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1、各部門配合不佳，職責(zé)不明

藥械市場管理是由計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安等多部門、多行業(yè)共同管理，分工協(xié)作的工作。往往形成目標(biāo)不明、任務(wù)不清、互相推諉、互不重視的局面，計生部門由于權(quán)力有限，對藥械市場管理無執(zhí)法權(quán)，難以有效的對藥械市場進行監(jiān)管。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)對藥械市場認識不足，重視不夠，管理不到位

有的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，對藥具工作認識不夠，沒有認識到藥械管理工作在計生工作中的重要性。對市場經(jīng)濟條件下藥械工作出現(xiàn)的新情況、新問題認識不足，對計劃經(jīng)濟條件下形成的藥械管理體制和運行機制的調(diào)整和變革認識不足，對服務(wù)對象及其需求的變化認識不足，缺乏創(chuàng)新和改革意識。還沒有把藥械工作直接列入年終計生工作綜合考核，是“不顯山、不露水”的工作，也沒有眩目的“眼球效應(yīng)”，只重視年度考核的工作，忽視藥械管理工作。

3、藥械市場混亂，監(jiān)管不到位

目前的藥械市場混亂，沒有行業(yè)標(biāo)準，無市場準入門檻，魚龍混雜，良莠不齊，大多是以街邊小店的形式存在，無牌無照，形象不佳。尤其是在生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)中存在的問題比較突出，一些商家偽造、冒用批文批號或巧設(shè)名目違法生產(chǎn)計劃生育藥械和成人“性用品”，利用虛假廣告誤導(dǎo)、欺騙消費者，擾亂了市場運行秩序，有的假冒進口產(chǎn)品、三無產(chǎn)品和過期產(chǎn)品充斥市場；大部分銷售網(wǎng)點不規(guī)范，價格不統(tǒng)一，個體銷售商販占市場主導(dǎo)地位，銷售環(huán)境、衛(wèi)生條件不符合醫(yī)藥規(guī)范，甚至還有零售雜貨兼營計劃生育藥械的情況，市場環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量令人擔(dān)憂。以上現(xiàn)象的存在，缺乏有效的監(jiān)管，給廣大群眾身心健康帶來不良隱患，危害家庭幸福，影響社會穩(wěn)定。

4、誠信守法意識差，服務(wù)不到位

有的商家，只追求經(jīng)濟利益，不重視職業(yè)道德和責(zé)任意識，服務(wù)不到位，給消費者人身造成損害。

加強藥械市場管理工作的對策：

1、切實加強對藥械市場專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo)

樹立全局觀念，把藥械市場整治工作納入人口和計生工作大局之中。各級領(lǐng)導(dǎo)要將藥械工作擺在人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的重要位置，切實納入總體工作格局，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌部署。建立健全對藥械市場整治工作的長效機制，形成有利于藥械市場整治工作的政策環(huán)境，科學(xué)管理，整體推進，各負其責(zé)，部門配合，各級要成立藥械市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實把專項整治行動落到實處。

2、明確目標(biāo)，強化措施

一是通過專項整治行動，嚴厲打擊計劃生育藥械和成人“性用品”的各種違法犯罪行為，依法取締無證經(jīng)營；二是嚴肅查處銷售偽劣藥械和成人“性用品”行為，規(guī)范廣告宣傳，提高產(chǎn)品質(zhì)量；三是規(guī)范具有合格資質(zhì)經(jīng)營計劃生育藥械形為；四是積極倡導(dǎo)計劃生育藥械和成人“性用品”誠信經(jīng)營，增強守法意識，責(zé)任意識，提高社會行業(yè)可信度；五是盡快解決計生藥械和成人“性用品”監(jiān)督和管理存在的突出問題，逐步建立完善計生藥械和成人“性用品”市場準入和監(jiān)管機制，提高依法行政水平和監(jiān)管能力。

3、部門協(xié)作，密切配合

各縣（區(qū)）要按照省上的要求，成立由政府牽頭、相關(guān)部門組成的協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙ｍ椪喂ぷ鞯拈_展。各相關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照專項整治行動實施方案的要求，充分發(fā)揮人口計生、公安、工商、藥監(jiān)等部門的優(yōu)勢和職責(zé)，對轄區(qū)從事銷售計劃生育藥械和成人“性用品”的單位和個體工商戶進行全面系統(tǒng)的清查。進一步加強宣傳力度，充分利用新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，堅持正確的輿論向?qū)?，大力宣傳專項整治成果，加大整治成果的宣傳報道，及時揭露曝光違法行為。各相關(guān)部門要明確目標(biāo)任務(wù)，落實相關(guān)部門責(zé)任，密切配合，通力協(xié)作

，對本地區(qū)重點區(qū)域、重點單位、重點產(chǎn)品開展聯(lián)合查處，對假冒藥具要堅決予以取締，有違法問題的要責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓；對涉及面廣、社會影響大的案件，要掛牌查處，追究責(zé)任，作為典型公開處理，形成威懾效應(yīng)。

4、加強對藥械市場從業(yè)人員的培訓(xùn)

建立健全規(guī)章制度，加強對藥械市場從業(yè)人員的道德和業(yè)務(wù)知識的定期培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)知識水平，增強他們的服務(wù)意識和社會責(zé)任，規(guī)范他們的職業(yè)行為，保證藥械市場健康、有序的運行。進一步完善和制定計劃生育藥械及市場管理的法律法規(guī)和加強對經(jīng)營企業(yè)和零售個體戶的規(guī)范性管理，積極探索和完善對計生藥械市場監(jiān)管的長效機制，逐步實現(xiàn)我市計生藥械市場監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化和法制化。

計劃生育藥械市場的管理，各級政府要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，關(guān)注民生，改善民生，維護國家人口安全和社會和諧穩(wěn)定，加強社會主義精神文明建設(shè)的高度，切實抓好這項工作，要認真規(guī)范市場行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量，為人民群眾身體健康和生命安全著想，確保群眾用上安全藥、放心的計劃生育藥械。