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州政府：

局在州委、州政府和省工商局的正確領導下,年。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》始終把政府信息公開工作作為全系統(tǒng)促進職能轉變、提升監(jiān)管水平、服務經濟發(fā)展、塑造工商形象、推進依法行政的有效舉措，取得了一定效果?，F(xiàn)將一年來有關工作落實情況演講如下：

一、概況

內設科室11個，局下屬六個直屬局。掛靠協(xié)會3個（即消協(xié)、個協(xié)、經紀人協(xié)會）共有干部職工204人。截止目前，全州共注冊登記各類企業(yè)989戶，其中：內資企業(yè)443戶，私營企業(yè)481戶，農民專業(yè)合作社65戶，注冊資本12.26億元；個體工商戶8009戶，從業(yè)人員1.47萬人，注冊資金2.92億。

二、加強領導。

局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》始終把信息公開工作作為全系統(tǒng)促進職能轉變、提升監(jiān)管水平、服務經濟發(fā)展、塑造工商形象、推進依法行政的有效舉措，近年來。加強組織領導，不時強化政府信息公開工作力度。一是連續(xù)兩年制定下發(fā)了州工商行政管理機關政務公開工作要點》建立健全了政府信息公開領導機構和工作機制，明確具體責任人員。二是實行政府信息公開責任制。認真學習《政府信息公開條例》結合實際，把政府信息公開任務予以分解、細化、量化，并落實到具體科室、人頭，每年分兩次與業(yè)務工作這個“硬指標”一同安排、一同考核、一同獎懲。三是制定了州工商行政管理機關政務信息公開制度》明確了政務公開的內容、方式以及監(jiān)督檢查，促進了政務公開工作的制度化，經常化。四是積極開展執(zhí)法依據梳理及政務公開信息目錄的編制工作。年3月《州工商行政管理機關行政執(zhí)法依據梳理結果》州政府門戶網站上予以公開。同時根據工作性質和要求，積極開展政務公開目錄的編制工作。年5月，結合工商系統(tǒng)實際，由州局法制科牽頭編制了州工商行政管理局政府信息公開指南》及《州工商行政管理局政府信息公開目錄》并審定通過。

三、主動公開政府信息情況

局累計主動公開政府信息324條，年。其中，政策法規(guī)類的信息如：個體戶登記順序、優(yōu)惠措施等6條；屬于本單位業(yè)務信息的行政事業(yè)性收費項目、收費依據、收費規(guī)范的27條；屬于行政許可事項、依據、條件、期限事情許可需提交資料目錄及行政許可料理情況等的237條；屬于突發(fā)公共事件的應急預案如：突發(fā)食品平安事件、動物疫情防控、傳銷取締、維護市場穩(wěn)定工作預案等6條；屬于行政復議類（均屬行政處罰后的行政復議案）3條。對上述信息我具體采取了以下措施予以主動公開：

不時建立完善咨詢、受理、核發(fā)執(zhí)照、下崗職工、農牧民群眾辦事等窗口，公開職責范圍、辦事依據、辦事順序、辦事時限、收費規(guī)范和項目、登記條件和程序。繼續(xù)推行首問負責制。二是針對行政許可環(huán)節(jié)推行政務公開,一是結合政務公開。規(guī)范行政許可行為，實現(xiàn)過程到結果的透明服務、文明服務、便當服務，實行“一次告知”一審一核”對企業(yè)登記、年檢、名稱預先登記、注銷登記、個體工商戶驗照、戶外廣告登記、商品展銷會登記、行政復議等13項辦事程序，分別制定了辦事流程圖》并全部予以上墻公開。三是針對案件查辦,實行政務公開,規(guī)范行政處罰行為。堅持一般順序獎勵案件立案、調查、核審、決定“四分離”,對簡易順序獎勵案件實行備案制度，保證行政執(zhí)法順序合法,獎勵恰當,減少人情案和錯案的發(fā)生。制作了州工商行政管理局政務公開欄》將執(zhí)法依據、收費規(guī)范、服務許諾、責任追究等全部予以上墻公開。四是針對執(zhí)法人員，制作了州工商行政管理局干部崗位公開欄》公開了執(zhí)法人員姓名、職務、所在機構等，方便辦事群眾聯(lián)系，并形成了全系統(tǒng)6個直屬局、15個工商所從上至下、全方位的政務主動公開體系。五是針對行政收費,進行政務公開,規(guī)范行政收費行為。依照“收支兩條線”規(guī)定,建立了嚴格的財務監(jiān)督制度,使各種收費項目和規(guī)范全部公開,統(tǒng)一收費票據和臺帳，防止了隨意收費、超標準收費、強行收費、搭車收費等問題。

四、抓好公開載體建設。

全系統(tǒng)在州政府信息網站、省工商局網站、國家工商總局網站等各類官方網站上公開政務信息28條；報刊公開254條；省、縣廣播公開49條；省、州、縣電視公開154條；利用政務公開欄等其他形式公開84條。主要措施是一是以樹好窗口形象為目的,年。貫徹政府信息公開。實行政府信息公開以來,全系統(tǒng)各級工商部門將政務公開工作溶于日常工作之中,做到著裝上崗,持證執(zhí)法,實現(xiàn)了公開、公正、文明執(zhí)法。連續(xù)兩年，州局不時創(chuàng)新出臺了服務地方經濟發(fā)展的30條優(yōu)惠措施和促進就業(yè)再就業(yè)的15條優(yōu)惠措施，積極開展上門辦照、上門送法、上門服務活動,實行了首問責任制度、綠色通道”制度、預約登記制度和收費明示制度等，簡化和規(guī)范企業(yè)注冊順序,為非公有制經濟發(fā)展、國有集體企業(yè)改革服好務。二是結合工商所規(guī)范化建設，加強工商所政務公開建設，統(tǒng)一工商所政務公開模式，便于社會監(jiān)督。三是落實行政執(zhí)法責任制。制定了州工商行政管理機關推進行政執(zhí)法責任制實施方案》根據工作職能和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,明確劃分各個部門的執(zhí)法內容、執(zhí)法類別、執(zhí)法依據、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權限、執(zhí)法順序和執(zhí)法責任,將其分解到各個科、室、所。四是完善了與之相關的執(zhí)法監(jiān)督制、過錯追究制、案件核審制、評議考核制等配套制度。全面貫徹《政府信息公開條例》進一步規(guī)范信息公開的方式、內容、載體。五是接受人大監(jiān)督。凡是州局印發(fā)的有關行政執(zhí)法、制度措施等文件、信息等，都及時向當地人大、政協(xié)、紀委等部門報送，主動接受監(jiān)督。

五、存在主要問題和改進措施

一是政務公開的渠道比較狹窄，實際工作中還存在一些問題。載體比較低端，由于受經費限制，如網上公開等還未全面鋪開，群眾獲取信息的渠道不夠疏通。二是政府信息公開措施仍不夠到位，內容不完善，政府信息公開的工作流程還需加強。針對這些問題，下一步我將采取切實有效的措施努力加以改進。

六、下一步工作計劃

一是繼續(xù)完善信息公開領導體制和工作機制。把政府信息公開作為一把手工程來抓。班子成員分管負責的政府信息公開工作領導機制，依照“公開為原則，不公開為例外”基本要求，圍繞工商職能，完善信息公開內容。

二是突出重點拓寬信息公開渠道和形式。根據實際情況。勇于創(chuàng)新，示范先行，全面推進”方針，利用各種公開形式的特點和作用，拓寬信息公開渠道和形式。重點抓信息化建設，借助信息化手段來拓寬政府信息公開領域，創(chuàng)新政府信息公開形式，豐富政府信息公開內容，做到陽光行政、陽光執(zhí)法。

三是切實增強信息公開工作實效。立足工商職能。把信息公開與服務地方經濟發(fā)展緊密結合，使信息公開成為落實科學發(fā)展觀、推動地方經濟社會發(fā)展的助推器”把信息公開與和諧執(zhí)法緊密結合，使政府信息公開成為促進社會和諧的潤滑劑”把信息公開與反腐倡廉緊密結合，使政府信息公開成為防治腐敗和預防職務犯罪的防火墻”