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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入剖析我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因，進(jìn)一步探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施，推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，為學(xué)校的發(fā)展和改革提供穩(wěn)定和諧的環(huán)境是我校紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。結(jié)合本次學(xué)習(xí)實踐活動開展情況，筆者對加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策進(jìn)行了如下思考：

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我校實際情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重點解決思想認(rèn)識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實問題。

一、夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制

思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，要提高黨員、干部的黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，必須進(jìn)行思想教育；要做到以德治校與依法治校的有機(jī)結(jié)合，從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?。黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育要著重解決思想認(rèn)識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育機(jī)制要從3個方面入手。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成齊抓共管的格局。首先，學(xué)校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把思想教育擺到重要位置，與其他工作一起研究、一起部署、一起落實。其次，要建立健全思想教育的協(xié)調(diào)制度或聯(lián)席會制度，由黨政工團(tuán)和各部門負(fù)責(zé)人參加，專門討論、研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，提出對策，落實任務(wù)，進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各方面齊抓共管的新格局。再次，要建立健全思想教育工作的考核獎懲制度，把思想教育的要求、措施、效果等指標(biāo)與業(yè)務(wù)工作一起量化、具體化，真正做到思想教育與業(yè)務(wù)工作同時部署，同時考核，促使思想教育真正落實，取得實效，解決在思想教育“軟”的問題。

2．抓住重點，擴(kuò)大教育面。黨風(fēng)廉政思想教育的重點對象無疑是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和在容易發(fā)生問題的部門和崗位上工作的人員，如涉及招生、采購、資產(chǎn)、基建、財務(wù)、組織人事、就業(yè)、學(xué)生工作、學(xué)籍管理、職稱評聘、有償服務(wù)等環(huán)節(jié)的人員,預(yù)防職務(wù)犯罪。但不僅限于此，還應(yīng)盡可能擴(kuò)大教育面，通過黨課、政治學(xué)習(xí)、民主生活會以及日常的思想教育活動，加強(qiáng)對普通黨員、教師、職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想教育，對青年學(xué)生也要有意識地進(jìn)行這方面的教育。

3．增強(qiáng)思想教育的針對性和適時性。思想教育既要有系統(tǒng)性，又要有的放矢，增強(qiáng)針對性。要通過深入調(diào)查研究，摸清廣大黨員干部的真實思想及其發(fā)展變化，針對不同部門、不同人員的思想狀況、心理特點和理解能力，確定不同的教育內(nèi)容、方法和要求。目前要著重抓好理想信念教育、宗旨觀念教育，責(zé)任意識教育、法治意識教育和規(guī)章制度教育，結(jié)合開展示范教育和警示教育。開展警示教育，要有意識地選擇那些新近發(fā)生的、有典型性和教育意義的案件，特別是本校以及教育系統(tǒng)發(fā)生的具有一定行業(yè)特點的典型案例，促使黨員干部聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，認(rèn)真對照檢查，從中吸取教訓(xùn)。針對師生關(guān)系中出現(xiàn)的問題和學(xué)術(shù)上的不正之風(fēng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育和學(xué)術(shù)道德教育。鑒于許多違規(guī)行為的當(dāng)事人是礙于面子、受人之托而不得已為之，所以要注意開展學(xué)會說“不”的教育活動，幫助黨員干部過好“人情關(guān)”，擺脫“說情”困擾。針對鋪張浪費嚴(yán)重的問題，注意開展厲行節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的教育，幫助黨員干部把好“生活作風(fēng)關(guān)”。在教育時機(jī)上，既要重視常規(guī)性的、日常性的思想教育，持之以恒，常抓不懈；又要抓住有利時機(jī)在事前提醒、事中監(jiān)督、事后檢查。

二、完善制度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證

“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證。要建立和健全制度、規(guī)范機(jī)制，用好的制度規(guī)范人們的行為。

1．對現(xiàn)有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作全面的檢查，增強(qiáng)現(xiàn)有制度的適應(yīng)性和可操作性,使規(guī)章制度更加完整、統(tǒng)一。

2．根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時制定相應(yīng)的規(guī)章制度。隨著學(xué)校改革發(fā)展的不斷推進(jìn)和新的歷史條件下出現(xiàn)的新情況、新問題，有些事情“無法可依”，有的雖然在舊的規(guī)章制度中有涉及，但不全面或已不適用。因此，必須盡快制定與新出現(xiàn)的問題相對應(yīng)的規(guī)章制度。

3．加大規(guī)章制度的宣傳力度，使之深入人心。規(guī)章制度制定之后，不能停留在“文件”上、“匯編”中，應(yīng)該通過各種方式加大規(guī)章制度的宣傳力度，讓廣大師生員工都清楚有關(guān)規(guī)定，都能很方便地看到和查到相關(guān)的文件。規(guī)章制度的執(zhí)行者和各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要了解規(guī)章制度的原則、精神，還應(yīng)清楚該規(guī)章制度的具體規(guī)定和操作辦法。

4．領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，減少和避免人治色彩。規(guī)章制度制定之后，就要嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格執(zhí)行，這是依法治校的內(nèi)在要求。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，避免隨意性、以“言”代“法”和厚此薄彼，要體現(xiàn)在制度面前人人平等。在正常時期不得搞特批和“特事特辦”。制度不完善的，要嚴(yán)格按程序修訂。

三、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。

一要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，減少權(quán)力不當(dāng)行使的空間和條件，制止和預(yù)防腐敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要端正思想，自覺地接受監(jiān)督和制約，不能把監(jiān)督制約看作是對自己的不信任，或找茬，更不能故意抵觸、逃避監(jiān)督和制約。

二要把握監(jiān)督的重點。當(dāng)前，監(jiān)督的重點內(nèi)容首先是加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及上級決議的監(jiān)督。其次是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》落實情況的監(jiān)督。再次是加強(qiáng)對易發(fā)問題部門主管領(lǐng)導(dǎo)工作程序的監(jiān)督。另外就是圍繞師生員工關(guān)心的熱點問題開展監(jiān)督。

三要加大群眾監(jiān)督的力度。要積極引導(dǎo)教職工參與監(jiān)督，宣傳教職工應(yīng)有的權(quán)利與義務(wù)，注意保護(hù)教職工監(jiān)督的積極性。對教職工反映的問題和各種途徑征集到的建議和意見，要認(rèn)真研究、及時處理和反饋，以取信于師生員工。要充分發(fā)揮教代會的監(jiān)督作用，落實《工會法》、《教師法》、《教育法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，依法行使教代會的評議監(jiān)督權(quán)，使學(xué)校的各項工作置于教代會的監(jiān)督之下。要進(jìn)一步重視派在學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督中的作用，充分調(diào)動和保護(hù)派和黨外人士參與監(jiān)督的積極性。要進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度。校務(wù)公開一要緊緊抓住師生員工最關(guān)心的問題來開展，在內(nèi)容和方式上要不斷拓展和深化，公開那些教職工最為關(guān)心又最需要了解的事項。二是既要將校務(wù)活動向廣大教職工公開，讓群眾知情和監(jiān)督，又要切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，保證公開的內(nèi)容真實、公正、可信。三要注意做好事前、事中的公開，為有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。

四、落實責(zé)任，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

要明確職責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，營造良好的工作環(huán)境和氛圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職為本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任意識，牢記“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，保證“看好自己的門，管好自己的人”，做到守土有責(zé)，敢抓敢管，對本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，對不良傾向要敢于查處，對不正之風(fēng)要敢于糾正，帶頭維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。