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*鎮(zhèn)是*區(qū)的西大門(mén),地處規(guī)劃中的*城市副中心*組團(tuán)的核心圈,是**微電子產(chǎn)業(yè)園的主戰(zhàn)場(chǎng)。全鎮(zhèn)幅員面積28.6平方公里,轄6個(gè)行政村(78個(gè)社),2個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?2465人,6968戶(hù)。*鎮(zhèn)黨委現(xiàn)下設(shè)23個(gè)黨組織(村社區(qū)8個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)5個(gè)、“兩新”組織9個(gè)),共有黨員788名。
為更加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力建立健全基層黨建工作“四大機(jī)制”,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照《中共*區(qū)*鎮(zhèn)委員會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研安排,全鎮(zhèn)各支部開(kāi)展了以“三走進(jìn)、三破解”為主題調(diào)研走訪(fǎng)活動(dòng),即:走進(jìn)基層,破解制約科學(xué)發(fā)展觀的瓶頸問(wèn)題;走進(jìn)企業(yè),破解企業(yè)發(fā)展的困難問(wèn)題;走進(jìn)群眾,破解人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題。具體是:
一、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部以開(kāi)展“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)為重點(diǎn)走訪(fǎng)調(diào)研
按照深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的“八要”要求,我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展了“干部大走訪(fǎng)”攻堅(jiān)行動(dòng)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為期一周的“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng),做到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪(fǎng)群眾、重點(diǎn)走訪(fǎng)困難群眾、辦理反饋意見(jiàn)等。把調(diào)研走訪(fǎng)與幫助群眾解決實(shí)際困難有機(jī)結(jié)合,切實(shí)做到察民情、聽(tīng)民聲、匯民智、幫民需、解民難。
同時(shí),我鎮(zhèn)還將“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)延伸到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部,做到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部與村社區(qū)干部同步部署、同步督查、同步推進(jìn),共同化解矛盾。建立了鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同解決、標(biāo)本兼治的機(jī)制。做到“二改”,一改“孤軍作戰(zhàn)”為“打總體戰(zhàn)”,對(duì)村(社區(qū))收集到的群眾反映問(wèn)題牽涉到鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)的,如就業(yè)難、行路難、用水難、人居環(huán)境差等,我們就把所涉及的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人找來(lái),共同商量解決問(wèn)題的辦法,及時(shí)解決群眾合理的訴求;對(duì)所反映的問(wèn)題牽涉到上級(jí)部門(mén)(微電園、區(qū)征地辦、勞社局等),我們就及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)對(duì)接,及時(shí)向上反映協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)的支持以解決一方老百姓的疾苦。二改“一家把脈”為“多家會(huì)診”。對(duì)各村(社區(qū))收集到的復(fù)雜疑難問(wèn)題:如小康新村的拆遷政策、拆遷中零征與統(tǒng)征后的收入分配、小城鎮(zhèn)建設(shè)房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理、程騁養(yǎng)殖場(chǎng)的遺留問(wèn)題等,我們請(qǐng)了區(qū)法制辦、信訪(fǎng)辦、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)征地辦等具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同志到鎮(zhèn)一到商量、研究,使一些疑難問(wèn)題得到了恰當(dāng)處理,把大量矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),密切了干群關(guān)系。
二、村社區(qū)以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研
我鎮(zhèn)處在微電園大拆遷、大發(fā)展的矛盾凸顯期,征地拆遷帶來(lái)了大量矛盾,群眾上訪(fǎng)和集訪(fǎng)較多,為此,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)走訪(fǎng)調(diào)研階段,我鎮(zhèn)6個(gè)村、2個(gè)社區(qū)支部高度重視,組織村、社區(qū)“兩委”班子成員和黨小組長(zhǎng)、村(居)民小組長(zhǎng)以及能夠做群眾工作的骨干黨員認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”,以“走進(jìn)矛盾、破解難題”為主題進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,變鎮(zhèn)村干部“坐等群眾上訪(fǎng)”、“多一事不如少一事”的消極思想為鎮(zhèn)村干部主動(dòng)走出辦公室直接到群眾中去聽(tīng)民聲、查民情、解民憂(yōu)。目前在這一階段各支部黨組織書(shū)記接待群眾次數(shù)41次,收集群眾反映問(wèn)題件數(shù)76件,村、社區(qū)黨組織解決問(wèn)題件數(shù)54件,基層黨組織班子成員走訪(fǎng)群眾次數(shù)412次,基層黨組織共計(jì)已經(jīng)解決問(wèn)題件數(shù)54件。
同時(shí),為增強(qiáng)走訪(fǎng)調(diào)研的實(shí)效性,認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”,各支部建立了“兩固定三公開(kāi)”制度,即:“兩固定”接待時(shí)間與地點(diǎn)固定?!叭_(kāi)”指公開(kāi)黨支部書(shū)記聯(lián)系電話(huà)和接待時(shí)間地點(diǎn),公開(kāi)群眾反映的事項(xiàng)及辦理情況,公開(kāi)答復(fù)普遍性問(wèn)題。做到了“四必訪(fǎng)、四必問(wèn)、三解決、一上報(bào)”。“四必訪(fǎng)”即困難戶(hù)必訪(fǎng)、上訪(fǎng)戶(hù)必訪(fǎng)、老黨員老干部必訪(fǎng)、烈軍屬必訪(fǎng);“四必問(wèn)”即群眾的生活生產(chǎn)困難必問(wèn)、對(duì)當(dāng)前國(guó)家的惠農(nóng)政策和民生政策的知曉情況必問(wèn)、對(duì)當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和拆遷農(nóng)民的就業(yè)需求必問(wèn)、對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層黨組織有何意見(jiàn)建議必問(wèn);“三解決”指對(duì)苗頭性的問(wèn)題迅速果斷解決、對(duì)個(gè)別特殊問(wèn)題因地制宜、因人而異分類(lèi)妥善解決、對(duì)普遍性問(wèn)題召開(kāi)村民代表會(huì)集中解決;“一上報(bào)”是對(duì)影響全局的重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。
(一)勞動(dòng)村支部通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研,為群眾解決了許多實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題
1、在征地拆遷工作當(dāng)中,因施工造成沿山村民出行不便、部分居民戶(hù)沼氣池因爆破而裂口,青崗林社、水井灣社房屋破裂,群眾反映強(qiáng)烈。支部通過(guò)協(xié)調(diào),化解了矛盾,群眾非常滿(mǎn)意。
2、冷水溝水庫(kù)到青崗林社排水灌溉水渠,因微電園施工和夏季暴雨引起的土石方垮塌,嚴(yán)重制約了幾個(gè)合作社正常農(nóng)田灌溉用水。對(duì)此,支部與相關(guān)上級(jí)部門(mén)多次視察垮塌水渠,制定了整治方案,通過(guò)多方努力,在有關(guān)單位爭(zhēng)取到了維修整治資金,把這一關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益的事情落到了實(shí)處;
3、在硬化青崗林社到村辦公室公路過(guò)程中,由于硬化公路需占用部分群眾土地,支部第一時(shí)間就組織相關(guān)社社長(zhǎng)和占地戶(hù)群眾召開(kāi)了一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)協(xié)調(diào)工作,決定對(duì)占用地按52文件精神賠付青苗費(fèi),土地費(fèi)不再另外補(bǔ)償。群眾對(duì)此無(wú)異議,都一致要求盡快把路修好。方便車(chē)輛及群眾出行。
(二)童善橋村支部堅(jiān)持“黨員干部受教育,人民群眾得實(shí)惠”的原則,為民解憂(yōu),為民謀利
1、建立藤菜專(zhuān)業(yè)合作社,為民增收。為了切實(shí)增加農(nóng)民收入,經(jīng)支部多次開(kāi)會(huì)研究,決定引入農(nóng)業(yè)企業(yè),租用農(nóng)民土地,建立藤菜專(zhuān)業(yè)合作社。此項(xiàng)目一舉兩得,既提高了收入,又解決了就業(yè)問(wèn)題。目前正在有序推進(jìn)中。
2、黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),為民解憂(yōu)。為了切實(shí)幫助貧困戶(hù),村“兩委會(huì)”成員和七戶(hù)困難群眾進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶,每個(gè)兩委成員幫助一戶(hù)困難群眾,解決他們生產(chǎn)生活上的困難,讓他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和關(guān)心。
3、進(jìn)行道路硬化,解決群眾出行難。在走訪(fǎng)中,村支部?jī)A聽(tīng)群眾意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)石堰口組-石道場(chǎng)組沿線(xiàn)群眾由于道路不便,出行存在很大問(wèn)題,因此,村支部決定在今年內(nèi),籌集資金將石堰口組-石道場(chǎng)組道路進(jìn)行硬化,切實(shí)解決群眾出行難的問(wèn)題。
(三)香蕉園村采取兩個(gè)結(jié)合,搞好走訪(fǎng)調(diào)研活動(dòng),切實(shí)為民辦實(shí)事,有力推動(dòng)自身工作,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處
1、科學(xué)發(fā)展觀與具體工作相結(jié)合,促使工作上臺(tái)階。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,香蕉園村支部學(xué)以致用,邊學(xué)邊改,使工作化繁為簡(jiǎn)、化難為易。在健康工程實(shí)施中,香蕉園村采取“健康文明”垃圾兜進(jìn)入各家各戶(hù)的方式,以垃圾兜為載體,從小處著手,逐步改變村民的健康習(xí)慣和意識(shí),創(chuàng)造良好的健康氛圍,逐步改善群眾的生活環(huán)境。
2、科學(xué)發(fā)展觀與突出問(wèn)題相結(jié)合,化解各類(lèi)矛盾。香蕉園村作為征地拆遷重點(diǎn)村,主要工作是積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府、微電園搞好拆遷工作。征地拆遷中面臨很多重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,如拆遷安置遲遲不到位、失地農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)困難等。黨員干部實(shí)行分片負(fù)責(zé),摸排、梳理有關(guān)情況,隨時(shí)了解社情民意,耐心細(xì)致的講解政策,用科學(xué)的方法正確分析、引導(dǎo),及時(shí)化解矛盾。
三、“兩新”組織以“走訪(fǎng)員工”為重點(diǎn)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研
我鎮(zhèn)“兩新”組織開(kāi)展了與員工交心談心走訪(fǎng)活動(dòng),黨組織書(shū)記甚至一些業(yè)主一起參與,全面了解和掌握員工所急、所盼、所思、所想,切實(shí)增強(qiáng)黨組織在員工中的影響力。如尹達(dá)黨組織書(shū)記及業(yè)主,在走訪(fǎng)談心中了解到一員工小孩讀書(shū)困難,作為父母很著急,工作不安心;了解到一剛來(lái)廠(chǎng)里上班三個(gè)月的大學(xué)生家里房子倒塌急需修建等問(wèn)題,廠(chǎng)書(shū)記與業(yè)主高度重視,立即商討,為其解決了讀書(shū)難題,借1.5萬(wàn)元給大學(xué)生修建房子,員工們非常感激。又如*織布廠(chǎng)黨組織書(shū)記經(jīng)常到車(chē)間與才進(jìn)廠(chǎng)的年輕員工聊天,了解他們的思想,引導(dǎo)他們加入中國(guó)共產(chǎn)黨,今年該支部發(fā)展了2名黨員,目前入黨積極分子3名。