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"四五"普法期間，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，把深入開展法制宣傳工作和全面推進(jìn)依法治理作為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)文明的一件大事，將其擺在與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置，堅(jiān)持走依法治鎮(zhèn)之路，使全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)生活各個(gè)方面逐步納入法治化、規(guī)范化的軌道，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，精心規(guī)劃依法治鎮(zhèn)

依法治鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)依法治理的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)依法治國方略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是維護(hù)一方穩(wěn)定，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要舉措，也是落實(shí)江總書記關(guān)于依法管理社會(huì)、依法管理經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐。因此，對(duì)開展依法治鎮(zhèn)的認(rèn)識(shí)，將決定著開展依法治理、依法行政、依法決策、依法辦事水平的高低。為了達(dá)成共識(shí)，全面開展依法治鎮(zhèn)，黨委、政府、人大三套班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定《珠江鎮(zhèn)2001－2005年依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃》，確定了依法治鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和保障措施。同時(shí)又建立了由鎮(zhèn)長任組長，黨委付書記任付組長的依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2002年5月，全鎮(zhèn)召開了普法依法治鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署普法依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，營造了濃厚的依法治鎮(zhèn)氛圍。會(huì)后，各基層單位也相繼成立了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了依法治理工作計(jì)劃。

二、堅(jiān)持不懈抓好法制教育，為依法治鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)

法制宣傳教育是依法治國的基礎(chǔ)工作。同樣，依法治鎮(zhèn)的基礎(chǔ)也在于全鎮(zhèn)干部群眾的知法、懂法和守法。只有使廣大干部群眾具備了法制意識(shí)、掌握了法律知識(shí)，才能自覺地遵紀(jì)守法、依法辦事，將依法治鎮(zhèn)落到實(shí)處。

領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊地位和作用決定了法制教育必須從領(lǐng)導(dǎo)干部入手。幾年來，黨委、政府通過各種方法和途徑，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必需的各種法律法規(guī)，特別是《行政許可法》的學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭學(xué)法、用法，起到了良好的表率作用。黨委、政府建立了中心組學(xué)法制度，堅(jiān)持每月一次學(xué)法日，每季度舉辦一次法制講座。班子人員還訂閱了新法規(guī)雜志，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記、學(xué)法檔案，每年都要舉行各種學(xué)法考試、考核，并把法律知識(shí)考試成績作為考察使用干部的重要依據(jù)。通過一系列措施，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法做到了制度化、規(guī)范化，有效地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和民主意識(shí)，增強(qiáng)了依法決策、民主決策的自覺性。

在實(shí)施"四五"普法規(guī)劃時(shí)，我們堅(jiān)持從提高人的法律素質(zhì)著眼，從滿足人的法律需要出發(fā)，廣泛開展了"法律進(jìn)社區(qū)"、"法律進(jìn)萬家"等活動(dòng)，把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解工作融匯在一起。送到全鎮(zhèn)居民手中。通過送書上門，開設(shè)法制園地，進(jìn)行法律咨詢，選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法，著力提高法制宣傳教育的有效性，使全鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)有了很大提高。

對(duì)青少年的法制宣傳教育，我們堅(jiān)持把對(duì)各中、小學(xué)生的法制宣傳教育作為培養(yǎng)新世紀(jì)合格人才的重要內(nèi)容來抓。通過舉辦法制角、紅領(lǐng)巾廣播來滲透法制教育內(nèi)容，將法制教育和學(xué)校文化一起抓，將知法、守法和學(xué)生行為規(guī)范一起抓，在通過法制副校長抓好學(xué)生第一課堂法制教育的同時(shí)，積極開辟社會(huì)教育第二課堂。根據(jù)各年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，把法制教育內(nèi)容貫穿到課余活動(dòng)與興趣小組活動(dòng)內(nèi)容中去。

流動(dòng)人口的法制宣傳教育，是我鎮(zhèn)近幾年法制宣傳工作的一個(gè)重點(diǎn)。這幾年，大量外來人口流入我鎮(zhèn)，在促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給我鎮(zhèn)的社會(huì)治安等帶來了諸多問題。如何加強(qiáng)對(duì)這些外來人口的教育管理，提高他們依法從事的意識(shí)，我們按照依法治鎮(zhèn)和"四五"普法規(guī)劃的要求，積極開展對(duì)外來流動(dòng)人員的法制宣傳教育。在具體工作中做到三個(gè)結(jié)合，即法制教育與保護(hù)相結(jié)合；法制教育與防范相結(jié)合；法制教育與服務(wù)相結(jié)合。通過我們幾年來的努力，全鎮(zhèn)廣大干部群眾，及外來流動(dòng)人員法律素質(zhì)有了較大提高，給我鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、把依法治理寓于法制宣傳教育之中

法制宣傳教育和依法治理互動(dòng)互進(jìn)，把依法治理工作寓于法制教育之中是我鎮(zhèn)開展"四五"普法和依法治鎮(zhèn)活動(dòng)的又一個(gè)特色。一是以行政執(zhí)法責(zé)任制為突破口開展依法行政工作。依法行政是依法治國的核心，也是基層依法治理的重要環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法制教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法人員都能做到持證上崗，依法執(zhí)法，依法辦事已成為每個(gè)執(zhí)法者的自覺行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行"執(zhí)法程序化、處理規(guī)范化、錯(cuò)案責(zé)任追究制"。二是加強(qiáng)以依法決策、依法辦事、基層民主管理、規(guī)范運(yùn)做為要求的企事業(yè)依法管理，重點(diǎn)推進(jìn)企事業(yè)各項(xiàng)工作的日趨法治化。為了保證嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政各項(xiàng)措施的落實(shí)，我們?cè)诟髌髽I(yè)、行政村中實(shí)行了"兩公開一監(jiān)督"制度。政務(wù)、財(cái)務(wù)的公開和以民主評(píng)議為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制的建立與完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部管理的透明度，促進(jìn)了廉政建設(shè)和黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，密切了干群關(guān)系。三是運(yùn)用各種宣傳陣地進(jìn)行法制宣傳。幾年來，我鎮(zhèn)共出法制宣傳黑板報(bào)、墻報(bào)宣傳欄1430次，橫幅標(biāo)語98條，社區(qū)法律咨詢活動(dòng)33次，普法圖片展覽4次，發(fā)放普法宣傳材料一萬余份，各種法律知識(shí)競(jìng)賽3次。04年又建立了社會(huì)調(diào)解服務(wù)中心，在處理矛盾中宣傳法律知識(shí)，真正做到了將法制宣傳與服務(wù)相結(jié)合。

四、以完善監(jiān)督機(jī)制為保障，形成良好的法制氛圍

完善的法律監(jiān)督機(jī)制、良好的法制氛圍是實(shí)施依法治鎮(zhèn)的保障。為調(diào)動(dòng)廣大群眾參與依法治鎮(zhèn)的積極性，發(fā)揮他們應(yīng)有的監(jiān)督作用，創(chuàng)建民主法制的氛圍，我們主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，定期組織人大代表對(duì)全鎮(zhèn)依法治理工作進(jìn)行視察，并借助社會(huì)力量對(duì)鎮(zhèn)政府工作實(shí)行民主監(jiān)督，聘請(qǐng)各方面的代表擔(dān)任監(jiān)督員，采用走出去的辦法，深入到群眾中去，主動(dòng)征求聽取意見，通過走訪、座談和交流的形式，廣泛聽取群眾對(duì)依法治鎮(zhèn)工作的意見。之后，針對(duì)群眾意見集中的幾個(gè)方面，及時(shí)召開有關(guān)職能部門會(huì)議，研究措施，全面整改，有效的推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程。公務(wù)員之家版權(quán)所有

回顧幾年依法治鎮(zhèn)工作走過的路程，我們深深體會(huì)到：要卓有成效地開展這項(xiàng)工作，必須做到這樣幾點(diǎn)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，這是做好依法治理的前提；二是全民要積極參與,群眾是依法治理的主體，能否吸引廣大群眾積極參與，是依法治理成敗的關(guān)鍵；三是各部門必須齊抓共管，形成合力，依法治理才會(huì)取得成效。

我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作有了一個(gè)良好的開端，取得了一定成績。但離依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求還相距甚遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)按照"三個(gè)代表"的重要思想的要求，積極實(shí)踐依法治國方略，促進(jìn)我鎮(zhèn)的依法治鎮(zhèn)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。