前言：本站為你精心整理了流動(dòng)黨員理論教育調(diào)研范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

一、基本情況

*鄉(xiāng)地處*市區(qū)西北部，西與*縣*鄉(xiāng)交界，東北與*鄉(xiāng)接壤，南與*鎮(zhèn)為鄰，東南緊靠*鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府所在地*村距城區(qū)33公里,是*區(qū)唯一一個(gè)純山區(qū)鄉(xiāng),屬省級(jí)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。轄15個(gè)行政村，總?cè)丝?082人，外出務(wù)工經(jīng)商人員有近二千人。全鄉(xiāng)共有18個(gè)黨支部，其中二個(gè)創(chuàng)業(yè)黨支部；黨員有2*人，其中流動(dòng)黨員有56人，占28%。因地理環(huán)境等種種因素的制約，*鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，農(nóng)民增收困難，20*年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入為1646元，是*區(qū)農(nóng)民人均純收入4826元水平的三分之一。我鄉(xiāng)流動(dòng)黨員主要以外出務(wù)工、經(jīng)商為主，大部分黨員未轉(zhuǎn)接組織關(guān)系或開(kāi)具黨員證明信。

二、存在的問(wèn)題

幾年來(lái)雖然著手對(duì)我鄉(xiāng)流動(dòng)黨員加強(qiáng)教育管理，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是有些基層黨支部和負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、措施不力，沒(méi)有積極主動(dòng)去做好這項(xiàng)工作，對(duì)流動(dòng)黨員放任自流，疏于管理。二是黨委對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理缺乏行之有效的手段，適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。三是流出地與流入地雙方黨組織溝通聯(lián)系不夠，沒(méi)有形成合力。四是外出黨員不開(kāi)黨員證明信，不轉(zhuǎn)組織關(guān)系，也不主動(dòng)與原屬黨組織進(jìn)行聯(lián)系，使得黨組織難以掌握他們的去向，無(wú)法保持聯(lián)系；另一方面，有很大部分外來(lái)黨員不能正確處理好找工作與找組織的關(guān)系，他們只找工作不找組織。由于許多流動(dòng)黨員不主動(dòng)不及時(shí)甚至不愿意顯露自己的黨員身份，而成為“口袋”黨員，使黨員管理上出現(xiàn)新的“盲區(qū)”。五是流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用不明顯。一些黨員責(zé)任感減弱，感覺(jué)把自己的工作做好了，就是發(fā)揮作用了，因而對(duì)于自己在工作中如何以實(shí)際行動(dòng)為黨的形象增輝考慮不多，不愿從我做起。

通過(guò)調(diào)查分析，認(rèn)為造成以上問(wèn)題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、流動(dòng)黨員的觀念比較淡薄，不愿公開(kāi)自己的黨員身份。有一部分流動(dòng)黨員不愿表明自己的身份，主要是黨的觀念淡薄，不重視自己的政治身份，把自己等同于一個(gè)普通公民。如，有的流動(dòng)黨員認(rèn)為，黨員稱(chēng)號(hào)只是個(gè)政治榮譽(yù)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要是靠本事掙錢(qián)致富，公開(kāi)與不公開(kāi)身份無(wú)所謂；有的流動(dòng)黨員認(rèn)為，公開(kāi)了黨員身份，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易束縛手腳，致使有的流動(dòng)黨員為了個(gè)人利益，規(guī)避黨組織的監(jiān)督、約束，隱瞞自己的黨員身份。

2、流動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)存在不穩(wěn)定性，使部分流動(dòng)黨員不想轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系。由于市場(chǎng)行情、經(jīng)營(yíng)狀況的不穩(wěn)定，很多流動(dòng)黨員沒(méi)有較為固定的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)和居住點(diǎn)，這是他們不想轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系的主要原因。

3、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系手續(xù)復(fù)雜，使部分流動(dòng)黨員不愿轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系。在轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入黨的組織關(guān)系過(guò)程中要由黨員本人直接辦理，不能集體或委托辦理。這樣一來(lái)，如果一位農(nóng)民黨員臨時(shí)轉(zhuǎn)組織關(guān)系，將要經(jīng)過(guò)村黨支部—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委—縣（區(qū)）委組織部—轉(zhuǎn)入市委—區(qū)委—街道黨工委（企業(yè)黨支部）—流動(dòng)黨支部這樣一個(gè)復(fù)雜過(guò)程，流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系成為一件既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力的事情。再者，如果流動(dòng)黨員一旦變換了經(jīng)營(yíng)地區(qū)或單位，還要再重新辦理一遍復(fù)雜的轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系的程序。因此，很多流動(dòng)黨員寧愿把組織關(guān)系留在流出地，也不愿辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移。

三、下一步的措施

1、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)村黨支部抓好流動(dòng)黨員教育管理的緊迫性。

流動(dòng)黨員大多年富力強(qiáng)，經(jīng)常出門(mén)在外，經(jīng)風(fēng)雨，見(jiàn)世面，學(xué)到了許多先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。管理和利用好這一群體，通過(guò)發(fā)揮流動(dòng)黨員“雙帶”作用，促使本地干部群眾更新觀念，學(xué)先趕優(yōu)，提高整體素質(zhì)，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。因此，要?jiǎng)訂T各村黨支部必須消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和管理上的盲區(qū)，從根本上充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下黨員流動(dòng)的客觀現(xiàn)實(shí)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作的必要性，把流動(dòng)黨員的教育管理做為黨的組織建設(shè)工作的一件大事來(lái)抓，按有利于流動(dòng)黨員管理、有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用以及簡(jiǎn)便、易行、實(shí)效的原則，切實(shí)抓好流動(dòng)黨員的教育管理，健全目標(biāo)責(zé)任制。

（二）、完善制度，嚴(yán)格管理，建立科學(xué)規(guī)范的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。

一是實(shí)行外出流動(dòng)黨員登記制度。明確黨支部職責(zé)，在流動(dòng)黨員外出前后要負(fù)責(zé)對(duì)其基本情況、流動(dòng)原因、去向、聯(lián)系方式、流動(dòng)時(shí)間、作用發(fā)揮等進(jìn)行登記造冊(cè)，以便黨組織隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)。二是建立專(zhuān)人聯(lián)系制度，實(shí)行一對(duì)一聯(lián)系。凡外出流動(dòng)黨員，在其外出期間，黨支部要確定一名支委作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)員通過(guò)書(shū)信、電話等方式主動(dòng)了解流動(dòng)黨員情況并督促其定期向黨組織匯報(bào)思想、定期到流入地或原黨支部參加組織生活、按期交納黨費(fèi)。三是堅(jiān)持完善組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度。對(duì)外出時(shí)間較長(zhǎng)，地點(diǎn)相對(duì)固定，并且已在外定居或已搬遷到外地，未辦理組織接轉(zhuǎn)手續(xù)的黨員，督促他們及時(shí)回鄉(xiāng)辦理了手續(xù)；對(duì)流動(dòng)時(shí)間較短，但無(wú)固定地點(diǎn)或一時(shí)無(wú)法找到流入地黨組織的，發(fā)放流動(dòng)黨員證，使其能就近參加組織活動(dòng)。

（三）、建立管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，使流動(dòng)黨員都能在黨的組織內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。

建立鄉(xiāng)級(jí)流動(dòng)流動(dòng)黨員管理辦公室，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，完善鄉(xiāng)、村二級(jí)管理的流動(dòng)黨員管理機(jī)制，做到職責(zé)明確、組織健全、管理到位，特別是流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)員，應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，嚴(yán)防流動(dòng)黨員外出期間脫管。

（四）、實(shí)施“溫暖”工程，切實(shí)關(guān)心流動(dòng)黨員的生活和工作。

流動(dòng)黨員在外活動(dòng)，思想上難免表現(xiàn)出一些復(fù)雜性和矛盾性，本人及其家庭會(huì)遇到這樣或者那樣的實(shí)際困難，基層黨組織要從流動(dòng)黨員的思想實(shí)際和困難出發(fā)，從政治上，生活上、工作上、思想上關(guān)心和幫助流動(dòng)黨員，解除他們的實(shí)際困難和后顧之憂(yōu)。