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民宗局的工作在縣委政府的正確指導(dǎo)下,緊密圍繞“突顯主旋律、加強(qiáng)凝聚力、提高執(zhí)行力”的要求和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)依照年初制定的工作思路,全方位貫徹實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀,牢固掌握各民族共同團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同繁榮建設(shè)的民族工作主題,努力實(shí)施黨和國(guó)家民族、宗教工作基本方針、路線和政策,認(rèn)真展開(kāi)法律法規(guī)宣傳教育努力維護(hù)新形勢(shì)下民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定,再一次穩(wěn)固和發(fā)展平等互助團(tuán)結(jié)友愛(ài)的社會(huì)主義民族關(guān)系,努力為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、塑造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、建造富裕民主開(kāi)放和諧服務(wù)。

一、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)上級(jí)文件、會(huì)議精神

全市民族宗教工作會(huì)議后，我縣于年月日召開(kāi)了全縣民族宗教工作會(huì)議，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)和縣民族宗教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加共36人參加，會(huì)議以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達(dá)省民族工作會(huì)議暨第次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神及《中共省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的決定》（發(fā)〔〕13號(hào)）和《中共省委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（辦發(fā)〔〕21號(hào)）文件精神，貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族宗教工作的重要指示和講話精神，認(rèn)真總結(jié)民族宗教工作，安排部署年工作任務(wù)，簽訂縣民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，層層分解落實(shí)責(zé)任，為年全面做好民族宗教工作奠定良好基礎(chǔ)。

二、高度重視和抓好民族團(tuán)結(jié)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

半年來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族宗教工作的重要批示精神，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前民族宗教工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民族宗教工作全局，推動(dòng)民族宗教工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

（一）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變更及人事調(diào)動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由15個(gè)成員單位組成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)相互對(duì)口配套成立了鄉(xiāng)級(jí)民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員為民族宗教工作兼職助理員，各村委會(huì)建起了信息員制度，及時(shí)了解、匯報(bào)、掌握、溝通民族宗教工作情況，為做好民族宗教工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，確保各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

（二）拓寬途徑，加大對(duì)民族政策和法律法規(guī)的宣傳力度。

為了不斷加大對(duì)各級(jí)會(huì)議精神、民族宗教政策和法律法規(guī)的宣傳教育力度，增強(qiáng)全民民族宗教意識(shí)，提高民族宗教工作干部職工工作水平，利用各種機(jī)會(huì)和載體，全面開(kāi)展宣傳教育。一是利用街天、重大節(jié)日活動(dòng)組織人員上街開(kāi)展宣傳工作，印發(fā)各類宣傳資料；二是利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體采取多形式、多途徑開(kāi)展宣傳；三是以送電影下鄉(xiāng)等形式，積極配合和參與縣委宣傳部牽頭開(kāi)展的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，深入全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個(gè)村委會(huì)的少數(shù)民族聚居的村開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣講教育和慰問(wèn)放映，同時(shí)深入大雪山鄉(xiāng)村委會(huì)對(duì)掌教堂的教牧人員和管理人員進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)政策知識(shí)宣傳。期間共召開(kāi)宣講大會(huì)49場(chǎng)次，慰問(wèn)放映48場(chǎng)次，受教育村組干部160余人、一般各民族群眾1多人，使各族群眾進(jìn)一步增加了對(duì)黨和國(guó)家民族政策、法律法規(guī)的了解和理解，對(duì)黨和政府對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的關(guān)心支持感受更加直接、體會(huì)更深。四是以民族傳統(tǒng)節(jié)日和宗教節(jié)日為契機(jī)，深入全縣民族地區(qū)和全縣42所寺觀教堂，認(rèn)真開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，開(kāi)設(shè)“民族宗教工作”宣傳欄目，廣泛宣傳《民族區(qū)域自治法》、《省民族鄉(xiāng)工作條例》、省民族工作會(huì)議暨第次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神及《中共省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的決定》和《中共省委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，使黨的民族政策、“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)維護(hù)”深入人心，在全社會(huì)營(yíng)造了“做民族宗教工作光榮、講民族團(tuán)結(jié)高尚”的良好氛圍。

（三）層層落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)管理。

進(jìn)一步總結(jié)完善民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制和宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任制，以兩個(gè)責(zé)任制為主線，按兩個(gè)責(zé)任制抓好工作，做到目標(biāo)明確、任務(wù)清楚，推動(dòng)民族宗教工作的開(kāi)展。經(jīng)過(guò)年中檢查，各責(zé)任單位都狠抓落實(shí)，強(qiáng)化管理，定期不定期認(rèn)真分析影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患，做到年初有安排布置、年中有檢查督促，層層抓落實(shí)，為構(gòu)建“平安和諧”創(chuàng)造條件、打基礎(chǔ)。

三、參與并抓好民族經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展

根據(jù)中央和省、市有關(guān)要求，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的機(jī)遇，積極推進(jìn)國(guó)家和省關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)惠政策措施的落實(shí)，積極參與并抓好民族經(jīng)濟(jì)工作。

（一）深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真編制“十二五”扶持發(fā)展規(guī)劃。

組織全局力量、依靠相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”，先后編制了全縣扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃、扶持特困民族發(fā)展規(guī)劃、扶持散雜居民族發(fā)展規(guī)劃、民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃等。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的實(shí)施管理。

一是村委會(huì)整村推進(jìn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資44萬(wàn)元，其中自籌19萬(wàn)元，爭(zhēng)取取資金25萬(wàn)元。項(xiàng)目?jī)?nèi)容有：修復(fù)村土路3.5公里，建設(shè)橋涵5座；建設(shè)端愣自然村入戶硬板路3000平方米；及忙海村安居房建設(shè)20戶。二是鎮(zhèn)村委會(huì)整村推進(jìn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資87萬(wàn)元，爭(zhēng)取到資金50萬(wàn)元。項(xiàng)目?jī)?nèi)容有：大自然村建設(shè)人畜飲水工程，架設(shè)1.5公里管線及建設(shè)大小水池5口；蠶豆園、二個(gè)村建設(shè)寨內(nèi)入戶硬板路7500平方米；在、大、小、、、六個(gè)村每個(gè)村扶持5戶養(yǎng)殖大戶，共30戶；在、、三個(gè)村進(jìn)行20戶安居房建設(shè)。三是鄉(xiāng)村委會(huì)村種植業(yè)建設(shè)，項(xiàng)目總投資55萬(wàn)元，爭(zhēng)取到資金10萬(wàn)元，在崗田種植高優(yōu)核桃，建立高優(yōu)基地，規(guī)模化、規(guī)范化、連片種植500畝。項(xiàng)目于年月日正式啟動(dòng)，截止目前，已完成村委會(huì)端愣村硬板路項(xiàng)目建設(shè)，完成工程量3360平方米，完成投資33.6萬(wàn)元，其中群眾自籌26.6萬(wàn)元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助7萬(wàn)元；完成村委會(huì)村進(jìn)村土路修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，完成路面鋪砂邊溝開(kāi)挖3.5公里，完成橋涵建設(shè)5座，完成投資20萬(wàn)元，其中群眾自籌10萬(wàn)元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助10萬(wàn)元；完成村委會(huì)村人畜飲水工程項(xiàng)目建設(shè)，完成投資15萬(wàn)元，其中群眾自籌5萬(wàn)元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助10萬(wàn)元。完成村入戶硬板路建設(shè)工程量3500平方米，完成投資35萬(wàn)元，其中群眾自籌27萬(wàn)元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助8萬(wàn)元；完成30戶養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目建設(shè)。完成投資30萬(wàn)元，其中群眾自籌15萬(wàn)元，項(xiàng)目資金扶持15萬(wàn)元；完成村村委會(huì)村高優(yōu)核桃連片種植500畝，補(bǔ)助資金10萬(wàn)元。

（三）積極請(qǐng)示匯報(bào)，按照“三個(gè)一百”要求開(kāi)展工作。

圍繞縣委、政府“三個(gè)一百”目標(biāo)要求，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目走向，從少數(shù)民族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上積極組織編制、申報(bào)項(xiàng)目。完成了村委會(huì)整村推進(jìn)鞏固提高項(xiàng)目、鎮(zhèn)村委會(huì)整村推進(jìn)鞏固提高項(xiàng)目、鎮(zhèn)村委會(huì)村扶少示范村建設(shè)項(xiàng)目、崇崗鄉(xiāng)團(tuán)樹(shù)村委會(huì)豆腐鋪兩個(gè)村的上海對(duì)口幫扶德昂族村寨發(fā)展項(xiàng)目、大雪山鄉(xiāng)勐旨村委會(huì)新寨村人畜飲水建設(shè)項(xiàng)目的編制上報(bào)工作，申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助資金245萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作進(jìn)展順利，有望在下半年到位并組織實(shí)施。

四、加強(qiáng)熱點(diǎn)難點(diǎn)和矛盾糾紛排查，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定

隨時(shí)注意解決少數(shù)民族地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，長(zhǎng)抓不懈，特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，做好長(zhǎng)效預(yù)案，制定化解排查的有效措施，并建立信息網(wǎng)絡(luò)和信息報(bào)送制度，少數(shù)民族地區(qū)各村、組和宗教場(chǎng)所都設(shè)有信息情報(bào)員，加強(qiáng)情報(bào)信息工作和值班制度，做到問(wèn)題有人報(bào)告，遇事有人負(fù)責(zé)和處理，并注意收集各種情況，掌握了解少數(shù)民族地區(qū)各種思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析和排查有可能存在的隱患。凡是在少數(shù)民族和民族地區(qū)產(chǎn)生的不安定因素，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行分析，做到底子明、情況清，并依法進(jìn)行管理。

由于重視矛盾糾紛排查化解工作，超前做好各項(xiàng)工作，在民族宗教領(lǐng)域沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，各少數(shù)民族和睦相處，維護(hù)平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型民族關(guān)系，沒(méi)有因民族或宗教問(wèn)題引發(fā)各種矛盾，也沒(méi)有因土地、山林、水源等問(wèn)題引發(fā)的矛盾，其關(guān)鍵是法律法規(guī)及各項(xiàng)政策宣傳到位，各少數(shù)民族樹(shù)立了知法、守法、懂法、用法和依法解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、宗教平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成做好民族宗教工作合力

（一）大力促進(jìn)民族文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力研究制定保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族文化、推動(dòng)民族文化繁榮發(fā)展的特殊政策措施。加強(qiáng)民族傳統(tǒng)文化的搶救、保護(hù)、傳承和開(kāi)發(fā)，推進(jìn)民族古籍、民族語(yǔ)言文字、民族文物、民族出版等各項(xiàng)民族文化事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真撰寫(xiě)《縣民族文化保護(hù)和發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。

（二）進(jìn)一步抓好民族教育事業(yè)發(fā)展。

會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好“兩免一補(bǔ)”和民族教育特殊政策的落實(shí)，抓好寄宿制學(xué)校、學(xué)生生活補(bǔ)助及對(duì)少數(shù)民族學(xué)生招生優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，形成了《縣民族教育發(fā)展特殊政策措施調(diào)研情況報(bào)告》。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部的各項(xiàng)政策措施。

配合組織、人事部門(mén)切實(shí)抓好《中共省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好“十一五”期間培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。深入開(kāi)展少數(shù)民族人才資源開(kāi)發(fā)和干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的調(diào)研，當(dāng)好黨委、政府在培養(yǎng)少數(shù)民族干部方面的參謀助手。積極向組織部門(mén)推薦優(yōu)秀少數(shù)民族干部，推進(jìn)少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)工作取得新進(jìn)展、新成效。

六、存在問(wèn)題和下步工作打算

（一）存在的困難和問(wèn)題。

一是我縣的少數(shù)民族和民族地區(qū)貧困面大、貧困程度深，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分繁重;二是各民族宗教信仰愿望不斷增加，依法管理宗教事務(wù)任務(wù)繁重；三是部門(mén)人員、素質(zhì)、資金與新形勢(shì)下做好民族宗教工作的要求有一定差距。

（二）下步工作打算。

一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能為重點(diǎn)，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的民族宗教工作部門(mén)。強(qiáng)化宣傳，不斷加大對(duì)中央、省、市民族政策和法律法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，在清理、修改和完善各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，狠抓制度的貫徹執(zhí)行，制定實(shí)施行政績(jī)效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度、行政能力提升制度，以制度管人、管事，規(guī)范行政行為，圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面推進(jìn)全縣民族宗教工作；三是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，以求真務(wù)實(shí)精神，為各族群眾辦好事、辦實(shí)事。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍；四是深入開(kāi)展“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和執(zhí)政能力，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)；五是繼續(xù)抓好“三個(gè)一百”工作，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目爭(zhēng)取資金，積極參與“新家園行動(dòng)計(jì)劃”，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。