及的實(shí)事
1、多方聯(lián)系,計(jì)劃爭(zhēng)取一定資金,為改善路況等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出一份力。
2、注重宣傳留守兒童問(wèn)題,加強(qiáng)與留守兒童家長(zhǎng)溝通,讓他們轉(zhuǎn)變觀念重視孩子的全面健康發(fā)展,注重與學(xué)校溝通使留守兒童得到更多的關(guān)懷和照顧。
3、以給村民送溫暖為重點(diǎn),通過(guò)交納新農(nóng)合、開展“手拉手”結(jié)對(duì)子、走訪慰問(wèn)特困戶、老黨員、五保戶等活動(dòng),真正讓村民感受到黨的政策的實(shí)惠。
4、幫助村里落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保村容村貌的整潔、美化。
5、加大宣傳國(guó)家土地流轉(zhuǎn)政策,引導(dǎo)務(wù)工人員合法合理最大效益流轉(zhuǎn)土地承包權(quán),使農(nóng)業(yè)種植發(fā)揮規(guī)模效益。
6、發(fā)揮懂電腦優(yōu)勢(shì),在將村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息上網(wǎng)的同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為村民提供技術(shù)、市場(chǎng)信息。
7、協(xié)助紅花鎮(zhèn)黨委、政府做好今年村里所實(shí)施的幾項(xiàng)重大項(xiàng)目有關(guān)的政策處理工作。
總之,在未來(lái)的幾年,我們要按照國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的要求,依據(jù)縣委縣政府的工作部署,通過(guò)全村人民的共同努力,因地制宜的謀求發(fā)展,讓全體村民真正得到實(shí)惠,從而穩(wěn)固推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)。