前言：本站為你精心整理了效能監(jiān)察工作報(bào)告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

2014年在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我核電公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)“2014年效能監(jiān)察工作計(jì)劃”，圍繞效能監(jiān)察工作任務(wù)，結(jié)合本公司實(shí)際，切實(shí)提升管理效能，對(duì)項(xiàng)目管理、成本管理、資金管理、合同管理等專項(xiàng)工作，進(jìn)行了立項(xiàng)和監(jiān)管，深入開展效能監(jiān)察，較好地完成了效能監(jiān)察工作任務(wù)，取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將2014年效能監(jiān)察情況具體報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，積極開展效能監(jiān)察工作

2014年，我核電公司認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司有關(guān)效能監(jiān)察工作的一系列文件精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確效能監(jiān)察工作要圍繞集團(tuán)公司和核電公司的工作部署與工作精神，著力加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司和核電公司決策部署的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力建章立制，堵塞漏洞，開源節(jié)流，降本增效，規(guī)范操作程序和工作方法，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮效能監(jiān)察的效益、效率、效果評(píng)價(jià)和監(jiān)督保障作用，為實(shí)現(xiàn)我核電公司2014年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。

在深入開展效能監(jiān)察工作中，我核電公司按照“實(shí)施效能優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)管理效能”的要求，緊緊抓住“選題立項(xiàng)、工作實(shí)施、效果評(píng)價(jià)”三個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建高效的領(lǐng)導(dǎo)體制，保持完整的責(zé)任體系，形成綜合的監(jiān)控機(jī)制，立足完善配套的工作制度、操作規(guī)程，確立公平合理的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。把效能監(jiān)察工作和公司日常管理工作做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，在管理中加強(qiáng)監(jiān)督，在監(jiān)督中提升管理，形成以制度管人、管事的機(jī)制，把效能監(jiān)察工作融入核電公司的日常管理中，為強(qiáng)化核電公司內(nèi)部管理、提高核電公司經(jīng)濟(jì)效益，打造本質(zhì)廉潔型核電公司發(fā)揮效能監(jiān)察作用。

二、結(jié)合實(shí)際，立足重點(diǎn)，認(rèn)真做好效能監(jiān)察工作

2014年我核電公司按照集團(tuán)公司《開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，立足重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了專項(xiàng)治理工作。在周密部署準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，對(duì)2012年以來開展的核電項(xiàng)目前期工作進(jìn)行效能監(jiān)察，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、合同審批、物資采購(gòu)和資金管理方面進(jìn)行效能監(jiān)察，充分發(fā)揮效能監(jiān)察在提高工作效率，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政，建設(shè)和諧核電公司的作用。

1、強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目決策及審批程序的效能監(jiān)察

按照集團(tuán)公司《實(shí)施方案》的要求，我核電公司結(jié)合公司實(shí)際工作情況，針對(duì)公司已開展前期工作的安徽安慶、江西鷹潭、福建霞浦、河北、浙江蒼南、江蘇盱眙六個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目決策及審批程序進(jìn)行效能監(jiān)察，重點(diǎn)效能監(jiān)察是：項(xiàng)目決策、審批程序是否依法合規(guī)；招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范；合同審批資料是否齊全，審批程序是否規(guī)范，重大合同是否會(huì)審會(huì)簽，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)是否都簽訂合同，合同條款是否完備，與招投標(biāo)文件是否一致，結(jié)算內(nèi)容及款額是否與合同及變更條款相符；物資采購(gòu)和資金管理是否規(guī)范；有關(guān)投訴和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理等進(jìn)行。經(jīng)過效能監(jiān)察確認(rèn)：2012年以來，我核電公司在核電項(xiàng)目開發(fā)方面的工作主要處于廠址普選和項(xiàng)目初步可行性研究階段，沒有國(guó)家正式批準(zhǔn)開展前期工作、在建或竣工的規(guī)模以上工程建設(shè)項(xiàng)目，未涉及核準(zhǔn)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等程序。各項(xiàng)目的立項(xiàng)、重大決策嚴(yán)格按照公司審批程序流轉(zhuǎn)。安徽安慶核電項(xiàng)目、江西鷹潭核電項(xiàng)目、福建霞浦核電項(xiàng)目、河北選址工作、浙江蒼南核電項(xiàng)目和江蘇盱眙核電項(xiàng)目，項(xiàng)目決策及審批程序依法合規(guī)。

2、強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的效能監(jiān)察

我國(guó)的核電起步晚、項(xiàng)目少，業(yè)界具有核電工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位很少，目前僅有上海核工程研究設(shè)計(jì)院、核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院等核工程設(shè)計(jì)院以及六大區(qū)電力設(shè)計(jì)院、部分省級(jí)電力設(shè)計(jì)單位。而核電項(xiàng)目初可研工作涉及的技術(shù)研究專題主要有地震地質(zhì)、巖土工程、氣象、水文、環(huán)境等，這些專題的專業(yè)性強(qiáng)，且需長(zhǎng)期大量的觀測(cè)、統(tǒng)計(jì)資料，各設(shè)計(jì)單位在不同區(qū)域各有資料和研究的優(yōu)勢(shì)，因此形成了獨(dú)特的唯一性，很難市場(chǎng)化。按照核電業(yè)界的慣例，在確定技術(shù)服務(wù)承擔(dān)單位時(shí)，一般在對(duì)潛在設(shè)計(jì)單位充分考察的基礎(chǔ)上，采用議標(biāo)的方式。我核電公司在開展項(xiàng)目開發(fā)的商務(wù)活動(dòng)中，盡可能通過招投標(biāo)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，但同時(shí)也要兼顧核電市場(chǎng)特點(diǎn)。經(jīng)過效能監(jiān)察確認(rèn)：2012年以來，公司開展招投標(biāo)的項(xiàng)目有兩項(xiàng)：一是江蘇盱眙項(xiàng)目初可研階段地震調(diào)查評(píng)價(jià)專題，二是江蘇盱眙項(xiàng)目初可研階段巖土工程勘察專題。兩個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格遵循了公開、公平、公正的原則，合法合規(guī)、程序規(guī)范、監(jiān)管到位，不存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的情況。江蘇盱眙項(xiàng)目初可研階段巖土工程勘察專題中標(biāo)價(jià)格為97.76萬元，與實(shí)際發(fā)生額102.84萬元不符，是由于廠址地質(zhì)問題，必須調(diào)整工作方案，由此增加了工作量，其增加費(fèi)用得到公司總辦會(huì)的確認(rèn)。

3、強(qiáng)化對(duì)合同審查的效能監(jiān)察

2012年至2013年底，我核電公司在核電項(xiàng)目開發(fā)中共簽訂合同22份，其中，18份合同屬項(xiàng)目可行性研究技術(shù)咨詢合同，3份合同屬?gòu)S址修路協(xié)議，1份合同為籌建處辦公用房裝修合同。經(jīng)過效能監(jiān)察確認(rèn)：一是我核電公司在項(xiàng)目合同管理中嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)合同管理規(guī)定，合同的簽訂和執(zhí)行按程序進(jìn)行，合同審批資料和文本齊全。二是2012年底，我核電公司制訂了合同管理制度和招投標(biāo)管理制度。從2013年開始，各項(xiàng)目合同工作都遵循了立項(xiàng)、會(huì)簽、逐級(jí)審批的工作流程。對(duì)于一些重大合同、疑難合同，均向公司法律顧問征求意見，確保合法合規(guī)。三是合同支付的每一筆款項(xiàng)，業(yè)務(wù)部門、合同歸口管理部門、財(cái)務(wù)部門都嚴(yán)格對(duì)照合同條款進(jìn)行審查，并根據(jù)公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行結(jié)算支付。

4、強(qiáng)化對(duì)物資采購(gòu)和資金管理的效能監(jiān)察

目前，我核電公司各項(xiàng)目開發(fā)工作尚未進(jìn)入國(guó)家核準(zhǔn)階段或工程建設(shè)階段，所以沒有發(fā)生工程設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)。經(jīng)過效能監(jiān)察確認(rèn)：我核電公司在項(xiàng)目開發(fā)工作中，購(gòu)置了一些家具及辦公設(shè)備，所有采購(gòu)活動(dòng)都嚴(yán)格按照公司審批程序進(jìn)行。通過預(yù)算管理、簽報(bào)申請(qǐng)、總辦會(huì)決議等，較好地完成了年度預(yù)算目標(biāo)，沒有發(fā)生違規(guī)使用資金和嚴(yán)重超預(yù)算等問題。

三、認(rèn)真做好福建霞浦核電項(xiàng)目效能監(jiān)察工作

我核電公司選定“福建霞浦核電項(xiàng)目前期工作規(guī)范管理”作為今年效能監(jiān)察工作的項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目管理、成本管理、資金管理、合同管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行效能監(jiān)察，確保福建霞浦核電項(xiàng)目能夠嚴(yán)格履行決策程序，加強(qiáng)核電項(xiàng)目前期工作過程監(jiān)督，提高前期工作質(zhì)量和投資效益，做到管理規(guī)范、項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔，避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。

1.霞浦核電項(xiàng)目初可研工作進(jìn)展良好

我核電公司批準(zhǔn)霞浦核電項(xiàng)目初可研工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)共計(jì)700萬元。霞浦核電初可研工作因有上一輪的基礎(chǔ)，確定了“盡量利用已有工作成果、以補(bǔ)充資料為主”的工作原則。2013年10月，公司向上海核工程研究設(shè)計(jì)院發(fā)了委托其開展華能霞浦核電項(xiàng)目初可研工作的函。經(jīng)福建前期辦與上海核工院研究，初可工作共設(shè)置6個(gè)外委專題，選擇霞浦核電原專題承擔(dān)單位。本著“雙贏”的原則，按專題工作量合理核算費(fèi)用，2013年底以來，經(jīng)過多次組織召開初可研工作協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行議價(jià)，各專題費(fèi)用均低于新廠址的專題費(fèi)用，將初可研總費(fèi)用嚴(yán)格控制在預(yù)算700萬元以內(nèi)?，F(xiàn)在初可工作已有初步報(bào)價(jià)和合同文本，擬于近期提交公司總辦會(huì)討論。目前，初可研專題研究工作中的巖土工程勘察專題已完成最終成果驗(yàn)收，地震地質(zhì)專題、環(huán)境資料調(diào)查專題、氣象資料調(diào)查專題都已具備最終成果驗(yàn)收條件，陸域水文專題與海洋水文專題仍在進(jìn)一步收資及編制報(bào)告中。截止8月底福建辦共發(fā)生前期費(fèi)用239.43萬元（不含將要支付的軍事補(bǔ)償費(fèi)450萬元），其中廠址普選費(fèi)30萬元，辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等費(fèi)用209.43萬元。

2.霞浦項(xiàng)目的軍事問題取得了突破

2014年8月3日，集團(tuán)公司張廷克副總經(jīng)理主持召開專題會(huì)議，原則同意核電公司與軍方簽訂軍事設(shè)施調(diào)整協(xié)議，支付軍事設(shè)施調(diào)整方案論證設(shè)計(jì)費(fèi)450萬元。目前，核電公司、霞浦縣政府與海軍福建基地（92403部隊(duì)）三方關(guān)于軍事設(shè)施調(diào)整協(xié)議已簽訂。與空軍的軍事設(shè)施調(diào)整協(xié)議簽訂工作軍方正在辦理之中，爭(zhēng)取年底之前取得南京軍區(qū)批復(fù)文件。

3.霞浦核電項(xiàng)目初可研工作中存在的問題

雖然霞浦核電項(xiàng)目初可研工作總體情況良好，但也存在一些問題，影響了工作效率。一是回京核銷費(fèi)用占用時(shí)間過長(zhǎng)，影響了工作效率；二是在裝修期間，福建辦看不到公司文件，影響了工作開展；三是初可研工作進(jìn)度還可加快，以便保證初可研工作按期完成。

四、效能監(jiān)察工作存在的不足問題

我核電公司按照集團(tuán)公司有關(guān)效能監(jiān)察工作精神與要求，認(rèn)真、扎實(shí)、細(xì)致開展效能監(jiān)察工作，雖然取得了較好的成績(jī)，但還是存在一些不足問題。

一是效能監(jiān)察意識(shí)還沒有深入人心，還沒有形成效能監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制，需進(jìn)一步提高核電公司全體干部、員工的效能監(jiān)察思想認(rèn)識(shí)，使效能監(jiān)察工作人人重視、事事把關(guān)，促進(jìn)效能監(jiān)察工作全面順利開展，取得實(shí)際成效。

二是核電項(xiàng)目管理要加強(qiáng)規(guī)范，特別對(duì)初可、可研委托設(shè)計(jì)單位以及承擔(dān)專題研究單位的選定，從過程到結(jié)果，要在工作程序上進(jìn)行規(guī)范，不要再出現(xiàn)前期辦（籌建處）給領(lǐng)導(dǎo)寫報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)批示給前期辦（籌建處）辦理，公司職能部門一邊看的現(xiàn)象。

三是持續(xù)開展效能監(jiān)察工作不夠，做到效能監(jiān)察工作關(guān)口前移，在干部、員工中深入開展廉政教育，特別是對(duì)管錢、管物的干部、員工加強(qiáng)教育，做到公正辦事，廉潔從業(yè)等方面工作有待加強(qiáng)。

五、今后加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的建議

一是健全核電項(xiàng)目前期工作管理體制，制訂公司項(xiàng)目前期工作管理規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)決策程序的監(jiān)管，嚴(yán)格履行項(xiàng)目決策程序。完善公司項(xiàng)目決策制度，修訂公司戰(zhàn)略與規(guī)劃管理規(guī)定，重大事項(xiàng)決策規(guī)定，進(jìn)一步明確決策權(quán)限，健全決策制度。

二是修訂公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范公司的招標(biāo)投標(biāo)行為。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管。

三是嚴(yán)格項(xiàng)目的合同訂立和履行，加強(qiáng)對(duì)合同會(huì)簽、審批、履行等程序的監(jiān)管，完善合同會(huì)審會(huì)簽制度，進(jìn)一步規(guī)范合同管理。

四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重要物資設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，控制建設(shè)成本，確保資金安全；建立完善投資評(píng)審、項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審制度，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)。

2014年，我核電公司認(rèn)真努力工作，切實(shí)抓好效能監(jiān)察工作，雖然取得了一定的工作成績(jī)，但是從科學(xué)、發(fā)展的眼光看，還是需要繼續(xù)努力和提高。今后，我核電公司要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化管理，提高效能監(jiān)察工作的深度、廣度與力度，按科學(xué)發(fā)展觀的要求，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅(jiān)破難，把各項(xiàng)效能監(jiān)察工作提高到一個(gè)新的水平，為完成效能監(jiān)察工作任務(wù)，促進(jìn)工作發(fā)展酒店，營(yíng)造廉潔自律風(fēng)氣，做出應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。