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編者按：本文主要從區(qū)幫扶企業(yè)措施效果顯著；加大政府服務(wù)，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展；探索多層次融資體系，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行講述。其中，主要包括：加大企業(yè)扶持資金、區(qū)權(quán)限范圍內(nèi)的審批3天內(nèi)辦結(jié)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地、加強(qiáng)金融創(chuàng)新，拓展融資渠道、支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、宣講和落實(shí)幫扶政策，減輕就業(yè)壓力、搭建消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)、抓重點(diǎn)項(xiàng)目招商、抓產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、抓協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、大力推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)、啟動(dòng)分支行建設(shè)工程、推進(jìn)企業(yè)上市融資等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

成立小額貸款公司、舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)是**區(qū)幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要舉措。

一、**區(qū)幫扶企業(yè)措施效果顯著

**區(qū)圍繞"保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定"的中心任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)國家和**市相關(guān)幫扶企業(yè)政策措施，立足于區(qū)域特點(diǎn)，突出針對(duì)性和實(shí)效性，成立了**區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度小組，出臺(tái)了《**區(qū)幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的若干措施》，設(shè)立幫扶企業(yè)和項(xiàng)目審批綠色通道，加大資金支持力度，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)政策宣傳和企業(yè)服務(wù)。深入開展幫扶區(qū)域企業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)工作，取得了積極進(jìn)展。

一是加大企業(yè)扶持資金。投入6億元專項(xiàng)資金用于幫扶企業(yè)。對(duì)一批貸款壓力較大的企業(yè)給予了全額貼息支持，并對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予了專項(xiàng)支持。

二是建立**區(qū)項(xiàng)目審批綠色通道。區(qū)權(quán)限范圍內(nèi)的審批3天內(nèi)辦結(jié)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

三是加強(qiáng)金融創(chuàng)新，拓展融資渠道。通過組建**區(qū)國有資本融資平臺(tái)、大力推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)、推進(jìn)駐區(qū)企業(yè)上市等金融創(chuàng)新手段，拓展融資渠道。

四是支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。設(shè)立研發(fā)資助資金，加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，將支持企業(yè)的資金比例增加到區(qū)科技經(jīng)費(fèi)總額的70%以上。

五是宣講和落實(shí)幫扶政策，減輕就業(yè)壓力。開展宣傳主題月活動(dòng)，各類政策宣傳講解已覆蓋全區(qū)近千家企業(yè)，申請(qǐng)就業(yè)政策資金963.48萬元。

六是搭建消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)。開展時(shí)尚消費(fèi)節(jié)、特色年貨下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、外貿(mào)大集和汽車消費(fèi)節(jié)等活動(dòng)，既擴(kuò)大了消費(fèi)，又豐富了市場(chǎng)、滿足了百姓需求。

這些措施的深入落實(shí)取得了良好成效。區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速回升。今年上半年，**區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值941.4億元，高于全市1個(gè)百分點(diǎn)；完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入97.5億元，同比增長(zhǎng)0.7%。企業(yè)發(fā)展信心明顯增強(qiáng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)65家重點(diǎn)企業(yè)開展的就業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果顯示：有42.9%的企業(yè)表示影響程度正在逐步減輕。一批大型企業(yè)相繼落戶。今年上半年，已有加拿大蒙特利爾銀行、新光海航人壽保險(xiǎn)有限公司等26家國內(nèi)外金融企業(yè)新遷入或落戶**區(qū)，注冊(cè)資金達(dá)156億元。沃爾沃（中國）投資有限公司、美鋁（中國）投資有限公司、裕民（中國）建筑有限公司、山特維克（中國）投資有限公司等外商投資企業(yè)完成增資，存量外資企業(yè)總增資額近9.36億美元。還有一批企業(yè)逆市擴(kuò)張。中航工業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司、中意人壽保險(xiǎn)有限公司等金融企業(yè)增資擴(kuò)股達(dá)40億元。僅北電網(wǎng)絡(luò)（中國）有限公司、愛立信（中國）有限公司、摩托羅拉（中國）電子有限公司和**雙鶴藥業(yè)股份有限公司等4家高科技企業(yè)的項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)13.2億元。

二、加大政府服務(wù)，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一直以來，**區(qū)把金融業(yè)作為大力扶持和發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年培育，已成為**建設(shè)具有國際影響力的金融中心城市的重要組成部分，在金融危機(jī)背景下，**區(qū)金融辦重點(diǎn)突出以下幾項(xiàng)工作，改善環(huán)境、提振信心，促進(jìn)金融業(yè)聚集發(fā)展。

抓重點(diǎn)項(xiàng)目招商。保存量、引增量，挖掘增長(zhǎng)潛力。有針對(duì)性地赴國際和國內(nèi)主要金融城市進(jìn)行專項(xiàng)推介；借助博鰲亞洲論壇、科博會(huì)等活動(dòng)宣傳**區(qū)金融業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境；不僅引進(jìn)了一批金融機(jī)構(gòu)，也和更多國際國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)建立了良好關(guān)系。

抓產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。不斷完善"**CBD國際論壇"和"**CBD金融商會(huì)"，成功打造"金融企業(yè)家俱樂部"和"金融HR經(jīng)理俱樂部"。目前，"**CBD金融商會(huì)"的會(huì)員單位已達(dá)67家，比成立之初增加了一倍多。與全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)并購公會(huì)聯(lián)合舉辦了"并購貸款與融資（**）高層論壇"及"2009中國并購年會(huì)"，為首都金融機(jī)構(gòu)精英搭建多渠道交流平臺(tái)，促進(jìn)駐區(qū)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展。

抓協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門、市區(qū)相關(guān)職能部門以及物業(yè)公司、地產(chǎn)公司等，為駐區(qū)金融企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、政策咨詢、消防驗(yàn)收、辦公選址服務(wù)、子女入學(xué)等全方位的個(gè)性服務(wù)，為金融企業(yè)的發(fā)展提供保障。

在金融危機(jī)背景下，**區(qū)金融業(yè)仍然表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是新落戶機(jī)構(gòu)數(shù)量多，上半年**區(qū)共吸引重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)26家，注冊(cè)資金總計(jì)超過156億元人民幣；二是逆勢(shì)擴(kuò)張勢(shì)頭強(qiáng)，一批金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、一批金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大辦公面積、一批金融機(jī)構(gòu)增設(shè)機(jī)構(gòu)；三是國際化特征突出，外資金融機(jī)構(gòu)229家，占全市外資金融機(jī)構(gòu)的60%以上；四是"一區(qū)兩園"同步發(fā)展，CBD和金盞園區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)；三大金融品牌聚集區(qū)聚集效應(yīng)也日益凸顯，華貿(mào)中心已有近60家金融機(jī)構(gòu)、投資咨詢公司入駐；國貿(mào)中心聚集了60多家金融機(jī)構(gòu)和70多家世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司環(huán)球金融中心即將落成，多家國際金融機(jī)構(gòu)表達(dá)了入駐意向；要素市場(chǎng)發(fā)展也取得了階段性成果，今年九歌藝術(shù)品交易所和**大宗商品交易所相繼在**區(qū)成立；此外，央企重組熱情高漲、各省市商業(yè)銀行也紛紛在京設(shè)立分行。金融業(yè)作為**區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一，上半年實(shí)現(xiàn)稅收60.32億元，貢獻(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入9.84億元，占全區(qū)11%以上。

三、探索多層次融資體系，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

**區(qū)圍繞"三保"中心任務(wù)，發(fā)揮金融資源聚集優(yōu)勢(shì)，改善融資環(huán)境，建設(shè)多渠道、多層次的融資體系，以金融形式幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。

一是大力推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)。根據(jù)《**市小額貸款公司試點(diǎn)實(shí)施辦法》，積極爭(zhēng)取成為**市小額貸款公司首批試點(diǎn)區(qū)域之一，大力推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)進(jìn)程，為三農(nóng)及中小企業(yè)提供融資便利。**區(qū)首家小額貸款公司--**恒源小額貸款有限公司已于近日正式成立。

二是啟動(dòng)分支行建設(shè)工程。引導(dǎo)商業(yè)銀行增加網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，延伸金融服務(wù)觸角，提供更全面、更便利的金融服務(wù)。目前設(shè)在**區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行支行已超過600家。

三是組建**區(qū)國有資本融資平臺(tái)。整合區(qū)內(nèi)資源，提高國有資本運(yùn)作效率，注冊(cè)資本達(dá)到100億元，將提供更多融資渠道，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)融資效率。

四是推進(jìn)企業(yè)上市融資。開展上市后備企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)情況及上市過程中遇到的困難，協(xié)調(diào)證券公司等金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取市金融工作局和金融監(jiān)管部門的支持，推進(jìn)企業(yè)上市融資。

五是促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)聚集發(fā)展，認(rèn)真研究**市《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見》，加大支持力度，吸引產(chǎn)業(yè)投資，推進(jìn)**區(qū)股權(quán)投資基金業(yè)聚集發(fā)展。