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今年以來,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省及南平市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署,以全面建設(shè)小康社會總攬農(nóng)村工作全局,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向,以增加農(nóng)民收入為中心,以創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制為動力,迎難而上,扎實(shí)工作,經(jīng)過全市上下的共同努力,取得了明顯成效,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總量迅速擴(kuò)張、質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。—月份,預(yù)計(jì)全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長,農(nóng)民人均純收入增長。
一、主要措施與成效。
⒈農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn)。圍繞培育特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,加快發(fā)展筍竹、畜牧水產(chǎn)、錐栗、茶葉、水果、烤煙、藥材等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及永華桔柚、葡萄、黃花菜等重點(diǎn)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品呈區(qū)域規(guī)模發(fā)展?!路荩欣^續(xù)拓展延伸“十強(qiáng)百群、百片千戶”工程建設(shè),新建高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范片片、示范場個,涌現(xiàn)了許多專業(yè)村和專業(yè)戶。糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的恢復(fù)性增長。在今年中央一號文件精神的鼓舞下,我市不失時機(jī)地在全市范圍營造了“議糧食、抓糧食、發(fā)展糧食”的良好氛圍,農(nóng)民種糧積極性持續(xù)高漲,出現(xiàn)了“單改雙”和拾荒種田的景象,預(yù)計(jì)今年我市水稻種植面積萬畝,優(yōu)質(zhì)稻占以上,總產(chǎn)萬噸,均比去年大幅增長。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展加快。全市共種植蔬菜萬畝、烤煙萬畝、栽培各類食用菌萬袋,其中竹蓀畝,杏鮑菇、茶薪菇等珍稀菌類萬袋。畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,完成頭口蹄動物和萬羽家禽的防疫工作,有效防范和抵御了突如其來的禽流感疫情,推進(jìn)了乳牛、肉(蛋)鴨、生豬和山羊等四大畜禽集約化、規(guī)?;?jīng)營,完成了萬畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖任務(wù)。竹業(yè)開發(fā)向縱深推進(jìn)。繼續(xù)以竹業(yè)開發(fā)擂臺賽為契機(jī),狠抓竹山機(jī)耕道、竹山滴灌和毛竹豐產(chǎn)林基地建設(shè),全市共新建毛竹豐產(chǎn)林基地畝,培育科技育竹示范戶戶,新造中小徑竹畝,改造中小徑竹畝,完成竹山撫育萬畝,新竹標(biāo)號萬畝,新開竹山機(jī)耕道公里,建成竹山滴灌畝,竹山經(jīng)營效益有了明顯提高。果業(yè)生產(chǎn)勢頭強(qiáng)勁,全市共新植水果面積畝,其中,永華桔柚畝、葡萄畝,成功舉辦第三屆閩北葡萄產(chǎn)業(yè)活動周暨永華市第二屆葡萄節(jié)活動,提高了我市果品的知名度。茶葉生產(chǎn)穩(wěn)中有升。從改造低產(chǎn)茶園入手,發(fā)展名優(yōu)茶、特種茶,推廣茶葉專用肥、無公害施藥等技術(shù),新植茶葉萬畝;改造低產(chǎn)茶園畝,建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶園示范片片,分別為莒口茶布有機(jī)茶示范片畝,小湖大湖水仙茶示范片畝,崇雒綠茶示范片畝,書坊塘頭綠茶示范片畝,徐市建安烏龍茶示范片畝,并從浙江引進(jìn)了先進(jìn)的加工名優(yōu)綠茶機(jī)械和加工花茶機(jī)械生產(chǎn)線二條,有效提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。錐栗開發(fā)取得新進(jìn)展。完成錐栗新植畝,低改畝,建立豐產(chǎn)示范片片畝,申報“中國錐栗之鄉(xiāng)”工作正在積極開展之中;藥材生產(chǎn)取得重大突破,繼我市被南平市藥監(jiān)局列為藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的示范基地之后,由永華三愛藥業(yè)股份有限公司、福建農(nóng)林大學(xué)、永華市小湖鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站共同建設(shè)的福建省地道藥材魚腥草示范基地又在我市小湖鎮(zhèn)正式落戶,以此為帶動,全市共新植中藥材近萬畝。
⒉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效明顯。一是突出發(fā)展龍頭企業(yè)。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到家。其中武夷味精有限公司和隆圣食品有限公司被認(rèn)定為福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),帶動農(nóng)戶萬戶,帶動基地建設(shè)萬畝,初步形成了萬畝毛竹、萬畝小徑竹、萬畝木材、萬畝優(yōu)質(zhì)稻、萬畝板錐栗、萬畝水果、萬畝茶葉、萬畝蔬菜、萬頭肉豬、萬羽肉(蛋)鴨,萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖、頭奶牛、萬袋食用菌、萬畝煙葉、萬畝藥材等個各具特色的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)基地;培植樹立了“玉女”牌永華桔柚、“武夷”牌味精、“莒口”白麻鴨、“武夷書林”牌黃花菜、“健陽”牌淮山、“健溪春”牌小白茶、“沁香”牌有機(jī)綠茶、“京潭”牌綠色花茶、“云谷山”牌錐栗、“楠木林”牌葡萄、“水吉”牌醬菜、“三愛”牌系列中草藥針劑等一批知名品牌,有效地提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。二是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。目前,全市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織個,其中南平市級個,本市級個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級個,村級個。發(fā)展會員戶,預(yù)計(jì)年銷售收入萬元。
⒊加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。一是強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。以我市被確認(rèn)為××年度全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范縣為契機(jī),針對農(nóng)村勞動力缺乏就業(yè)技能而影響就業(yè)的問題,原創(chuàng):我市根據(jù)勞動力市場的需求,制定陽光工程培訓(xùn)計(jì)劃,同時依托我市豐富的教育資源和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立了童游文技校、農(nóng)校、農(nóng)工校、武夷旅游貿(mào)易學(xué)校、中專技術(shù)學(xué)校、勞動力就業(yè)服務(wù)中心等個“陽光工程”培訓(xùn)基地,分期分批對農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行崗前培訓(xùn),力爭造就一支市場競爭能力強(qiáng)、層次較高、能適應(yīng)形勢發(fā)展和就業(yè)需要的農(nóng)民工隊(duì)伍?!路?,全市共舉辦各類勞動技能培訓(xùn)班期,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力人。二是積極開展山海勞務(wù)協(xié)作。舉辦了永華市第屆山海勞務(wù)供求現(xiàn)場招聘會。組織泉州、石獅、福安等沿海城市家用工單位參加招聘活動,提供農(nóng)民工就業(yè)崗位個,共有近萬名農(nóng)民工到現(xiàn)場求職應(yīng)聘,意向招收農(nóng)民工多人,現(xiàn)場錄用農(nóng)民工人,取得了良好效果,受到農(nóng)民群眾歡迎。受這次招聘活動的影響,我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快。目前,全市在外就業(yè)農(nóng)村勞動力達(dá)萬人,其中就地轉(zhuǎn)移人,省內(nèi)轉(zhuǎn)移人,省外轉(zhuǎn)移人,國外轉(zhuǎn)移人。
⒋農(nóng)村工業(yè)化勢頭較好。一是招商引資工作成效比較明顯,引進(jìn)的項(xiàng)目總體較多?!路荩朽l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共組織外出招商引資批人次,新上項(xiàng)目項(xiàng),續(xù)建項(xiàng)目項(xiàng)。新上項(xiàng)目中投產(chǎn)項(xiàng),在建項(xiàng)。新上項(xiàng)目實(shí)際到資萬元以上的項(xiàng),萬元以上項(xiàng),萬元以上項(xiàng)。新上項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目計(jì)劃總投資萬元,實(shí)際到資萬元,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值萬元,比增;其中工業(yè)產(chǎn)值萬元,比增;出貨值萬元,比增;此外,我市還精心組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品參加南平市(上海)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷暨旅游資源推介會,共有家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)參展,個系列產(chǎn)品參加展銷,個系列產(chǎn)品參加展示,效果良好。其中,水吉蔬菜加工廠還借此機(jī)會在上海打開了銷售市場。二是工業(yè)平臺建設(shè)力度進(jìn)一步加大,圍繞高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三線”工業(yè)帶,在加快塔山、白茶布、水東溪口工業(yè)平臺建設(shè)進(jìn)度的同時,帶動水吉池中工業(yè)平臺、將崇工業(yè)平臺、南林綠色食品工業(yè)平臺、勝德科技工業(yè)園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)手建工業(yè)平臺,搞“飛地工業(yè)”上率先邁出步伐,較好地探索了一條邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何加快發(fā)展的新路子。
⒌農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是全面、超額完成去冬今春水利建設(shè)任務(wù)。全市共修復(fù)水毀工程處,累計(jì)完成土石方萬立方米,新增節(jié)水灌溉面積萬畝,改善灌溉面積萬畝,治理水土流失面積平方公里,渠道清淤長公里,完成山地水利工程處,新增蓄水能力立方米。二是全面抓好農(nóng)村供水工程。截至月底,全市農(nóng)村供水工程已總計(jì)完成投資萬元,其中書坊水北、花園嶺、將口南臺、楊香、小湖大湖、水吉南嶺、徐市五峰等個村工程建設(shè)已經(jīng)完成,其余個村也已全面動工。三是加大農(nóng)村公路改造力度。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路硬化,—月份,全市完成路基建設(shè)公里,完成路面墊層公里,完成穩(wěn)定層公里,完成水泥砼路公里。
⒍農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是農(nóng)村稅改工作扎實(shí)開展。取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、屠宰稅、農(nóng)村教育事業(yè)附加費(fèi)等項(xiàng)涉農(nóng)不合理收費(fèi)或行政事業(yè)性收費(fèi),調(diào)整農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)民負(fù)擔(dān)人均減少元,累計(jì)減負(fù)萬元。同時,嚴(yán)格按照稅改有關(guān)規(guī)定制定“村集體財務(wù)管理規(guī)定”和“村一事一議籌資投勞管理辦法”,已有個村全面完成了村級兩項(xiàng)規(guī)范性制度建設(shè),完成面超過。二是全面落實(shí)農(nóng)村低保政策?!路?,全市已審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的農(nóng)村低保對象戶人,已下?lián)苻r(nóng)村低保金萬元。三是全力推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)改革工作。截止月底,已完成林改面積萬畝,占應(yīng)改革面積的,已完成林改的村有個,已登記商品林面積萬畝,占,已發(fā)證面積萬畝,占。
⒎創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制,推進(jìn)南平機(jī)制向縱深層次發(fā)展。按照“堅(jiān)持、深化、完善”的要求,深入貫徹落實(shí)南平機(jī)制,大力推進(jìn)農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)對下派村支書、科技特派員、金融助理、流通助理、科技助理五支隊(duì)伍的管理,實(shí)現(xiàn)一體運(yùn)作,整合五支下派隊(duì)伍的資源和社會力量,通過開展“牽手聯(lián)創(chuàng)、互動發(fā)展”活動,把各種資源源源不斷地導(dǎo)入農(nóng)村,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全市共有下派干部名,其中,下派村支書名,科技、流通、金融鎮(zhèn)長助理名,下派項(xiàng)目官員名,科技特派員名,已有個機(jī)關(guān)單位與個下派村結(jié)成牽手發(fā)展對子,近名機(jī)關(guān)干部與農(nóng)戶結(jié)成牽手幫扶對子?!路?,全市下派干部共舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班期,培訓(xùn)萬人次,分發(fā)技術(shù)培訓(xùn)資料萬份。建立科技示范典型個,培育科技示范戶戶,引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種個、農(nóng)業(yè)新技術(shù)項(xiàng)、農(nóng)業(yè)新設(shè)施臺(套)。下派干部與農(nóng)戶聯(lián)手發(fā)展項(xiàng)目個,計(jì)劃引進(jìn)項(xiàng)目多個,支持和幫扶爭取資金萬元,辦實(shí)事好事多件。
二、存在問題
總體上看,—月份,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作成效明顯,為完成全年的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)奠定了較好的基礎(chǔ)。但同時也存在一些不容忽視的問題。主要有:
一是農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格居高不下導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本增高,減少了農(nóng)民增收的幅度。一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營的生產(chǎn)方式不利于機(jī)械化作業(yè),勞動生產(chǎn)率不高,農(nóng)產(chǎn)品商品率低。同時,由于今年以來農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本增加,農(nóng)民增收幅度降低。
二是項(xiàng)目工作還不夠理想,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直部門項(xiàng)目開發(fā)的積極性還發(fā)揮不夠,項(xiàng)目開發(fā)整體推進(jìn)的態(tài)勢和熱潮還未形成。
三是農(nóng)村公路建設(shè)、供水工程建設(shè)、集體林權(quán)制度改革等幾項(xiàng)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)展還不快。
四是龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會帶動能力差,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,影響了農(nóng)民增收進(jìn)度。多數(shù)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會與農(nóng)民沒有真正形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的共同體,農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到的加工增值利潤少,直接制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá),尤其是農(nóng)村小型水利設(shè)施年久失修,老化嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)村進(jìn)入市場成本增高,減弱了農(nóng)民增收力度。
⒈以項(xiàng)目為抓手,突出鄉(xiāng)村工業(yè)平臺建設(shè)。要進(jìn)一步營造鍥而不舍抓項(xiàng)目的氛圍,強(qiáng)化項(xiàng)目競賽工作的“定期匯報檢查制”、“項(xiàng)目認(rèn)定通報制”、“項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制”和“項(xiàng)目工作考核制”等行之有效抓項(xiàng)目的措施,多層次、多渠道開展招商引資和山海協(xié)作活動,使全市上下形成人人講項(xiàng)目、議項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、辦項(xiàng)目、發(fā)展項(xiàng)目的濃厚氛圍。要集中力量抓好鄉(xiāng)村工業(yè)平臺建設(shè)。結(jié)合對南武路沿線、水杉公路沿線、國道沿線工業(yè)用地進(jìn)行調(diào)整規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三線”工業(yè)帶??傮w要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要開發(fā)建設(shè)一個畝以上的工業(yè)平臺,要積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)工業(yè)平臺的辦法,促進(jìn)漳墩、書坊等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)平臺開發(fā)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要充分調(diào)動村級和農(nóng)戶開發(fā)建設(shè)工業(yè)平臺的積極性,采取資金、土地入股等多種形式開發(fā)建設(shè)工業(yè)平臺。
⒉調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,打好特色和綠色品牌,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,大力發(fā)展竹業(yè)、錐栗、桔柚、葡萄等四大產(chǎn)業(yè),使其真正成為帶動全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)深入開展竹業(yè)開發(fā)擂臺賽,力爭完成全年萬畝竹林撫育、萬畝新竹標(biāo)號、萬畝毛竹豐產(chǎn)基地建設(shè)、開設(shè)機(jī)耕道公里、新建竹山灌溉設(shè)施面積畝、培植科技育竹示范戶戶的任務(wù),同時抓好明年畝新植中小徑竹的林地準(zhǔn)備。要以改低創(chuàng)高和開發(fā)優(yōu)良品種為目標(biāo),加大低產(chǎn)錐栗園的改造和永華桔柚及錐栗、葡萄等優(yōu)良品種推廣力度,重點(diǎn)發(fā)展我市特色品種水果,加快構(gòu)建水杉線葡萄產(chǎn)業(yè)帶、東片錐栗產(chǎn)業(yè)帶、中片永華桔柚產(chǎn)業(yè)帶,全面實(shí)施錐栗園冬季修剪、施肥,完成低產(chǎn)錐栗園改造萬畝。并做好明年新植畝錐栗、畝永華桔柚、畝葡萄的林地準(zhǔn)備。
⒊圍繞龍頭企業(yè)、基地和品牌三個環(huán)節(jié),突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
一要培育龍頭企業(yè)。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,走“扶龍、引龍、育龍”的發(fā)展路子,著力培植一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品加工、中介組織和專業(yè)市場為主的骨干龍頭企業(yè)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)好扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極幫助企業(yè)排憂解難,在財稅、信貸、技改貼息等方面進(jìn)一步加大扶持力度,積極向上爭取資金,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民、供銷社及其它社會化服務(wù)組織,圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和黃花菜、永華桔柚、葡萄等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,充分發(fā)揮其在行業(yè)自律和協(xié)調(diào)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃制定以及引導(dǎo)和組織農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通等方面的作用。近期重點(diǎn)要在水果、食用菌、畜禽、茶葉等協(xié)會建設(shè)上取得突破。同時,要認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)工作,探索促進(jìn)其加快發(fā)展的有效途徑和辦法。
二要建好基地。堅(jiān)持“圍繞龍頭建基地、依托市場建基地、突出特色建基地、發(fā)展名牌建基地、連片開發(fā)建基地”的原則,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及永華桔柚、葡萄、黃花菜、蔬菜、淮山等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),通過基地帶動,形成各具特色的區(qū)域塊狀產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)體系不斷完善壯大。就全市而言,要集中力量重點(diǎn)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模、上水平的專業(yè)生產(chǎn)基地,著重抓好萬畝秋冬蔬菜、萬畝馬鈴薯、萬袋食用菌種植和明年萬畝烤煙發(fā)展任務(wù)的落實(shí)。
三要加大綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育力度。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌工程,積極開展綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品認(rèn)證,努力提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和市場競爭力,加大品牌建設(shè)力度,全力打造品牌精品,把品牌作為農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大市場的重要“抓手”。力爭在年底通過一個綠色食品(“玉女”牌永華桔柚)、四個無公害農(nóng)產(chǎn)品(“云谷山”牌錐栗、“武夷書林”牌黃花菜、“水吉”牌醬菜、“楠木林”牌葡萄)認(rèn)證。
⒋加強(qiáng)社會化服務(wù)體系,突出深化南平機(jī)制。要以貫徹全省創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制工作會議為契機(jī),推動我市農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新的探索有一個新的突破。具體而言,要著力抓好二方面工作:一是健全完善對“五支隊(duì)伍”的管理。針對“五支隊(duì)伍”管理上的薄弱環(huán)節(jié),理順管理體制,實(shí)行分類指導(dǎo),采取剛性考核與彈性考核相結(jié)合的辦法,要在駐村時間、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度和具體項(xiàng)目上提出“底線管理”的要求,繼續(xù)推動“五支隊(duì)伍”在七個層面上發(fā)揮重要作用。二是積極穩(wěn)妥地做好麻沙鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心的試點(diǎn)工作,形成跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)平臺,輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。
⒌加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),突出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專門的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu),明確專人分工負(fù)責(zé),并在各村確定—名勞務(wù)輸出信息員,通過健全市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村勞動力服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供強(qiáng)有力的組織保障。二抓培訓(xùn)。要充分利用我市被確認(rèn)為××年度全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范縣的有力契機(jī),加快建立政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、行業(yè)組織、社會參與的農(nóng)民工培訓(xùn)工作機(jī)制,依托童游文技校、農(nóng)校、農(nóng)工校、武夷旅游貿(mào)易學(xué)校、中專技術(shù)學(xué)校、勞動力就業(yè)服務(wù)中心等個“陽光工程”培訓(xùn)基地,以將口、麻沙、回龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),抓好農(nóng)民工的職業(yè)技能、原創(chuàng):崗前基本權(quán)益保護(hù)、勞動政策法規(guī)、勞動安全等方面培訓(xùn),秋冬季計(jì)劃再培訓(xùn)農(nóng)村勞動力人以上。
⒍大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。按照省政府確定的“縣(市)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、部門服務(wù)、村操作”的工作機(jī)制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)上下功夫,切實(shí)把林改這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,落實(shí)好“三表”,即責(zé)任表、時間表、調(diào)度表,使完成任務(wù)的時間和進(jìn)度有一個科學(xué)安排。力爭年底前完成商品林登記面積萬畝,商品林發(fā)證面積萬畝,確保完成全市個行政村的集體林權(quán)改革工作。
⒎加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要動員社會各方面的力量,多渠道增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,突出抓好防旱抗旱、水電開發(fā)、節(jié)水灌溉、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村道路硬化建設(shè)和農(nóng)村人飲工程,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),力爭完成全市建設(shè)規(guī)模公里的農(nóng)村公路硬化工程,改善個行政村公路交通條件,完成崇雒、將口、莒口個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水工程及個行政村人畜飲水工程,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。