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一、基本情況

鎮(zhèn)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心，全鎮(zhèn)幅員面積168.5平方公里，耕地面積449公頃，林地面積1709公頃，城區(qū)面積21.79平方公里，轄7個(gè)行政村，5個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?7972人，其中農(nóng)業(yè)人口9104人。年末，7個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到2萬元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元以上。我鎮(zhèn)有示范村1個(gè)，重點(diǎn)村1個(gè)。

二、主要做法及取得的成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)涵豐富、領(lǐng)域廣泛、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，黨委、政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與、產(chǎn)業(yè)支撐的工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃上，我們突出規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和藝術(shù)性，使規(guī)劃在組織運(yùn)行上具有可操作性。

（二）發(fā)展“一品多村”和“一村多品”，多渠道增加農(nóng)民收入。我鎮(zhèn)以圍城經(jīng)濟(jì)為主線，打造“一品多村”和“一村多品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。形成“東養(yǎng)殖（以村為主）、北菜加（以村和村為主）、西南菌稻優(yōu)質(zhì)化（以村和村為主）、三產(chǎn)服務(wù)富農(nóng)家（以村和村為主）”的區(qū)域格局。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)有支柱產(chǎn)業(yè)，村有特色品牌。同時(shí)，依據(jù)我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以村為單元，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，完善特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系。使每個(gè)村達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)：有一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，有可依托的龍頭企業(yè)或中介服務(wù)組織，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和創(chuàng)業(yè)帶頭人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民收入大提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平顯著增長，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展的目的。從實(shí)施“一品多村”和“一村多品”以來，全鎮(zhèn)形成有產(chǎn)業(yè)特色的示范村1個(gè)，重點(diǎn)村1個(gè)。帶動(dòng)近600余戶農(nóng)戶從事“一品多村”和“一村多品”生產(chǎn)，農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營收入的70％以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，蔬菜豆制品加工、食用菌兩大基地建設(shè)已初具規(guī)模，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。

（三）狠抓典型示范、堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好示范村和重點(diǎn)村的建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。作為示范村的村，從抓社區(qū)建設(shè)入手，突出抓好多功能辦公室和休閑廣場(chǎng)工程，經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，該工程占地面積1464平方米，其中辦公室占地面積326.4平方米；總投資45.8萬元，現(xiàn)工程正在建設(shè)中，10月末交付使用。同時(shí)以食用菌合作社為主體的食用菌基地建設(shè)業(yè)已初具雛形，培育食用菌種近5萬袋，栽培食用菌近50萬袋。作為重點(diǎn)村的村，組建農(nóng)民專業(yè)合作社為發(fā)展平臺(tái)，按照“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，建設(shè)村蔬菜豆制品加工廠，現(xiàn)各項(xiàng)工作都在有序進(jìn)行；另外所置換的多功能辦公室也在建設(shè)中。各村根據(jù)各村的實(shí)際，從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問題入手，明確了各村新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。著力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行“四清、四改和兩化”，使農(nóng)村居民“走平坦路，喝干凈水，用清潔灶，上衛(wèi)生廁，住整潔房”。積極開展環(huán)境綜合整治，逐步開展村莊整治工作，使各村的村容村貌都有一定改變。

（四）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，農(nóng)業(yè)增收潛力得到進(jìn)一步挖掘。今年以來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主，轉(zhuǎn)向突出抓產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和優(yōu)化，加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。2010年我鎮(zhèn)分別在村、村成立食用菌種植示范基地。村食用菌生產(chǎn)基地，投資現(xiàn)已達(dá)到110萬元，現(xiàn)有52個(gè)農(nóng)戶種植木耳，目前已達(dá)38萬袋。村食用菌基地，投資50萬元，培育食用菌種近5萬袋，栽培食用菌近50萬袋。

（五）以產(chǎn)業(yè)為支撐，扶持龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進(jìn)一步延伸。以加快推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，是我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏，不斷地增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。經(jīng)過努力，使我鎮(zhèn)形成了與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局，真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。村蔬菜豆制品加工廠，建設(shè)總面積8000平方米，生產(chǎn)車間占地面積3000平方米，其中：保鮮庫1200平方米，蔬菜、豆制品加工車間各700平方米，總投資3000萬元，明年可達(dá)產(chǎn)；另外該村投資50萬元建10個(gè)蔬菜種植大棚（其中：2個(gè)是溫室大棚并帶有沼氣池），已經(jīng)建成投入使用。村占地6000多平方米的食用菌生產(chǎn)加工廠，現(xiàn)在與白山仁和食用藥菌有限公司簽定議向合同，年生產(chǎn)能力可達(dá)100萬袋。爭取財(cái)政扶貧資金70萬元，以全體村民入股的村養(yǎng)豬項(xiàng)目，已與縣順誠養(yǎng)殖場(chǎng)合資經(jīng)營，該廠總投資470萬元，年出欄2100余頭,年實(shí)現(xiàn)利潤45萬余元。到今年年底，大豆、蔬菜以及食用菌的深加工轉(zhuǎn)化率將達(dá)到30%以上，以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值而增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

（六）強(qiáng)化服務(wù)職能，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。隨著農(nóng)村市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，如何實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接、正確處理低效益與高風(fēng)險(xiǎn)的矛盾，成為必須面對(duì)的重要問題。依據(jù)我鎮(zhèn)的區(qū)域特點(diǎn)，我們大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，按照讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售利潤的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持用工業(yè)化的方法、市場(chǎng)化的機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上建立行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高他們進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。在組建標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持“四有”，即有健全的合作制度，規(guī)范化運(yùn)作；有合作的手段，具備資金、技術(shù)等經(jīng)營要素；有較大的合作規(guī)模，市場(chǎng)競(jìng)爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)；有明顯的合作效益，能促進(jìn)農(nóng)民增收。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形式靈活多樣，既有松散型的，也有緊密型的；既有生產(chǎn)服務(wù)型的，也有產(chǎn)、加、銷一體型的。目前，全鎮(zhèn)已建成18個(gè)“四有”示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。合作經(jīng)濟(jì)組織的建立，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有了保證，規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，農(nóng)民收入大大增加，農(nóng)民種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲。同時(shí)我們特別重視個(gè)體工商戶的培育，截止到目前為止今年我鎮(zhèn)新培育個(gè)體工商戶41戶。

（七）突出“活力”建設(shè)，努力提升農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的帶動(dòng)示范作用。鎮(zhèn)黨委以實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”為契機(jī)，以提高基層黨組織“活力”為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員帶頭創(chuàng)辦或領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，目前我鎮(zhèn)所建立的新型經(jīng)濟(jì)組織中有10個(gè)是由黨員帶頭創(chuàng)辦，已組建合作社（協(xié)會(huì)）黨組織3個(gè)（濛江村無公害蔬菜協(xié)會(huì)、村無公害水稻種植協(xié)會(huì)、農(nóng)家源豆制品專業(yè)合作社）。

（八）加大農(nóng)村文化建設(shè)，搞好農(nóng)民教育培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步。不斷加大農(nóng)村文化體育事業(yè)的投入和建設(shè)力度，正在建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化村辦公室3個(gè)，與之相配套的3個(gè)1000多平方米的休閑廣場(chǎng)也正在開工建設(shè)中。同時(shí)，狠抓農(nóng)民科技培訓(xùn)，增強(qiáng)依靠科技致富的能力，圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展指導(dǎo)培訓(xùn)，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民群眾開展以實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到300多人。不斷深化農(nóng)民素質(zhì)教育，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

三、下步工作

（一）結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的開展，把新農(nóng)村建設(shè)與平安村創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中。

（二）繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,通過發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目形成村級(jí)產(chǎn)業(yè)支撐,帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。

（三）扎實(shí)抓好“三個(gè)工程”，即抓好“班子工程”，建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；抓好“載體工程”，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開展；抓好“保障工程”，引導(dǎo)、支持村大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)為支撐，不斷加大投入，推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠。

（四）要切實(shí)發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效

（五）按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會(huì)環(huán)境安定有序。