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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《寶雞市政府信息公開規(guī)定》和《金臺(tái)區(qū)政府信息公開規(guī)定》要求，現(xiàn)將年金臺(tái)區(qū)政府信息公開工作年度報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）予以公布。報(bào)告全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況和存在的主要問題及改進(jìn)措施等六個(gè)方面內(nèi)容。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限至年1月1日至12月31日。報(bào)告的電子版可在“數(shù)字金臺(tái)”政府門戶網(wǎng)站（）查詢。

一、概述

年金臺(tái)區(qū)政府信息公開工作，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《寶雞市政府信息公開規(guī)定》，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以健全機(jī)構(gòu)、完善制度為抓手，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作，充分發(fā)揮了政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的積極作用。主要開展了以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)重視到位。推進(jìn)政府信息公開是一項(xiàng)政治性、政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，區(qū)政府高度重視政府信息公開工作，將其作為建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府的一項(xiàng)重要工作來抓。政府常務(wù)會(huì)議多次專題聽取政府信息公開工作匯報(bào),區(qū)長(zhǎng)李興安明確要求各級(jí)政府和部門要執(zhí)行好、貫徹好、落實(shí)好《條例》，認(rèn)真做好信息公開工作，積極服務(wù)群眾，自覺依法行政、透明行政、公開行政。區(qū)政府辦多次下發(fā)政府信息公開文件，安排和指導(dǎo)各級(jí)各部門做好政府信息公開工作。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)親自過問，對(duì)政府信息公開工作做出了明確批示，并積極為區(qū)信息中心解決實(shí)際困難，先后添置了政府信息公開專用電腦、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備。區(qū)政府辦公室主任經(jīng)常檢查指導(dǎo)政府信息公開工作,詳細(xì)了解工作開展情況，推動(dòng)了工作順利開展。

組織機(jī)構(gòu)到位。區(qū)政府成立了由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)工信局、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文廣局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)檔案局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)委保密局、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府法制辦、區(qū)信息化辦公室等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的金臺(tái)區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，全力推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作。確定了區(qū)政府辦公室作為全區(qū)政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)和監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。明確了區(qū)信息化辦公室具體承辦政府信息公開的日常工作，配備了二名專職人員，落實(shí)了工作職責(zé)，為推進(jìn)政府信息公開工作提供組織保障。

（二）健全完善制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。為了切實(shí)將政府信息公開工作落到實(shí)處，根據(jù)市政府信息公開相關(guān)制度，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂并印發(fā)了《金臺(tái)區(qū)政府信息公開指南》、《金臺(tái)區(qū)政府信息公開目錄》和《金臺(tái)區(qū)政府信息公開規(guī)定》等規(guī)范性指導(dǎo)文件。出臺(tái)了《金臺(tái)區(qū)政府信息公開工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《金臺(tái)區(qū)政府信息公開社會(huì)評(píng)議暫行辦法》、《金臺(tái)區(qū)政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《金臺(tái)區(qū)政府信息公開工作考核暫行辦法》、《金臺(tái)區(qū)政府信息公開違規(guī)違法行為責(zé)任追究暫行辦法》、《金臺(tái)區(qū)政府信息協(xié)調(diào)暫行辦法》、《金臺(tái)區(qū)政府信息公開統(tǒng)計(jì)制度》、《金臺(tái)區(qū)政府信息公開工作年度報(bào)告制度（試行）》、《陜西省物價(jià)局、財(cái)政廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱_信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》等配套制度，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開的程序和標(biāo)準(zhǔn)要求，為全面推進(jìn)政府信息公開提供制度保障。

（三）規(guī)范公開內(nèi)容，編制指南和目錄。編制政府信息公開指南和目錄是做好政府信息公開工作，方便公眾依法獲取政府信息的關(guān)鍵。為了切實(shí)做好政府信息公開指南和目錄的編制工作，辦公室起草了《關(guān)于印發(fā)政府信息公開指南和目錄編制工作方案的通知》，明確了政府信息公開的基本原則、編制主體、編制內(nèi)容、組織保障，制定了全區(qū)分步實(shí)施的時(shí)間表，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論研究后，印發(fā)全區(qū)遵照?qǐng)?zhí)行。按照全市統(tǒng)一要求，編制了《金臺(tái)區(qū)政府信息公開指南》和《金臺(tái)區(qū)政府信息公開目錄》，明確了政府信息公開的范圍、內(nèi)容和形式，從老百姓急需了解的信息入手，列出了十七項(xiàng)主動(dòng)公開內(nèi)容，重點(diǎn)從政府領(lǐng)導(dǎo)、政府機(jī)構(gòu)、人事信息、政府文件、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政公開、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、政府會(huì)議、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、效能建設(shè)、政府采購(gòu)、應(yīng)急管理、民生公益、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政許可等予以公開。目前，《指南》和《目錄》已上傳區(qū)政府門戶網(wǎng)站，并根據(jù)工作中實(shí)際情況的變化，及時(shí)對(duì)聯(lián)系地址、聯(lián)系電話等進(jìn)行更新。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作能力。先后派員參加了商務(wù)部等單位舉辦的信息化培訓(xùn)班和研討會(huì)，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市最新出臺(tái)的政府信息公開的文件資料，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升自身素質(zhì)，全力做好區(qū)政府信息公開培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，多次組織人員前往市信息中心、岐山、鳳縣等地學(xué)習(xí)交流政府信息公開工作，不斷提升政府信息公開工作水平。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）拓寬公開渠道，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《條例》，建立健全政府信息公開渠道，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)，我們采取多種方式，方便群眾查閱各類政府公開信息。一是搭建金臺(tái)區(qū)政府信息公開平臺(tái)，不斷完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。以政府信息公開為突破口，對(duì)網(wǎng)站重新進(jìn)行了改版升級(jí)，開設(shè)了政府信息公開專欄，開發(fā)了政府信息公開和依申請(qǐng)公開網(wǎng)上受理等應(yīng)用系統(tǒng)，網(wǎng)站的信息更加及時(shí)豐富，功能實(shí)用性大大增強(qiáng)，公眾參與度進(jìn)一步提高，社會(huì)關(guān)注度和影響作用日趨擴(kuò)大。年，政府網(wǎng)站累計(jì)主動(dòng)公開政府信息1256條。二是建立政府信息公開查閱場(chǎng)所。指定區(qū)檔案館為政府公開信息集中查閱場(chǎng)所，并設(shè)立了政府公開信息集中查閱接待室，配備了相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，落實(shí)了專門人員，制定了政府信息公開查閱點(diǎn)的信息管理、服務(wù)規(guī)范、開放責(zé)任和安全審查責(zé)任等制度，方便群眾及時(shí)完整地獲取政府公開信息。年，區(qū)檔案局接收18個(gè)單位的政府公開信息678件，現(xiàn)場(chǎng)提供利用信息240人次，提供政府信息720件。三是利用現(xiàn)有資源政府公開信息。積極與區(qū)委宣傳部聯(lián)系，在《金臺(tái)瞭望》上各類政府公開信息，方便公眾查詢。在各機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、辦事窗口以公告、公開欄等方式主動(dòng)公開辦事指南，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分布情況、工作職責(zé)、辦事流程圖等，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。

（二）全面梳理，及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息。為了確保政府信息公開工作有序推進(jìn)，辦公室安排專人，集中力量對(duì)本屆政府4年來產(chǎn)生的政府信息進(jìn)行了全面梳理，目前共收集整理公開信息1287項(xiàng)，其中概況信息類49項(xiàng)，計(jì)劃總結(jié)類8項(xiàng)，法規(guī)公文類235項(xiàng)，工作動(dòng)態(tài)類66項(xiàng)，財(cái)政信息類846項(xiàng)，政府事項(xiàng)信息類83項(xiàng)。同時(shí)，為確保政府信息生成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公布，區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了公開及時(shí)性的督查，區(qū)政府辦公室和法制辦嚴(yán)格把關(guān)，凡以區(qū)政府和政府辦公室名義下發(fā)的各類文件，一律在保密性和規(guī)范性審核后，印發(fā)的同時(shí)上網(wǎng)公布。

（三）開展互動(dòng)交流，暢通交流渠道。結(jié)合政府網(wǎng)站改版，建立完善了“區(qū)長(zhǎng)信箱”、“在線訪談”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動(dòng)欄目。一年來，舉辦“在線訪談”6期，回答提問48條，回復(fù)群眾來信8件。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況?！督鹋_(tái)區(qū)政府信息公開指南》明確提出，公眾需要查閱主動(dòng)公開以外的政府信息，可以依申請(qǐng)獲取。申請(qǐng)人可以采用互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)等多種方式提交申請(qǐng)，區(qū)政府信息中心作為區(qū)政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)，及時(shí)接受公民的公開申請(qǐng)。自12月份起，正式開始受理政務(wù)信息公開申請(qǐng)，并上網(wǎng)公布辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、監(jiān)督方式及傳真、郵編、電子信箱，按規(guī)定受理、審核、處理和答復(fù)程序。

年，全區(qū)沒有發(fā)生依申請(qǐng)公開政府信息相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況。嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局《關(guān)于行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱_信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（陜價(jià)行發(fā)〔〕40號(hào)）規(guī)定，目前，除區(qū)檔案館按規(guī)定收取復(fù)印成本費(fèi)外，其他機(jī)構(gòu)均未對(duì)政府信息公開收取任何費(fèi)用。

五、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

年度，我區(qū)沒有政府信息公開引發(fā)的舉報(bào)、投訴、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。

六、存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題。我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還有許多工作需要完善和提高。一是個(gè)別部門對(duì)政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，組織引導(dǎo)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，政府信息公開的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮；二是公開的內(nèi)容還不夠全面，公開的及時(shí)性還有待提高，雖然《條例》對(duì)政府信息公開內(nèi)容有具體規(guī)定，但是部分單位主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是保密性與公開性相矛盾，部分單位對(duì)政府信息公開有所顧忌，怕公開的越多，泄密的機(jī)會(huì)越大，消弱了政府信息公開的積極性。

（二）改進(jìn)措施。一是營(yíng)造輿論氛圍。采取多種形式，多渠道向社會(huì)和廣大群眾深入宣傳政府信息公開條例實(shí)施的重要意義，提高廣大干部群眾的知曉率和參與率，為政府信息公開的大力推進(jìn)提供良好的工作氛圍。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)政府信息公開的重要意義、《條例》的基本內(nèi)容、《金臺(tái)區(qū)政府信息公開規(guī)定》、相關(guān)保密知識(shí)、編制政府信息公開指南和目錄要求、政府信息公開系統(tǒng)的使用等進(jìn)行培訓(xùn)，以提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。三是充實(shí)公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好主動(dòng)公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動(dòng)公開的政府信息目錄，逐步編制依申請(qǐng)公開的政府信息目錄。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動(dòng)科學(xué)、民主決策。四是強(qiáng)化檢查監(jiān)督。為防止政府信息公開工作止于書面，區(qū)政府辦、監(jiān)察局將定期和不定期組織對(duì)政府信息公開內(nèi)容、便民程度以及公開的效果、群眾的滿意度、群眾意見建議和投訴處理的落實(shí)情況等進(jìn)行綜合評(píng)議、考核，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行排名和通報(bào)，推動(dòng)此項(xiàng)工作開展。